Дата принятия: 18 августа 2011г.
Номер документа: А82-7074/2011
Арбитражный суд Ярославской области
150054, г. Ярославль, пр. Ленина, дом 28, тел. (4852) 67-31-30, факс 32-12-51
http://yaroslavl.arbitr.ru, e-mail: dela@yaroslavl.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ярославль Дело №А82-7074/2011
18.08.11г.
Арбитражный суд в составе судьи Ловыгиной Н.Л.,
При ведении протокола судебного пом. судьи Фроловичевой М.Б. .
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Центра по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнения административного законодательства УВД по Ярославской области
о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Аникеевой Светланы Николаевны ( ОГРН 309760206400030, ИНН 760209038959)
по ч. 4 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
при участии
от заявителя: Сопшина С.А.- пред. по дов. от 29.07.11г.
от лица, в отношении которого составлен протокол: Аникеева С.Н.
установила:
Центр по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнения административного законодательства УВД по Ярославской области обратился в суд с заявлением о привлечении к административной ответственности за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных лицензией, индивидуального предпринимателя Аникеевой Светланы Николаевны по ч.4 ст.14.1 КоАП РФ.
В связи с реформой органов внутренних дел, судом произведена замена заявителя на отдел организации применения административного законодательства Управления организации охраны общественного порядка и взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления УМВД России по Ярославской области (ООПАЗ УОООП УМВД России по ЯО).
В качестве противоправного деяния, образующего объективную сторону состава правонарушения, предпринимателю вменяется нарушение порядка розничной торговли лекарственными средствами, выразившееся в реализации лекарственных средств, отпускаемых по рецепту врача, без такового.
В судебном заседании заявитель поддержал требования.
Предприниматель факт административного правонарушения не оспаривала.
Оценивая необходимость привлечения Аникеевой к административной ответственности, суд исходит из следующего.
Аникеева С.Н. на основании лицензии от 22.03.2010г. № ЛО-76-02-000142 осуществляет фармацевтическую деятельность.
Согласно п.п. «г» п.4 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного Постановлением правительства Российской Федерации от 06.07.2006г. № 416, одним из условий осуществления данного вида деятельности является соблюдение лицензиатом, осуществляющим розничную торговлю лекарственными препаратами для медицинского применения (аптечные организации, индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на осуществление фармацевтической деятельности), правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, правил отпуска наркотических средств и психотропных веществ, зарегистрированных в качестве лекарственных препаратов, лекарственных препаратов, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, требований части 3 статьи 55 Федерального закона "Об обращении лекарственных средств" и установленных предельных розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года № 55 утверждены правила продажи лекарственных средств. В соответствии с п.76 Правил, продажа лекарственных препаратов производится на основании предъявленных покупателями рецептов врачей, оформленных в установленном порядке, а также без рецепта врача по перечню, утвержденному Министерством здравоохранения РФ.
В силу п. 5 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности осуществление лицензируемой деятельности с грубым нарушением лицензионных требований и условий влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. При этом под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом требований и условий, предусмотренных подпунктами «а»-«д» пункта 4 указанного Положения.
Протоколом об административном правонарушении от 02.06.2011г., установлен факт реализации 18 мая 2011 года в аптечном пункте предпринимателя Аникеевой, расположенном по адресу: г. Ярославль, Школьный проезд,17 лекарственных средств «Налбуфин» и «Димедрол» без рецепта врача, при этом указанные препараты не включены в перечень лекарственных средств отпускаемых без рецепта врача, что является грубым нарушением лицензионных требований и условий и, следовательно, подлежит квалификации по ч.4 ст.14.1 КоАП РФ.
Ответственность за грубое нарушение условий, предусмотренных лицензией, установлена ч.4 ст.14.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере от 4000 рублей до 5000 рублей или административного приостановления деятельности на срок до 90 суток.
Факт совершения указанного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами.
При определении меры административного воздействия, суд принимает во внимание, что правонарушение совершено впервые, полагает возможным применить минимальную санкцию ч.4 статьи 14.1 КоАп РФ.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 202-206 АПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Привлечь индивидуального предпринимателя Аникееву Светлану Николаевну ( 23.09.52 г.р., уроженку п. Варегово, Большесельского района Ярославской области, ОГРН 309760206400030, ИНН 760209038959, прож. по адресу: г. Ярославль, ул. Громова, 52-2-33) к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и наложить взыскание в виде штрафа в размере 4000 рублей.
Штраф может быть уплачен в добровольном порядке в 30-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу по реквизитам: р/с 40101810700000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ярославской области, БИК 047888001, ИНН 7604016045, КПП 760401001, ОКАТО 78401000000, КБК 18811621010010000140, получатель – УФК МФ РФ по Ярославской области (для УВД по Ярославской области).
В случае добровольной уплаты штрафа доказательства уплаты направить в суд. При неуплате штрафа в добровольном порядке решение направить в Службу судебных приставов для принудительного взыскания штрафа.
Изъятый препарат «Налбуфин» в количестве 21 ампулы возвратить Аникеевой С.Н.
Решение может быть обжаловано в установленном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) в десятидневный срок со дня его принятия.
Судья Н.Л. Ловыгина
