Решение от 04 августа 2011 года №А82-6942/2011

 
АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  ЯРОСЛАВСКОЙ  ОБЛАСТИ
    ИМЕНЕМ   РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Ярославль                                                            04 августа 2011 г.
 
    Дело  № А82-6942/2011
 
    Резолютивная часть решения оглашена
 
    Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Н.А.Розовой,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Брызгуновой Н.Н.,
 
    рассмотрев в судебном заседании  дело по заявлению  Межрайонной инспекции ФНС России  № 8 по Ярославской области (ОГРН 1047602011368)
 
    к Сельскохозяйственному производственному кооперативу   «Колхоз имени М.Горького» (ОГРН 1037602400252, ИНН 7615000537)
 
    о взыскании  задолженности по налогам, сборам, пеням в сумме 1 191 034руб.
 
    при  участии
 
    от заявителя: не явились,
 
    от ответчика: Винокуров С.Г.- представитель по доверенности от 15.07.2011,
 
    установил:
 
 
    Межрайонная инспекция ФНС России  № 8 по Ярославской области обратилась  в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Сельскохозяйственного производственного кооператива   «Колхоз имени М.Горького» задолженности по налогам и страховых взносов и пеней  за их несвоевременную уплату:
 
    - налог с продаж – 476руб., пени по налогу с продаж – 553,71руб.,
 
    - арендная плата за пользование лесным фондом – 129,32руб., пени – 18,45руб.,
 
    - земельный налог за земли сельхозназначения – 376,20руб., пени по налогу – 574,57руб.,
 
    - пени по земельному налогу за земли несельскохозяйственного назначения -  460,72руб.,
 
    - прочие местные налоги и сборы – 26 157,37руб., пени – 26 416,77руб.,
 
    - лесные подати -  1 021,90руб.,  пени  - 165,55руб.,
 
    - НДС – 80880,49руб.,  пени по НДС – 99 582,02руб.,
 
    - ЕСН в ФБ – 6 452руб., пени – 4 092,83руб.,
 
    - ЕСН в ФФЗ -  324руб.,  пени – 164,68руб.,
 
    - ЕСН в ФФОМС – 48руб., пени – 26,66руб.,
 
    - ЕСН в ТФОМС -  1 208руб., пени – 670,54руб.,
 
    - платежи за добычу полезных ископаемых – 7 938,90руб., пени -  12 418,48руб.,
 
    - НДФЛ – 652руб., пени – 1 585,22руб.,
 
    - задолженность прошлых лет в ГФЗН – 2 036,18руб., пени – 1483,64руб.,
 
    - задолженность прошлых лет в ПФ РФ – 175 088руб., пени – 498 767,24руб.,
 
    - задолженность прошлых лет в ФСС – 9 576руб., пени – 8 369,67руб.,
 
    - задолженность прошлых лет в ФФОМС – 1 762руб., пени -  9 848,73руб.,
 
    - задолженность прошлых лет в ТФОМС – 30 120руб. пени -  170 460,08руб.,
 
    - сбор на нужды образовательных учреждений – 5 541,05руб., пени – 5 587,03руб.,
 
    всего на общую сумму 1 919 034руб.
 
    Установленные сроки уплаты указанных платежей -   01.01.2003.
 
    Указанные налоги, сборы, страховые взносы и пени по ним  предъявлены к взысканию на основании требования № 875 об уплате  налога, сбора, пеней, штрафа  по состоянию на  14.10.2003 со сроком  исполнения до 16.10.2003.
 
    Одновременно  Межрайонной ИФНС России № 8 по Ярославской области заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного шестимесячного срока подачи в суд  заявления о взыскании  пеней в соответствии с п.3 ст.46 НК РФ.
 
    В качестве уважительных причин пропуска срока  обращения в суд за взысканием инспекция  указывает большой объем работы инспекции, в связи с чем инспекция не имела возможности своевременно обратиться в суд с заявлением о взыскании.
 
    Ответчик возражает против восстановления срока взыскания, срок пропущен значительно, уважительные причины пропуска срока отсутствуют.  Ходатайство заявлено только в  отношении пеней, в части налогов и сборов ходатайство о восстановлении срока отсутствует. Кроме того, действовавшее до 01.01.2007 налоговое законодательство не предусматривало возможности восстановления пропущенного срока  взыскания, срок являлся пресекательным, и в соответствии с п.2 ст.5 НК РФ положение п.3 ст.46 НК РФ в новой редакции о возможности восстановления срока  взыскания не имеет обратной силы как ухудшающее положение налогоплательщика.
 
    Заявитель извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился.
 
    В соответствии о ст.156 АПК РФ дело рассматривается без участия представителей заявителя по представленным сторонами  документам.
 
    Рассмотрев заявленное ходатайство о восстановлении пропущенного шестимесячного срока обращения в суд за взысканием  пеней, суд считает его не подлежащим удовлетворению.
 
    Согласно положениям  п.2 ст.45 НК РФ  в случае неуплаты или неполной уплаты налога  в установленный срок  производится взыскание  налога в порядке, установленном Налоговым кодексом РФ, а именно в бесспорном или судебном порядке. Взыскание налога в судебном порядке производится  с организации, которой открыт  лицевой счет.
 
    В соответствии с п.3 ст.46 НК РФ (в редакции Федерального закона  от 27 июля 2006г. № 137-ФЗ) решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (п.3).
 
    Согласно ч.ч.1, 2 ст.117 АПК РФ  процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица,  участвующего в деле, если  иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
 
    Арбитражный суд восстанавливает  пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска срока уважительными  и если не истекли  предусмотренные статьями  259,  276, 292 и 312 настоящего Кодекса   предельно допустимые сроки для восстановления.
 
    Как следует из материалов дела, требование № 875 об уплате  налога, сбора, пеней, штрафа было выставлено  ответчику 14.10.2003 по сроку исполнения до 16.10.2003. Таким образом, установленный п.3 ст.46 НК РФ шестимесячный срок обращения в суд за взысканием начинает течь с 17.10.2003.
 
    Фактически заявление подано в суд 30.06.2011, то есть с пропуском установленного срока  на семь лет.
 
    Ходатайство заявлено только в отношении пеней, в то время как взыскиваются  также налоги, сборы, страховые взносы.
 
    Заявителем не представлено  никаких доказательств  наличия уважительных причин пропуска сроков, на которые он ссылается в ходатайстве.  Указанные заявителем причины суд не расценивает как уважительные,  учитывая длительность пропуска срока.
 
    Кроме того,  согласно п.5 ст.7 Федерального закона «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса РФ и в отдельные законодательные акты РФ в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового законодательства» от 27 июля 2006 г. № 137-ФЗ, положения частей первой и второй НК РФ в редакции настоящего Федерального закона применяются к правоотношениям, регулируемым законодательством о налогах и сборах, возникшим после 31 декабря 2006 г., если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
 
    Таким образом, к правоотношениям по взысканию задолженности по налогу, пеням, штрафам, возникшей до 01.01.2007, не применяются нормы НК РФ в редакции Федерального закона от 27.07.2006 № 137-ФЗ, в том числе положения п.3 ст.46 НК РФ в указанной редакции о восстановлении пропущенного срока обращения в суд за взысканием.
 
    Таким образом,  пропущенный срок обращения в суд восстановлению не подлежит, что влечет  отказ в удовлетворении заявленного требования.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 110, 117, 216 АПК РФ, суд
 
 
    решил:
 
    В удовлетворении заявления отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок  во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров), в течение двух месяцев после вступления решения в законную силу – в арбитражный суд кассационной инстанции.
 
 
    Судья                                                                                      Н.А.Розова