Решение от 20 октября 2014 года №А82-6398/2014

 
    Арбитражный суд Ярославской области
 
150054, г. Ярославль, пр. Ленина, дом 28, тел. (4852) 67-31-30, факс 32-12-51 
http://yaroslavl.arbitr.ru,  e-mail: dela@yaroslavl.arbitr.ru
 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
(резолютивная часть от 07.10.14.)
 
    г. Ярославль           
 
Дело №А82-6398/2014
 
 
20 октября 2014 года
 
 
    Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи  Гусевой Н.А.,
 
    при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания Новиковой Е.С.,
 
    рассмотрев в судебном заседании  заявлениеОткрытого акционерного общества «Ярославская городская электросеть» (ИНН  7604168778, ОГРН 1097604020227) об установлении юридического факта добросовестного, открытого и непрерывного владения, с привлечением заинтересованного лица  Управления  Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области (ИНН7604071920, ОГРН 1047600432219)
 
    при участии:
 
    от  заявителя  –   Соснина А.С.– юрисконсульт по доверенности от 24.09.2014г. №555,
 
    от заинтересованного лица – не явился,
 
    установил:  
 
    ОАО «Ярославская городская электросеть» обратилось в арбитражный суд с заявлением об установлении факта   добросовестного, открытого и непрерывного владения  заявителем недвижимым имуществом – трансформаторной подстанцией №27, расположенной по адресу: г.Ярославль, ул. Лермонтова, напротив дома 44 как своим собственным в течение срока приобретательной давности, с привлечением заинтересованного лица:   Управления  Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области.
 
    Заявитель  требования поддерживает в полном объеме, пояснил, что владеет спорным имуществом с 1968г. просит приобщить к делу пояснения по иску и приложенные к нему дополнительные документы.
 
    Ходатайство рассмотрено, удовлетворено.
 
    Управление  Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области о времени и месте заседания извещено, представило письменный отзыв,  решение спора оставляет на усмотрение суда, просит дело рассмотреть в отсутствии своего представителя. Дополнительно сообщил, что  по данным ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним на земельном участке для строительство временной постройки, не являющейся объектом капитального строительства-киоска, площадью 9кв.м. с кадастровым номером 76:23:050514:34, расположенном по адресу: г. Ярославль, ул. Лермонтова напротив д.44 зарегистрировано ограничение в пользу Арутюняна А.Г. на основании договора аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка от 08.04.10. № 22376-0, дата регистрации 15.07.10. № 76-76-22/034/2010-181.
 
    При таких обстоятельствах дело рассматривается в отсутствии  заинтересованного лица в порядке ст. 123,156 АПК РФ.
 
    В соответствии со ст. 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв до  14 часов 07.10.14.
 
    Заслушав заявителя, изучив письменные материалы дела, суд установил:
 
    02.08.1968г. приказом  Ярославской городской электросети № 181 введена в эксплуатацию трансформаторная подстанция на ул. Лермонтова с присвоением инвентарного номера 27.
 
    17.07.93.  распоряжением регистрационно-лицензионной  палаты мэрии г. Ярославля зарегистрирован устав муниципального предприятия «Ярославская городская электросеть».
 
    16.06.93. распоряжением Комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля № 383 Муниципальному предприятию «Ярославская городская электросеть»  на праве хозяйственного ведения передано имущество согласно балансу на 01.05.93. на общую сумму 286120 тыс. руб. Перечень основных и оборотных средств  к данному распоряжению не представлен.
 
    30.09.09. постановлением мэра г. Ярославля № 3342 ( с изменениями, внесенными постановлением мэра г. Ярославля № 2779 от 12.07.10.) принято решение о приватизации  Муниципального унитарного предприятия «Ярославская городская электросеть» с уставным капиталом 1175804000 руб., утвержден состав подлежащего приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия согласно приложения №1. Приложение №1  не содержит сведений о  передаче в уставной капитал ОАО «Ярославская городская электросеть» спорной трансформаторной подстанции, что не отрицалось заявителем в судебном заседании.
 
    Заявитель, ссылаясь на ст. 234 Гражданского кодекса РФ просит  установить факт добросовестного, открытого и непрерывного владения   недвижимым имуществом с 1968г. – трансформаторной подстанцией №27, расположенной по адресу: г. Ярославль, ул. Лермонтова, у дома 44, как своим собственным  в течение  срока приобретательской давности , в обоснование своей позиции представил:
 
    -технический план здания от 26.12.13., согласно которого  трансформаторная подстанция представляет собой одноэтажное  кирпичное нежилое здание, площадью 20,3 кв.м., расположенное по адресу: г. Ярославль, ул. Лермонтова напротив дома № 44;
 
    - паспорт  закрытого трансформаторного пункта №27 ;
 
    - налоговую декларацию по земельному налогу  за 2007г.-2013г. ,
 
    - график осмотров ТП и РП электромонтерами 1-го сетевого района,
 
    - акт на границы эксплуатационной ответственности сторон от 22.04.05., от 01.02.00., , 16.02.00., 09.01.09., 19.01.97., 23.12.96. и другие документы.
 
    Проанализировав собранные по делу доказательства, суд считает заявленные требования не подлежащими   удовлетворению в силу следующего:
 
    В силу статьи 30 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражные суды рассматривают в порядке особого производства дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Согласно части 2 статьи 218 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассматривает дела об установлении:
 
    1) факта владения и пользования юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем недвижимым имуществом как своим собственным;
 
    2) факта государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя в определенное время и в определенном месте;
 
    3) факта принадлежности правоустанавливающего документа, действующего в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, если наименование юридического лица, имя, отчество или фамилия индивидуального предпринимателя, указанные в документе, не совпадают с наименованием юридического лица по его учредительному документу, именем, отчеством или фамилией индивидуального предпринимателя по его паспорту или свидетельству о рождении;
 
    4) других фактов, порождающих юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Согласно статьям 218, 219, 220, 221 АПК РФ   юридический факт может быть установлен  судом при  наличии в совокупности четырех обязательных условий:
 
    - в силу закона факт, об установлении которого заявлено требование, порождает юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ( пункт 2 части 1 ст. 220 Кодекса),
 
    - у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие этот факт ( часть 1 статьи 219 Кодекса),
 
    -  отсутствует связь  между установлением юридического  факта и последующим разрешением спора о праве, подведомственного арбитражному суду (часть 3 статьи 217, часть 4 статьи 221 Кодекса),
 
    - отсутствие в федеральном законе и ином нормативном правовом акте иного (внесудебного) порядка установления факта ( часть 1 статьи 219 Кодекса).
 
    Исходя из содержания заявленных требований  ОАО «Ярославская городская электросеть» установление юридического факта необходимо для осуществления правомочий, составляющих содержание права собственности, в том числе  с целью государственной регистрации права  собственности на спорную трансформаторную подстанцию.
 
    В нарушении ст. 65 АПК РФ заявителем не  представлены доказательства отсутствия у него другой возможности получить доказательства, удостоверяющие факт передачи ОАО «Ярославская городская электросеть»  спорного имущества  при  приватизации – акционировании  МУП «Ярославская городская электросеть» в Открытое акционерное общество «Ярославская городская электросеть» , либо приобретения данного имущества иным законным способом.
 
    Учитывая положения ст. 217 Гражданского кодекса РФ , ст.   11 Закона  РФ № 178-ФЗ от  21.12.01. «О  приватизации государственного и муниципального имущества» спорная трансформаторная подстанция при приватизации предприятия не включена в уставной капитал ОАО « Ярославская городская электросеть», следовательно, на момент приватизации спорная трансформаторная подстанция не находилась на балансе предприятия. Данные обстоятельства подтверждаются постановлением мэра г. Ярославля № 3342 от 30.09.09. ( с изменениями, внесенными постановлением мэра г. Ярославля № 2779 от 12.07.10.) в котором  указано , что принято решение о приватизации  Муниципального унитарного предприятия «Ярославская городская электросеть» с уставным капиталом 1175804000 руб., определенным по балансу предприятия на 01.07.09., утвержден состав подлежащего приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия согласно приложения №1. Приложение №1  не содержит сведений о  передаче в уставной капитал ОАО «Ярославская городская электросеть» спорной трансформаторной подстанции, что не отрицалось заявителем в судебном заседании.
 
    Согласно разъяснениям , изложенным в Постановлении Пленума  ВС РФ и ВАС РФ № 10/22 от 29.04.10. ( п.11) – акционерное общество созданное в результате преобразования государственного ( муниципального) предприятия в порядке предусмотренном законодательством  о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества включенного в план приватизации или передаточный акт. Спорное имущество не вошло в уставной капитал акционерного общества, следовательно, заявитель не является правопреемником спорного имущества и  не приобрел на него право собственности. Срок приобретательной давности  для приобретения право собственности на спорное имущество  за акционерным обществом «Ярославская городская   электросеть» следует исчислять не с 1968г. , а с момента регистрации устава ОАО «Ярославская городская электросеть, т.е. с 30.10.09.
 
    В нарушении ст. 65 АПК РФ истцом не представлено доказательств , что  заявителем предпринимались меры к внесению изменений в план приватизации предприятия для внесения спорной трансформаторной подстанции в  уставной капитал общества.
 
    В силу ст. 43  пункта 16 Федерального закона  «О приватизации государственного и муниципального имущества» № 178-ФЗ от 21.12.2001г. -  при выявлении имущества, подлежавшего внесению в уставной капитал открытого акционерного общества и не включенного при его создании в состав приватизированного имущества, указанному обществу предоставляется первоочередное право приобретения такого имущества по рыночной цене. Не выкупленное открытым акционерным обществом имущество приватизируется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
 
    Доводы истца о том, что спорный объект находится на балансе истца с 1968г. ,что  является основанием для признания права собственности, признаются судом несостоятельными и не соответствующими действующему законодательству. Согласно п. 11 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда  РФ от 25.02.98. №8 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»- факт нахождение  имущества на балансе одного предприятия не является основанием для признания балансодержателя единственным законным владельцем помещений. Следовательно, нахождение  спорного объекта на балансе заявителя не может являться безусловным доказательством его права собственности.
 
    Кроме того, суд подвергает сомнению, нахождение спорного имущества на балансе предприятия с 1968г., т.к. если бы данное имущество находилось на балансе предприятия до 2009г., то обязательно было бы включено в уставной капитал ОАО «Ярославская городская электросеть»  при приватизации.
 
    Заявителем не представлено доказательств отсутствия спора о праве, т.к. в случае не включения спорного имущества в уставной капитал  ОАО «Ярославская городская электросеть» спорное имущество является муниципальным (федеральным либо областным) имуществом и может быть приобретено заявителем только в соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса РФ ,  Закона РФ «О приватизации государственного и муниципального имущества» № 178-ФЗ от 21.12.01.
 
    Также следует отметить, что до приватизации, т.е. до 2009г. все имущество муниципального унитарного предприятия «Ярославская городская электросеть» находилось не в собственности , а на праве хозяйственного ведения. В нарушении ст. 65 АПК РФ заявителем не представлено доказательств, что спорное имущество  когда-либо закреплялось за предприятием на праве хозяйственного ведения.
 
    Исходя из представленных суду документов, судом установлено, что  приказом  Ярославской городской электросети № 181 от 02.08.1968г., введена в эксплуатацию трансформаторная подстанция на ул. Лермонтова с присвоением инвентарного номера 27. Данный приказ не содержит идентифицирующих  признаков объекта, поэтому невозможно  точно установить имеет ли данный приказ отношение к спорному объекту.
 
    Однако даже если допустить, что приказ принят именно в отношении спорного имущества, то в  нарушении ст. 65 АПК РФ  истцом не представлено  доказательств, что данный объект введен в эксплуатацию в установленном законном порядке, следовательно,  спорный объект носит признаки самовольного строения.
 
    Пунктом 12 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 09.12.10. № 143 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения  арбитражными судами ст. 222 Гражданского кодекса РФ» разъяснено, что право собственности на самовольную постройку, созданную без получения необходимых разрешений, может быть приобретено в силу приобретательной давности лицом, добросовестно, открыто и непрерывно владеющим ею как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет, если сохранение такой постройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    В нарушении ст. 65  АПК РФ таких доказательств суду не представлено.
 
    Суд рассматривает данное требование не как установление юридического факта, а как  спор о праве, вытекающий из правоотношений по приватизации   муниципального унитарного предприятия  Ярославская городская электросеть и  включении или не включении в состав приватизированного имущества спорной трансформаторной подстанции.
 
    В силу п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" - возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
 
    Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества.
 
    В случаях, когда прежний собственник недвижимого имущества не был и не должен был быть известен давностному владельцу, он вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности.
 
    В нарушении ст. 65 АПК РФ не представил доказательств, что  спорное имущество является безхозяйным.
 
    Оценив собранные по делу доказательства, суд считает, что истцом не представлено достаточных доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, подтверждающих в  совокупности наличие всех необходимых в силу статьи 234 Гражданского кодекса РФ и ст. 218 АПК РФ условий для признания права собственности в силу приобретательной давности.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 221, 222  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    В удовлетворении заявления Открытого акционерного общества «Ярославская городская электросеть» об установлении юридического факта отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции (610007 г. Киров, ул. Хлыновская,3) в месячный срок.
 
 
    Судья                                                                                                           Н.А.Гусева