Решение от 14 ноября 2011 года №А82-6668/2011

 
    Арбитражный суд Ярославской области
 
150054, г. Ярославль, пр. Ленина, дом 28, тел. (4852) 67-31-30, факс 32-12-51 
http://yaroslavl.arbitr.ru,  e-mail: dela@yaroslavl.arbitr.ru
 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
    г. Ярославль           
 
Дело №А82-6668/2011
 
    Резолютивная часть решения по делу объявлена 31 октября 2011 года
 
14 ноября 2011 года
 
 
    Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи  Коробовой Н.Н.
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Трусовой Е.П.
 
    рассмотрев в судебном заседании заявлениеИндивидуального предпринимателя Данилова Алексея Александровича (ИНН  761016774432, ОГРН  305761023600035)
 
    кМежрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Ярославской области (ИНН  7610052570 , ОГРН  1047601617942 )
 
    о  признании частично недействительным решения о привлечении к налоговой ответственности
 
 
    при участии
 
    от заявителя – Князевой Н.С.на основании доверенности от 03.08.2011;
 
    от ответчика – Лебедевой Т.А.- ведущего специалиста-эксперта юридического отдела на основании доверенности от 21.01.2010, Макаловой А.В.- главного государственного налогового инспектора выездных проверок на основании доверенности от 03.08.2011
 
 
    установил:Индивидуальный предприниматель Данилов Алексей Александрович( далее – ИП Данилов А.А.) обратился в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной ИФНС №3 по Ярославской области  №13-20/15 от 05.03.2011 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения.
 
    В судебном заседании представитель заявителя отказался от требования о признании решения налогового органа недействительным полностью и просил суд о признании незаконным привлечения к ответственности  в виде штрафов за неполную уплату налогов  и непредставление деклараций без учета смягчающих ответственность обстоятельств.
 
    Представители налогового органа полагают, что налоговые санкции снижению не подлежат с учетом обстоятельств совершения налоговых правонарушений. При этом обращают внимание на наличие в 2010г. у предпринимателя имущества, достаточного для уплаты налогов и штрафов. Так, согласно представленного на обозрение суда налогового уведомления по транспортному налогу за 2010г., ИП Данилову А.А. на 01.01.2010 на праве собственности принадлежало 21 транспортное средство.
 
    Проверив доводы сторон и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд признал заявление налогоплательщика о снижении размера налоговых санкций и признании решения частично  недействительным подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.
 
    Актом выездной налоговой проверки №1 ДСП от 18.01.2011, проведенной по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты всех налогов и сборов ИП Даниловым А.А. в 2007 – 2009г.,  установлено что налогоплательщик, обязанный уплачивать налоги по традиционной системе налогообложения, учет доходов (расходов) и объектов налогообложения не вел, налоги не уплачивал,  налоговые декларации не представлял.
 
    По результатам проверки на основании сведений о полученной в безналичном порядке  выручке и  документов, представленных контрагентами заявителя, определены суммы подлежащего уплате налога на доходы физически лиц (далее – НДФЛ), единого социального налога (далее – ЕСН) и налога на добавленную стоимость (далее – НДС).
 
    Решением №13-20/15 от 05.03.2011 предприниматель привлечен к налоговой ответственности по  ст.119 и п.1 ст.122 Налогового Кодекса РФ. Общая сумма штрафов составила 637 350руб., в том числе: 157977 руб. – за неуплату НДФЛ за 2008г., 34736руб.- за неуплату ЕСН за 2008г., 148947руб.- за неуплату НДС за 1,2,4кв.2008г., 3,4кв.2009г.;10 838руб.- за непредставление налоговой декларации по НДФЛ за 2007г.,  9328руб – за непредставление налоговой декларации по ЕСН за 2007г., 48971руб.-за непредставление налоговой декларации по ЕСН за 2008г., 223421руб. – за непредставление налоговых деклараций по НДС.
 
    Штрафы исчислены от неуплаченных сумм налогов за те налоговые периоды, в отношении которых не был пропущен срок давности привлечения к ответственности. Неправомерно неуплаченными признаны налоги в общей сумме 11747451руб., к уплате начислены пени по налогам в сумме 407785руб.
 
    Решением Управления ФНС по Ярославской области от 03.05.2011 №177 решение налогового органа оставлено без изменения, а апелляционная жалоба заявителя – без удовлетворения.
 
    Материалами дела подтверждается получение ИП Даниловым А.А. в 2007-2009г. дохода по договорам оказания услуг выделенными строительными  машинами и механизмами с обслуживающим персоналом, услуг по ремонту автотранспорта и строительной техники. Потребители услуг – юридические лица оплатили аренду и услуги автокрана, трала, погрузчика, экскаватора, гидромолота, компрессора, др. машин и механизмов.
 
    При определении налоговой базы по НДФЛ предпринимателю предоставлен профессиональный налоговый вычет в размере 20% от суммы полученного дохода, при исчислении ЕСН  сумма полученных доходов уменьшена  на сумму документально подтвержденных расходов. Подлежащий уплате НДС исчислен с учетом того, что в выставленных контрагентам счетах-фактурах  НДС к уплате не предъявлен. Налогоплательщику предоставлены налоговые вычеты по НДС на основании полученных от поставщиков товаров (работ, услуг) счетов-фактур.
 
    Таким образом, совершение налогоплательщиком налоговых правонарушений в виде неполной уплаты налогов и непредставления соответствующих налоговых деклараций и правомерность его  привлечения к ответственности подтверждены материалами дела, заявителем не оспариваются.
 
    При разрешении вопроса о возможности снижения налоговых санкций, суд считает необходимым принять во внимание следующие обстоятельства.
 
    Штраф за непредставление налоговых деклараций по НДФЛ, ЕСН и НДС составляет 30% от суммы налога, не уплаченного за соответствующие налоговые периоды. Поскольку НДС к уплате покупателям товаров (работ, услуг) не предъявлялся и в счетах-фактурах не выделялся, он не мог быть предъявлен к вычету и (или) возмещению, что уменьшило ущерб от неправомерных действия предпринимателя  для бюджета.
 
    Большая часть строительной техники, что подтверждено представителями налогового органа в судебном заседании, не принадлежит ИП Данилову А.А. на праве собственности.
 
    Ранее к налоговой ответственности предприниматель не привлекался.
 
    Принимая во внимание принцип соразмерности наказания тяжести совершенного правонарушения и наличие смягчающих ответственность предпринимателя обстоятельств, суд, применив ст.ст.112,114 НК РФ, полагает возможным признать штрафы подлежащими снижению не менее чем в два раза.
 
    Суд признает правомерным  привлечение ИП Данилова А.А. к налоговой ответственности в виде штрафа в следующих пределах: 50000руб.- за неуплату НДФЛ, 10000руб.-  за неуплату ЕСН, 50000руб.- за неуплату НДС, 5000руб. - за непредставление налоговой декларации по НДФЛ, 20000руб.- за непредставление налоговых деклараций по ЕСН за 2007,2008г., 50000руб.- за непредставление налоговых деклараций по НДС.
 
    В связи с удовлетворением требований заявителя, уплаченная им при обращении в суд государственная пошлина в сумме 200руб. взыскивается в его пользу с налогового органа, в излишне уплаченной сумме-1800руб. - признана подлежащей возврату из бюджета.
 
 
    Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Признать недействительным решение Межрайонной ИФНС №3 по Ярославской области от 05.03.2011 №13-20/15 о привлечении индивидуального предпринимателя  Данилова Алексея Александровича к ответственности за совершение налогового правонарушения  в части  назначения наказания в виде штрафов, превышающих: 50000руб. -  за неуплату налога на доходы физических лиц, 10000руб. – за неуплату единого социального налога, 50000руб. – за неуплату налога на добавленную стоимость, 5000руб. - за непредставление налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц, 20000руб.- за непредставление налоговых деклараций по единому социальному налогу, 50000руб. – за непредставление налоговых деклараций по налогу на добавленную стоимость.
 
    Взыскать с  Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Ярославской области  (ИНН  7610052570, ОГРН  1047601617942) в пользу Индивидуального предпринимателя Данилова Алексея Александровича (ИНН 761016774432, ОГРН  305761023600035) 200руб.в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины. Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
 
    Возвратить Индивидуальному предпринимателю Данилову Алексею Александровичу из федерального бюджета 1800руб. излишне уплаченной  государственной пошлины.
 
    Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции (610007 г. Киров, ул. Хлыновская, 3) в месячный срок.
 
     
 
 
    Судья
 
Коробова Н.Н.