Дата принятия: 27 июля 2011г.
Номер документа: А82-6469/2011
Арбитражный суд Ярославской области
150054, г. Ярославль, пр. Ленина, дом 28, тел. (4852) 67-31-30, факс 32-12-51
http://yaroslavl.arbitr.ru, e-mail: dela@yaroslavl.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ярославль Дело № А82-6469/2011
27 июля 2011 года
Резолютивная часть решения от 21.07.2011г.
Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Ловыгиной Н.Л.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Франгу А.Г.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области
о привлечении к административной ответственности
Арбитражного управляющего ЗАО «Волконлес» Вахромеева Михаила Васильевича
по части 3 статьи 14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
при участии:
от заявителя – Герасименко Е.М.- пред. по дов. от 15.06.11г., Шибакова А.В.- пред. по дов. от 15.06.11г.,
от лица, привлекаемого к отв-ти – Вахромеев М.В.
установил:
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области обратилось в суд с заявлением о привлечении к административной ответственности за неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), Вахромеева Михаила Васильевича на основании части 3 статьи 14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Представитель заявителя в судебном заседании поддержал требование в полном объеме.
Вахромеев М.В., факт административного правонарушения не оспаривает, в судебном заседании пояснил причины нарушения требований законодательства о банкротстве.
Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд установил следующее.
Решением Арбитражного суда Вологодской области от 28.07.2009 по делу № А13-233/2009 закрытое акционерное общество «Волконлес» признан банкротом, конкурсным управляющим утвержден Вахромеев М.В.
Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области выявлены факты невыполнения конкурсным управляющим обязанностей, предусмотренных Федеральным Законом «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ, выразившихся в нарушении срока представления в арбитражный суд протокола собрания кредиторов и порядка составления отчета о своей деятельности.
По выявленным фактам в отношении конкурсного управляющего Вахромеева 14.06.2011 составлен протокол об административном правонарушении № 00333511 по части 3 статьи 14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителя заявителя и оценив представленные арбитражным управляющим возражения, суд полагает, что в действиях арбитражного управляющего, имеется состав вменяемого административного правонарушения. При этом суд исходит из следующего.
Согласно п.7 статьи 12 Закона о банкротстве, протокол собрания кредиторов составляется в двух экземплярах, один из которых направляется в арбитражный суд не позднее чем через пять дней, с даты проведения собрания кредиторов. В нарушении вышеназванной нормы, протоколы собрания кредиторов, состоявшихся 10.12.2010г. и 17.02.2011 года, направлены в суд 16.12.2010г. и 24.02.2011г. (соответственно), то есть с нарушением установленного Законом срока.
В соответствии с п.1 статьи 143 Закона конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов отчет о своей деятельности. Административным органом установлено, что в отчетах о результатах проведения конкурсного производства, не указан код ОКВЭД должника, а также в графе «Сведения о ходе реализации имущества должника» отсутствуют сведения об имеющейся в собственности общества автомобильной дороги.
Все выявленные нарушения нашли свое подтверждение в ходе судебного заседания.
Таким образом, в действиях (бездействии) Вахромеева имеется состав вменяемого административного правонарушения, однако суд полагает возможным признать совершенное правонарушение малозначительным.
Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит исключений применения приведенной нормы в отношении какого-либо административного правонарушения.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенной угрозы охраняемым общественным правоотношениям.
Всесторонне исследовав обстоятельства дела и объективно оценив представленные доказательства, суд, полагает, что в рассматриваемом случае правонарушение не представляет существенной угрозы общественным и государственным интересам, не повлекло наступления каких-либо негативных последствий, в связи с чем считает возможным расценить совершенное арбитражным управляющим правонарушение как малозначительное и на основании статьи 2.9 Кодекса освободить конкурсного управляющего от административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 202-206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявленного требования отказать.
Освободить арбитражного управляющего Вахромеева Михаила Васильевича ( ОГРН 304761036200162, ИНН 761001136846 ) от административной ответственности по части 3 статье 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, ограничившись устным замечанием.
Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его принятия во Второй арбитражный апелляционный суд (610007,г. Киров, ул. Хлыновская ).
Судья Н.Л.Ловыгина
