Дата принятия: 15 августа 2011г.
Номер документа: А82-6612/2011
Арбитражный суд Ярославской области
150054, г. Ярославль, пр. Ленина, дом 28, тел. (4852) 67-31-30, факс 32-12-51
http://yaroslavl.arbitr.ru, e-mail: dela@yaroslavl.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ярославль Дело № А82-6612/2011
15 августа 2011 года
Резолютивная часть решения от 08.08.2011г.
Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Н.Л.Ловыгиной
при ведении протокола судебного заседания Быстровой Е.О.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Муниципального учреждения «Агентство по муниципальному заказу ЖКХ» г. Ярославль» (ИНН 7604129539, ОГРН 1087604005532)
К Инспекции государственного строительного надзора Ярославской области
О признании незаконным Постановления о привлечении к административной ответственности от 14.06.2011г.№ 92
при участии:
от заявителя – Кукушкина Т.Н.- пред. по дов. от 11.01.11г.
от административного органа – Чернышева К.С.- по дов. от 20.08.2010г.
Муниципальное учреждение «Агентство по муниципальному заказу ЖКХ» г. Ярославля ( далее Учреждение, Заявитель), лицо привлеченное к административной ответственности, обратилось в суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Инспекции государственного строительного надзора Ярославской области от 14.06.2011г. № 92 по делу об административном правонарушении о привлечении к ответственности по части 5 статьи 9.5 КоАП РФ.
Заявитель, в судебном заседании поддержал требования. Полагает, что в его действиях отсутствует состав правонарушения.
Административный орган заявленные требования не признал, настаивает на законности и обоснованности вынесенного Постановления и решения.
Оценивая правомерность привлечения Учреждения к административной ответственности, суд исходит из следующего.
В соответствии со статьей 55 Градостроительного Кодекса разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Ответственность за эксплуатацию объекта капитального строительства без разрешения на ввод его в эксплуатацию предусмотрена частью 5 статьи 9.5 КоАП РФ.
Проведенной прокуратурой г. Ярославля проверкой установлено, что автомобильная дорога общего пользования местного значения- Московский проспект- эксплуатируется без разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Застройщиком объекта является МУ «Агентство по муниципальному заказу ЖКХ» г. Ярославля.
Установив в действиях Учреждения признаки правонарушения, ответственность за которое установлена частью 5 статьи 9.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, заместителем прокурора г. Ярославля 18.05.2011г. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении. По результатам рассмотрения которого Инспекцией государственного строительного надзора, вынесено оспариваемое постановление.
Частью 5 статьи 9.5 КоаП РФ установлена ответственность за эксплуатацию объекта капитального строительства, без разрешения на ввод его в эксплуатацию.
Факт эксплуатации объекта капитального строительства без разрешения на ввод в эксплуатацию подтвержден материалами дела, доказательств обратного заявителем не представлено.Доводы заявителя о том, что проведение работ не требует ограничение движения по Московскому проспекту не принимаются судом, поскольку не подтверждены документально. Разрешение ГИБДД на осуществление движения по Московскому проспекту в период производства работ по реконструкции заявителем не представлено.
При изложенных обстоятельствах у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований.
Процессуальных нарушений со стороны административного органа судом не установлено.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 207-211, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявленного требования отказать.
Решение может быть обжаловано в установленном порядке в течение десяти дней в арбитражный суд апелляционной инстанции (г.Киров).
Судья Н.Л.Ловыгина
