Решение от 04 августа 2011 года №А82-6157/2011

 
 
    Арбитражный суд Ярославской области
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
    г. Ярославль                                                                                                 Дело № А82-6157/2011
 
    04 августа 2011 года
 
     
 
    Резолютивная часть решения объявлена 02 августа 2011 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 04 августа 2011 года.
 
 
    Арбитражный суд Ярославской области
 
    в составе судьи    Мухиной Е.В.
 
    при ведении протокола судебного заседания  помощником судьи Семеновой Т.И.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    Общества с ограниченной ответственностью "Торговый Дом "Активторг" (ИНН  7604149616, ОГРН  1097604000020)
 
    кМежрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ярославской области (ИНН  7604016101, ОГРН  1047600432000)
 
    о признании недействительным решения об отказе в государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, от 10 марта 2011 года, принятого в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Торговый Дом «Активторг»,
 
    об обязании устранить допущенные нарушения
 
 
    при участии:
 
    от заявителя – Груздева Г.И., представитель по доверенности от 04.06.2011;
 
    от ответчика – Мачехина А.И., представитель по доверенности № 02-15/045373 от 28.12.2010
 
 
    установил:
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Торговый Дом «Активторг» обратилось в арбитражный суд с заявлением к    Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ярославской области о признании недействительным решения об отказе в государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, от 10 марта 2011 года, принятого в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Торговый Дом «Активторг», об обязании устранить допущенные нарушения.
 
    Заявитель просит суд обязать Инспекцию зарегистрировать  изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица Общество с ограниченной ответственностью «Торговый Дом «Активторг», на основании заявления от 02 марта 2011 года входящий № 1677.
 
    Заявитель также просит взыскать с ответчика 2000 руб. судебных расходов на оплату государственной пошлины.
 
    Суд в порядке части 4 статьи 137 АПК РФ с согласия сторон, завершив предварительное судебное  заседание,  перешел к судебному разбирательству дела.
 
    Заявитель считает оспариваемое решение незаконным, нарушающим права Общества в области предпринимательской деятельности, поскольку полагает, что заявителем в регистрирующий орган представлен весь пакет документов, предусмотренный Федеральным законом  «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» для регистрации изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, связанных с внесением изменений в учредительные документы.
 
    Ответчик требования заявителя не признает, оспариваемое решение считает законным и обоснованным. Указывает на то, что в представленном заявлении по форме Р13001 содержатся недостоверные сведения о месте нахождения юридического лица, а именно: по указанному в заявлении адресу – Свердловская обл., г. Екатеринбург, ул. Сибирский тракт, дом 57, литер К, 1этаж – организация не находится, офисные помещения отсутствуют. Следовательно, заявление считается непредставленным.
 
    Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон, суд установил следующее.
 
    26 февраля 2011 года общим собранием участников   ООО «Торговый Дом «Активторг» принято решение об изменении местонахождения Общества по новому адресу: г. Екатеринбург, ул. Сибирский тракт, дом 57, литер К, этаж 1; утверждены соответствующие изменения в Устав; принято решение о внесении принятых изменений в Единый государственный реестр юридических лиц.
 
    02 марта 2011 года Бураков Дмитрий Владимирович, директор ООО «Капитал»,  Управляющей компании ООО «Торговый Дом «Активторг», обратился в Межрайонную Инспекцию Федеральной налоговой службы № 5 по Ярославской области  с заявлением о государственной регистрации изменений в ЕГРЮЛ сведений, вносимых в учредительные документы, по форме Р13001. Инспекцией выдана расписка от 02.03.2011 о получении заявления и приложенных к нему документов входящий № 1677.
 
    Как пояснил в судебном заседании заявитель и не отрицает ответчик, к заявлению также прилагались договор аренды и гарантийное письмо.
 
    Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 5 по Ярославской области  было дано поручение Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Екатеринбурга провести контрольные мероприятия  в отношении адреса местонахождения ООО «Торговый Дом «Активторг»: г. Екатеринбург, ул. Сибирский тракт, дом 57, литер К, этаж 1. В результате проведенных мероприятий, зафиксированных в Акте осмотра (обследования) от 05 марта 2011 года, Инспекция ФНС по Октябрьскому району г. Екатеринбурга установила, что организация не находится по указанному адресу, офисные помещения отсутствуют, директор ООО «Уралскан плюс» расторгает договор аренды, заключенный с ООО «Торговый Дом «Активторг».
 
    10 марта 2011 года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 5 по Ярославской области вынесено решение об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» необходимых для государственной регистрации документов по заявлению от 02 марта 2011 года № 1677, так как документы, представленные для государственной регистрации изменений, представлены не в полном объеме, а именно: среди представленных для регистрации документов отсутствует заявление.
 
    Посчитав принятое Инспекцией решение незаконным и нарушающим права  ООО «Торговый Дом «Активторг» в области предпринимательской деятельности, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.
 
    Оценив доводы сторон и представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.
 
    Согласно положениям статьи 17 Федерального закона № 129-ФЗ для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются: а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;
 
    б) решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;
 
    в) изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, или учредительные документы юридического лица в новой редакции в двух экземплярах (в случае представления документов непосредственно или почтовым отправлением), один из которых с отметкой регистрирующего органа возвращается заявителю (его представителю, действующему на основании доверенности) одновременно с документом, предусмотренным пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона;
 
    г) документ об уплате государственной пошлины.
 
    Статьей 23 Федерального закона № 129-ФЗ установлено, что отказ в государственной регистрации допускается в случае: непредставления определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов; представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган; предусмотренном пунктом 2 статьи 20 или пунктом 4 статьи 22.1 настоящего Федерального закона; несоблюдения нотариальной формы представляемых документов в случаях, если такая форма обязательна в соответствии с федеральными законами; подписания неуполномоченным лицом заявления о государственной регистрации или заявления о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц; выхода участников общества с ограниченной ответственностью из общества, в результате которого в обществе не остается ни одного участника, а также выхода единственного участника общества с ограниченной ответственностью из общества; несоответствия наименования юридического лица требованиям федерального закона.
 
    Согласно пунктам 4 и 4.1 статьи 9 Федерального закона № 129-ФЗ регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных настоящим Федеральным законом, и не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    Оспариваемое решение об отказе в государственной регистрации от 10 марта 2011 года мотивировано тем, что на регистрацию изменений, касающихся сведений о юридическом лице, связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, представлен неполный пакет документов, а именно – отсутствует заявление, так как  в  заявлении (Р13001) представлены недостоверные сведения об  адресе местонахождения организации, и соответственно заявление считается непредставленным.
 
    Как следует из представленных документов, отзыва и пояснений ответчика, данный вывод о недостоверности сведений МИФНС № 5 по Ярославской области сделала на основании полученных от ИФНС по Октябрьскому району г. Екатеринбурга документов: Письма от 09 марта 2011 года и Акта осмотра (обследования) от 05 марта 2011 года.
 
    Однако, зафиксированная в Акте осмотра (обследования) от 05 марта 2011 года, информация: об отсутствии в данном здании  признаков нахождения ООО  «Торговый Дом «Активторг» на момент осмотра; полученные по телефону пояснения директора ООО «УралСкан плюс», собственника помещения,   о предполагаемом расторжении договора аренды с ООО «Торговый Дом «Активторг», не свидетельствуют о недостоверности сведений об адресе  юридического лица.
 
    Судом установлено, что между ООО «УралСкан плюс» и ООО «Торговый Дом «Активторг» заключен договор аренды в отношении помещения № 33, находящегося по адресу: г. Екатеринбург, ул. Сибирский тракт, дом 57, литер К, этаж 1. Соглашения о расторжении данного договора в материалы дела не представлено.
 
    Кроме того, в материалах дела имеется Гарантийное письмо Шакирова О.Д., директора ООО «УралСкан плюс», от 26.02.2011 о предоставлении в аренду помещения № 33, расположенного по вышеуказанному адресу,  и использовании данного помещения в качестве местонахождения ООО «Торговый Дом «Активторг».
 
    Суд полагает, что в регистрирующий орган заявителем были представлены все документы для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, согласно статье 17 Федерального закона № 129-ФЗ и требованиям Федерального закона № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", а именно: заявление по форме 13001, решение о внесении изменений в учредительные документы, Устав, документ об оплате госпошлины, договор аренды.
 
    Других оснований для отказа в государственной регистрации изменений в ЕГРЮЛ сведений о  юридическом лице Инспекцией не заявлено.
 
    На основании вышеизложенного суд полагает, что требование заявителя о признании решения об отказе в государственной регистрации юридического лица незаконным подлежит удовлетворению.
 
    В материалы дела представлены документы в подтверждение  произведенной 30.05.2011 МИФНС № 5 по Ярославской области государственной регистрации ООО «Торговый Дом «Активторг» по другому адресу: Республика Татарстан, г. Казань, ул. Зинина, дом 34, помещение 9Н, на основании представленных 23.05.2011 документов входящий № 4569, в виду чего суд полагает, что отсутствует необходимость устранения допущенных МИФНС № 5 по Ярославской области нарушений путем обязания зарегистрировать  изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица ООО «Торговый Дом «Активторг».
 
    В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
 
    При обращении в суд заявителем уплачена государственная пошлина в размере 2000 руб., которые подлежат взысканию с ответчика.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 201, 110  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Признать недействительным Решение Межрайонной Инспекции ФНС №5 по Ярославской области об отказе в государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, связанных с внесением изменений в учредительные документы ООО «Торговый Дом «Активторг» от 10 марта 2011г.
 
    Взыскать с Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Ярославской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Торговый Дом «Активторг» (ИНН 7604149616, ОГРН 1097604000020) 2000 руб. судебных расходов.
 
    Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд  (г. Киров) в месячный срок.
 
 
    Судья                                                                                                             Е.В. Мухина