Дата принятия: 03 августа 2011г.
Номер документа: А82-6511/2011
Арбитражный суд Ярославской области
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ярославль Дело № А82-6511/2011
03 августа 2011 года
Резолютивная часть решения объявлена 03 августа 2011 года.
Полный текст решения изготовлен 03 августа 2011 года.
Арбитражный суд Ярославской области
в составе судьи Мухиной Е.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Семеновой Т.И.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Общества с ограниченной ответственностью "Белые окна"
кИнспекции Федеральной налоговой службы по Заволжскому району г.Ярославля
об отказе в государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанных с внесением изменений в учредительные документы
при участии:
от заявителя – Неустроев А.В., представитель по доверенности от 21.06.2011;
от ответчика – Лапшин А.В., представитель по доверенности от 13.12.2010
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Белые окна" обратилось в арбитражный суд с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Заволжскому району г.Ярославля об отмене решения № 623 от 23 мая 2011 года об отказе в государственной регистрации изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанных с внесением изменений в учредительные документы.
Заявитель считает оспариваемое решение необоснованным, поскольку полагает, что заявителем в регистрирующий орган представлен весь пакет документов, предусмотренный Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» для регистрации изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанных с внесением изменений в учредительные документы.
Ответчик требования заявителя не признает, оспариваемое решение считает законным и обоснованным, указывает на то, что необходимым условием проведения регистрации в соответствии с требованиями закона № 129-ФЗ является не только представление полного перечня документов предусмотренного соответствующей главой указанного закона, но и достоверность информации, подлежащей внесению в ЕГРЮЛ. В обоснование принятого решения ссылается на то, что 20 мая 2011г. от заявителя Мясникова А.В. в адрес Инспекции поступила телефонограмма с просьбой не регистрировать изменения в ЕГРЮЛ сведений об учредителях Общества, поскольку сведения представлены заявителем ошибочно.
Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон, суд установил следующее.
03 мая 2011 года общим собранием учредителей ООО «Белые окна» принято решение об исключении из состава участников Общества Архиповой Анны Викторовны, Раскиной Ирины Владимировны, Токарева Владимира Николаевича на основании их заявлений.
16 мая 2011 года Мясников Алексей Владимирович, директор ООО «Белые окна», обратился в Инспекцию Федеральной налоговой службы по Заволжскому району г.Ярославля с заявлением о государственной регистрации изменений в ЕГРЮЛ сведений, не связанных с учредительными документами, по форме Р14001. Инспекцией выдана расписка от 16.05.2011 о получении заявления и приложенных к нему документов входящий № 623.
23 мая 2011 года Инспекцией Федеральной налоговой службы по Заволжскому району г.Ярославля вынесено решение об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» необходимых для государственной регистрации документов по заявлению от 16 мая 2011 года № 623, так как документы, представленные для государственной регистрации изменений, представлены не в полном объеме, а именно: сведения, представленные для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц, в заявлении формы 14001, являются недостоверными, то есть не соответствуют сведениям, содержащимся в учредительных документах.
Представитель заявителя в судебном заседании пояснил, что директором ООО «Белые окна» Мясниковым А.В. телефонограмма с просьбой не регистрировать ранее представленные изменения в ЕГРЮЛ сведения в Инспекцию не передавалась.
Оценив доводы сторон и представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.
Согласно положениям статьи 17 Федерального закона № 129-ФЗ для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны. В предусмотренных Федеральным законом "Об обществах с ограниченной ответственностью" случаях для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся перехода доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, представляются документы, подтверждающие основание перехода доли или части доли.
Статьей 23 Федерального закона № 129-ФЗ установлено, что отказ в государственной регистрации допускается в случае: непредставления определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов; представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган; предусмотренном пунктом 2 статьи 20 или пунктом 4 статьи 22.1 настоящего Федерального закона; несоблюдения нотариальной формы представляемых документов в случаях, если такая форма обязательна в соответствии с федеральными законами; подписания неуполномоченным лицом заявления о государственной регистрации или заявления о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц; выхода участников общества с ограниченной ответственностью из общества, в результате которого в обществе не остается ни одного участника, а также выхода единственного участника общества с ограниченной ответственностью из общества; несоответствия наименования юридического лица требованиям федерального закона.
Согласно пунктам 4 и 4.1 статьи 9 Федерального закона № 129-ФЗ регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных настоящим Федеральным законом, и не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Оспариваемое решение об отказе в государственной регистрации от 23 мая 2011 года мотивировано тем, что на регистрацию изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, представлен неполный пакет документов, а именно: сведения, представленные для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц, в заявлении формы 14001, являются недостоверными, то есть не соответствуют сведениям, содержащимся в учредительных документах.
Как следует из представленного отзыва и пояснений ответчика, данный вывод о недостоверности сведений основан на том, что в период времени, предоставленный регистрирующему органу для принятия решения (5 дней со дня представления документов - согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона № 129-ФЗ), а именно – 20 мая 2011 года от заявителя Мясникова А.В. в адрес Инспекции поступила телефонограмма с просьбой не регистрировать изменения в ЕГРЮЛ сведений об учредителях Общества, поскольку сведения представлены заявителем ошибочно.
Других оснований для отказа в государственной регистрации изменений в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице Инспекцией не заявлено.
Как установлено судом, в регистрирующий орган заявителем были представлены все документы для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, согласно статье 17 Федерального закона № 129-ФЗ и требованиям Федерального закона № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", а именно: заявление по форме 14001 и заявления участников Общества о выходе из состава участников Общества и передаче доли уставного капитала.
Федеральным законом № 129-ФЗ не предусмотрена подача каких-либо заявлений о совершении регистрационных действий или об отказе от их совершения путем направления телефонограммы, в связи с чем суд полагает, что у Инспекции отсутствовали основания для отказа в государственной регистрации изменений в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице.
На основании вышеизложенного суд полагает, что требование заявителя о признании решения об отказе в государственной регистрации юридического лица незаконным подлежит удовлетворению.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
При обращении в суд заявителем уплачена государственная пошлина в размере 2000 руб., которые подлежат взысканию с ответчика.
Руководствуясь статьями 167-170, 201, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Признать недействительным Решение Инспекции ФНС по Заволжскому району г.Ярославля об отказе в государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанных с внесением изменений в учредительные документы ООО «Белые окна», от 23 мая 2011г.
Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по Заволжскому району г.Ярославля осуществить государственную регистрацию изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанных с внесением изменений в учредительные документы Общества с ограниченной ответственностью «Белые окна», на основании заявления и документов, поступивших 16 мая 2011г. входящий номер 623.
Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по Заволжскому району г.Ярославля в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Белые окна» (ИНН 7603035736, ОГРН 1077603000034) 2000 руб. судебных расходов.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) в месячный срок.
Судья Е.В. Мухина
