Решение от 05 октября 2011 года №А82-6910/2011

 
 
    Арбитражный суд Ярославской области
 
 
150054, г. Ярославль, пр. Ленина, дом 28, тел. (4852) 67-31-30, факс 32-12-51 
http://yaroslavl.arbitr.ru,  e-mail: dela@yaroslavl.arbitr.ru
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
    г. Ярославль                                                                                               Дело № А82-6910/2011
 
    05 октября 2011 года
 
    Резолютивная часть решения объявлена 28 сентября 2011 года.
 
 
    Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи    Ловыгиной Н.Л.
 
    при ведении протокола судебного заседания  помощником судьи Фроловичевой М.Б.
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    индивидуального предпринимателя Матюшина Михаила Николаевича (ИНН 761001138392, ОГРН 304761015200051)
 
    к судебному приставу-исполнителю Рыбинского городского отдела судебных приставов УФССП по Ярославской области Антоновой А.В.
 
    : ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Рыбинске и Рыбинском районе
 
    об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства №34356/11/2076,  постановления о возбуждении исполнительного производства №34357/11/2076, постановления о возбуждении исполнительного производства №34358/11/2076, постановления о возбуждении исполнительного производства №34359/11/2076,
 
    об отмене постановлений ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Рыбинске и Рыбинском районе №08600990003522, №08600990003525, №31, №08600990003523,
 
 
    при участии
 
    от заявителя – Матюшин М.Н. в заседании 19.05.2011г.,
 
    от ответчика от третьего лица –  Славнова Н.А.- пред. по дов. от 17.12.2010г.,  Башилова Т.А.- пред. по дов. от 27.09.2011г.
 
 
    установил:
 
 
    Индивидуальный предприниматель Матюшин Михаил Николаевич  обратился в арбитражный суд  с заявлением  об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства №34356/11/2076,  постановления о возбуждении исполнительного производства №34357/11/2076, постановления о возбуждении исполнительного производства №34358/11/2076, постановления о возбуждении исполнительного производства №34359/11/2076, вынесенных судебным приставом-исполнителем Рыбинского городского отдела судебных приставов УФССП по Ярославской области Антоновой А.В. и об отмене постановлений ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Рыбинске и Рыбинском районе №08600990003522, №08600990003525, №31, №08600990003523.
 
    В судебном заседании заявитель поддержал требования. Предприниматель полагает, что оспариваемые постановление вынесены судебным приставом-исполнителем с нарушением положений статей 12 и 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве», поскольку к производству принят  документ, не вступивший в законную силу и не являющийся исполнительным документом в силу части 1 статьи 12 Федерального закона. Управлением Пенсионного Фонда в адрес предпринимателя не были направлены уведомления о необходимости добровольной уплаты  взыскиваемых сумм.
 
    Судебным пристав, надлежащим образом уведомленный о дне и времени рассмотрения дела, в суд не явился. В представленном отзыве заявленные требования не признает, указывает, что   постановления ГУ – УПФР в городе Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе  Ярославской области  соответствует требованиям пункта 5 части 1 статьи 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в связи с чем исполнительное производство возбуждено правомерно.
 
    ГУ – УПФР в городе Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе  Ярославской области  полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.
 
    Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон, суд установил следующее.
 
    07 июня 2011г.  УПФР в г. Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе вынесены постановления № № 08600990003522, №08600990003525, №31, №08600990003523 о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика – индивидуального предпринимателя Матюшина М.Н.
 
    В соответствии с частью 14 статьи 19 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя (далее - плательщик страховых взносов) или при отсутствии информации о счетах плательщика страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет иного имущества плательщика страховых взносов в соответствии со статьей 20 названного Закона.
 
    Согласно части 1 статьи 20 Федерального закона №212-ФЗ в случае, предусмотренном частью 14 статьи 19 настоящего Федерального закона, орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона.
 
    Согласно части 2 статьи 20 Закона N 212-ФЗ решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов принимается руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов в форме соответствующего постановления, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
 
    Управлением в судебное заседание представлены реестры почтовых отправлений, подтверждающие факт направления в адрес Матюшина Требований об уплате  недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.
 
    В силу статьи 3 Закона № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - органы контроля за уплатой страховых взносов). Таким образом, постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика, вынесенное  УПФР  в г. Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе являет исполнительным документом - актом органа осуществляющего контрольные функции .
 
    На основании статьи  30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
 
    В соответствии со статьей 31 Федерального закона судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным, либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона
 
    Статьей 12 Федерального закона установлены виды исполнительных документов, пунктом 5 части 1 статьи 12 к исполнительным документам отнесены  акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований.
 
    Учитывая изложенное оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства судом не установлено.
 
    Таким образом, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований.
 
    Руководствуясь статьями 167-170  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
 
 
    В удовлетворении заявленных требований отказать.
 
    Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд /г. Киров/ в месячный срок.
 
 
     
 
     
 
    Судья                                                                                                     Н.Л.Ловыгина