Дата принятия: 04 августа 2011г.
Номер документа: А82-6943/2011
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ярославль 04 августа 2011 г.
Дело № А82-6943/2011
Резолютивная часть решения оглашена
Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Н.А.Розовой,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Брызгуновой Н.Н.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции ФНС России № 8 по Ярославской области (ОГРН 1047602011368)
к Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Колхоз имени М.Горького» (ОГРН 1037602400252, ИНН 7615000537)
о взыскании задолженности по пеням в сумме 36 388,50руб.
при участии
от заявителя: не явились,
от ответчика: Винокуров С.Г.- представитель по доверенности от 15.07.2011,
установил:
Межрайонная инспекция ФНС России № 8 по Ярославской области обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Сельскохозяйственного производственного кооператива «Колхоз имени М.Горького» задолженности по налогам и страховых взносов и пеней за их несвоевременную уплату: лесных податей – 7188,68руб., лесных податей - 11587,10руб., пеней по лесным податям – 5769,76руб., пеней по НДС – 2976,41руб., пеней по ЕСН в ФБ - 237,44руб., пеней по ЕСН в ФФОМС - 11,95руб., пеней по ЕСН в ТФОМС – 44,47руб., пеней по платежам за добычу полезных ископаемых - 301,35руб., пеней по НДФЛ – 23,52руб., пеней на задолженность прошлых лет в ГФЗН – 74,94руб., пеней на задолженность прошлых лет в Пенсионный фонд - 6443,26руб., пеней на задолженность прошлых лет в ФСС – 352,42руб., пеней на задолженность прошлых лет в ФФОМС - 64,85руб., пеней на задолженность прошлых лет в ТФОМС - 1108,43руб., пеней по сбору на нужды образовательных учреждений – 203,92руб., всего на общую сумму 36 388,50руб.
Установленные сроки уплаты указанных платежей - с 04.12.2003 по 01.10.2004.
Указанные налоги, сборы, страховые взносы и пени по ним предъявлены к взысканию на основании требования № 11373 об уплате налога, сбора, пеней, штрафа по состоянию на 25.10.2004 со сроком исполнения до 04.11.2004.
Одновременно Межрайонной ИФНС России № 8 по Ярославской области заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного шестимесячного срока подачи в суд заявления о взыскании пеней в соответствии с п.3 ст.46 НК РФ.
В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд за взысканием инспекция указывает большой объем работы инспекции, в связи с чем инспекция не имела возможности своевременно обратиться в суд с заявлением о взыскании.
Ответчик возражает против восстановления срока взыскания, срок пропущен значительно, уважительные причины пропуска срока отсутствуют. Кроме того, действовавшее до 01.01.2007 налоговое законодательство не предусматривало возможности восстановления пропущенного срока взыскания, срок являлся пресекательным, и в соответствии с п.2 ст.5 НК РФ положение п.3 ст.46 НК РФ в новой редакции о возможности восстановления срока взыскания не имеет обратной силы как ухудшающее положение налогоплательщика.
Заявитель извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился.
В соответствии о ст.156 АПК РФ дело рассматривается без участия представителей заявителя по представленным сторонами документам.
Рассмотрев заявленное ходатайство о восстановлении пропущенного шестимесячного срока обращения в суд за взысканием пеней, суд считает его не подлежащим удовлетворению.
Согласно положениям п.2 ст.45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, установленном Налоговым кодексом РФ, а именно в бесспорном или судебном порядке. Взыскание налога в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет.
В соответствии с п.3 ст.46 НК РФ (в редакции Федерального закона от 27 июля 2006г. № 137-ФЗ) решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (п.3).
Согласно ч.ч.1, 2 ст.117 АПК РФ процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска срока уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 292 и 312 настоящего Кодекса предельно допустимые сроки для восстановления.
Как следует из материалов дела, требование № 11373 об уплате налога было выставлено ответчику 25.10.2004 по сроку исполнения до 04.11.2004. Таким образом, установленный п.3 ст.46 НК РФ шестимесячный срок обращения в суд за взысканием начинает течь с 05.11.2004.
Фактически заявление подано в суд 30.06.2011, то есть с пропуском установленного срока на шесть лет.
Заявителем не представлено никаких доказательств наличия уважительных причин пропуска сроков, на которые он ссылается в ходатайстве. Указанные заявителем причины суд не расценивает как уважительные, учитывая длительность пропуска срока.
Кроме того, согласно п.5 ст.7 Федерального закона «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса РФ и в отдельные законодательные акты РФ в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового законодательства» от 27 июля 2006 г. № 137-ФЗ, положения частей первой и второй НК РФ в редакции настоящего Федерального закона применяются к правоотношениям, регулируемым законодательством о налогах и сборах, возникшим после 31 декабря 2006 г., если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Таким образом, к правоотношениям по взысканию задолженности по налогу, пеням, штрафам, возникшей до 01.01.2007, не применяются нормы НК РФ в редакции Федерального закона от 27.07.2006 № 137-ФЗ, в том числе положения п.3 ст.46 НК РФ в указанной редакции о восстановлении пропущенного срока обращения в суд за взысканием.
Таким образом, пропущенный срок обращения в суд восстановлению не подлежит, что влечет отказ в удовлетворении заявленного требования.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 110, 117, 216 АПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении заявления отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров), в течение двух месяцев после вступления решения в законную силу – в арбитражный суд кассационной инстанции.
Судья Н.А.Розова
