Решение от 31 января 2012 года №А82-6880/2011

 
    Арбитражный суд Ярославской области
 
150054, г. Ярославль, пр. Ленина, дом 28, тел. (4852) 67-31-30, факс 32-12-51 
http://yaroslavl.arbitr.ru,  e-mail: dela@yaroslavl.arbitr.ru
 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
    г. Ярославль           
 
Дело №А82-6880/2011
 
    Резолютивная часть решения пол делу объявлена 24 января 2012 года
 
31 января 2012 года
 
 
    Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи  Коробовой Н.Н.
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Куликовой А.В.
 
    рассмотрев в судебном заседании исковое заявлениеУправления земельных ресурсов мэрии города Ярославля (ИНН  7604092913, ОГРН  1067604080345)
 
    кОбществу с ограниченной ответственностью "Артель" (ИНН  7604066303, ОГРН  1047600406523)
 
    об освобождении земельного участка
 
 
    при участии
 
    от истца – Сиберзяновой К.Н. – главного специалиста-юрисконсульта отдела подготовки документов по регистрации земельных участков по доверенности от 29.09.2011,
 
    от ответчика – Велиева И.Т.- заместителя директора по доверенности от 20.12.2011, Лебедева С.А. – юрисконсульта общества по доверенности от 01.11.2011
 
 
    установил: установил: Управление земельных ресурсов мэрии города Ярославля (далее -  Управление, истец) обратилось  в Арбитражный суд Ярославской области с иском  к Обществу с ограниченной ответственностью  «Артель» (далее - ООО «Артель», Общество) об освобождении земельного участка площадью 716 кв.м., расположенного по адресу: город Ярославль, улица Пирогова, у дома N 39.
 
    В судебном заседании представитель истца поддержал уточненные исковые требования и просил об освобождении земельного участка площадью 644 кв.м. согласно акту обследования земельного участка от 21.11.2011.
 
    Представитель ответчика признал, что часть торговых павильонов, а также временные сооружения туалета и администрации рынка размещены за границами арендуемого Обществом участка. В остальной части исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве
 
    В  судебном заседании по делу объявлялся перерыв  до 16ч.00мин. 24.01.2012 в связи с неисполнением сторонами определения суда  от 30.11.2011.
 
    Проверив доводы сторон и оценив представленные участвующими в рассмотрении дела лицами доказательства, суд признал иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.
 
    Материалами дела подтверждается  предоставление ответчику в аренду земельного участка площадью 373 кв.м. с кадастровым номером 76:23:06 05 17:0053 из земель населенных пунктов по адресу г.Ярославль, ул.Пирогова, у дома №39 для эксплуатации временной постройки, не являющейся объектом капитального строительства – временного мини-рынка «Липовая гора».
 
    Указанный земельный участок является предметом договора №20095-и от 27.07.2007, продленного после 14.07.2008 на неопределенный срок.
 
    До заключения данного договора Общество обращалось в мэрию г.Ярославля с заявлением от 04.07.2007  об увеличении площади под  торговлю на универсальном рынке «Липовая гора»  на 600 кв.м., требующихся для размещения 81 торговой точки.
 
    Приказом начальника Управления земельных ресурсов мэрии г.Ярославля от 27.08.2007 №871  в размещении объекта на испрашиваемом земельном участке отказано поскольку земельный участок не свободен, на нем имеются металлические павильоны, тонары, контейнеры.
 
    Получив отказ  об увеличении торговой площади мини-рынка, Общество письмом от 19.09.2007  сообщило Управлению земельных ресурсов о том, что испрашиваемый земельный участок занят торговыми павильонами, относящимися к рынку «Липовая гора» и являющимися собственностью ООО «Артель».
 
    В подтверждение данного обстоятельства директором Общества  представлялся  акт приема- передачи  80 ларьков от 01.06.2007  предпринимателем Прохоровым В.А. директору  ООО «Артель» Прохорову В.А., расположенных на территории мини-рынка «Липовая гора».
 
    Приказом начальника управления земельных ресурсов мэрии г.Ярославля от 21.04.2008  в размещении объекта на испрашиваемом участке  вновь отказано по ряду оснований.
 
    Актом обследования земельного участка, проведенного 30.05.2011 в присутствии директора ООО «Артель, установлено что  мини-рынок «Липовая гора», состоящий из рядов торговых ларьков, занимает площадь 1089 кв.м., что на 716 кв.м. превышает земельный участок, предоставленный в аренду.
 
    Директор Общества расписался в получении акта, взятого для изучения и представления пояснений в срок до 07.06.2011.
 
    Однако какие-либо пояснения и возражения Обществом представлены не были.
 
    На основании  определения суда от 31.10.2011 специалистами отдела муниципального земельного контроля  УЗР повторно обследован занятый мини-рынком земельный участок, результаты которого оформлены актом от 21.11.2011.
 
    Согласно акту обследования, директор Общества, уведомленный  о проведении обследования и находящийся на территории рынка в назначенное время, от участия в обследовании отказался, сославшись на болезнь. Администратор рынка  Дмитриев М.В., которому было поручено участие в обследовании земельного участка, пояснил, что торговые павильоны сдаются в аренду на основании договоров, которые не могут быть представлены как хранящиеся  вне помещения администрации рынка. Согласно акту обследования, занятая торговыми сооружениями территория рынка, обозначена администратором Дмитриевым М.В.
 
    В ходе обследования земельного участка установлено, что размещенные на участке торговые павильоны компактно расставлены в 6 рядов и  пронумерованы.На информационном стенде у входа в рынок  размещен план-схема мини-рынка, состоящего из 80 торговых точек, туалета и администрации. На плане-схеме указаны сведения о директоре и администраторах рынка, телефон администрации, группы реализуемых в торговых ларьках товаров.
 
    Фактическое размещение торговых павильонов по состоянию на 17.11.2011  незначительно отличается от представленной схемы. На обозначенной администратором рынка территории расположено 80 торговых сооружений, туалет и администрация.
 
    К акту обследования приложены схематический чертеж, фотографии всех сооружений, приведен расчет площади, занятой отдельными объектами торговли, туалетом, администрацией и общей площади земельного участка, занятой для организации торговли без правоустанавливающих документов.
 
    По результатам обследования участка установлено использование ООО «Артель» без правоустанавливающих документов 644кв.м. земли из  земель, государственная собственность на которые не разграничена.
 
    На спорном земельном участке размещены: администрация мини-рынка в сооружении площадью 15,2 кв.м., туалет в сооружении площадью 5,1 кв.м., частично – торговые ларьки под номерами 6,32 и 33, а также торговые ларьки под номерами 33а, 34-39, 42,43,44, 46-64, 66-70, 72,73,74,74а, 75-81, торговые ларьки «пироги» и «конфеты».
 
    Представители ответчика, признав также, что принадлежащие Обществу торговые ларьки под номерами 6,32,33 частично, а торговый ларек 33а  полностью находятся за пределами используемого на праве аренды земельного участка, заявили об устранении нарушения прав истца в соответствующей части.
 
    Доказательства  данного утверждения суду не представлены, Истец об устранении нарушения его прав не проинформирован. Поскольку ответчик признал иск в части, относящейся к сооружениям администрации и туалета, последствиями чего является вынесение соответствующего судебного акта с отнесением на ответчика расходов по уплате государственной пошлины в фиксированном размере, суд не нашел оснований к возложению на УЗР обязанности по проверке данных доводов ответчика.
 
    Утверждение ответчика о том, что ему неизвестны лица, разместившие на спорном земельном участке остальные торговые павильоны,  и он не является в этой части надлежащим ответчиком по делу, суд отклоняет как противоречащие материалам дела.
 
    Документы, представленные директором Общества в 2007г., план-схема рынка, участие администратора рынка  при проведении обследования в установлении границ земельного участка, на котором организована  деятельность мини-рынка «Липовая гора, определенно свидетельствуют о том что земельный участок используется ООО «Артель» сверх  установленного договором аренды.
 
    В соответствии с абзацем 2 пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
 
    В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
 
    В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
 
    Статья 60 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает способы защиты нарушенного права на земельный участок.
 
    В соответствии с пунктами 2, 3 части 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка и иных предусмотренных федеральными законами случаях.
 
    Действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (пункт 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации).
 
    В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
 
    С учетом изложенного, ответчик, самовольно занявший земельный участок  для размещения на нем сооружений, относящихся к мини-рынку «Липовая гора» обязан его освободить.
 
    В связи с удовлетворением искового  требования Истца, освобожденного от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, на ответчика возлагается обязанность по уплате пошлины в размере 4000руб.
 
 
    Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковое заявление Управления земельных ресурсов мэрии города Ярославля удовлетворить.
 
    Обязать общество с ограниченной ответственностью «Артель» освободить  земельный участок площадью 644 кв.м. по адресу г.Ярославль, ул.Пирогова, у дома №39 (мини-рынок «Липовая гора») от  торговых  киосков, туалета и администрации рынка, находящихся за границами земельного участка площадью 373 кв.м., обозначенного на схематическом чертеже – приложении к акту обследования земельного участка  от 21.11.2011 точками 12,13,15,16  путем демонтажа за счет средств ответчика.
 
    Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Артель" в доход федерального бюджета 4000рублей государственной пошлины. Исполнительный лист выдать по истечении 10-дневного срока со дня вступления решения в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции (610007 г. Киров, ул. Хлыновская, 3) в месячный срок.
 
     
 
 
    Судья
 
Коробова Н.Н.