Решение от 16 ноября 2011 года №А82-6146/2011

 
    Арбитражный суд Ярославской области
 
150054, г. Ярославль, пр. Ленина, дом 28, тел. (4852) 67-31-30, факс 32-12-51 
http://yaroslavl.arbitr.ru,  e-mail: dela@yaroslavl.arbitr.ru
 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
    г. Ярославль           
 
Дело №А82-6146/2011
 
    Резолютивная часть решения по делу объявлена 1 ноября 2011года
 
16 ноября 2011 года
 
 
    Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи  Коробовой Н.Н.
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Трусовой Е.П.
 
    рассмотрев в судебном заседании заявлениеЗакрытого акционерного общества "Топливно-заправочный комплекс " Славнефть-Туношна" (ИНН  7627018793, ОГРН  1027601600872)
 
    кМежрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Ярославской области (ИНН  7607021043 , ОГРН  1027600982936 )
 
    о  признании недействительным решения  о возмещении  частично суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению
 
 
    при участии
 
    от заявителя - Скориковой М.С.по доверенности от 26 июля 2011, Фроловой Е.В. по доверенности от 26 июля 2011;
от ответчика - Романовой М.А. - ведущего специалиста-эксперта юридического отдела по доверенности от 1 марта 2011
 
    
установил: Закрытое акционерное общество «Топливо - заправочный комплекс «Славнефть - Туношна» (далее - ЗАО «ТЗК «Славнефть-Туношна», Общество, налогоплательщик) обратилось в суд с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной ИФНС России №7 по Ярославской области №3 от 05.03.2011 о возмещении частично суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению.
 
    В судебном заседании представители налогоплательщика поддержали доводы, изложенные в заявлении о признании ненормативного акта недействительным, и пояснили, что оспариваемое решение принято по результатам камеральной налоговой проверки, проведенной на основе налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 3кв. 2010г. в порядке, установленном ст.176 Налогового Кодекса РФ. По результатам проверки был составлен акт и вынесено решение об отказе в привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения №30 от 05.03.2011. Указанными актом и решением установлено отсутствие  оснований для применения налоговой ставки по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) 18% вместо ставки 0% в отношении топлива, реализованного при заправке воздушных судов  в режиме вывоза припасов. Изменение ставки налогообложения  повлекло  перераспределение по иным налоговым периодам  заявленного налогового вычета и возмещение  НДС в меньшей сумме, чем определено самим налогоплательщиком  в налоговой декларации за 3кв.2010г.
 
    Законность решения об отказе в привлечении к налоговой ответственности оценивалась судом при рассмотрении дела А82-6147/2011. Решением суда от 15.11.2011 (резолютивная часть решения оглашена  31.10.2011) в удовлетворении заявления отказано.
 
    Представители Инспекции требования заявителя не признали и пояснили, что налоговая ставка 0% не может быть применена, поскольку при заправке воздушных судов, принадлежащих российским авиакомпаниям, выполняющим рейсы за пределы Российской Федерации, не могут быть выполнены условия по представлению предусмотренных ст.165 НК РФ документов. У  заявителя отсутствует контракты с иностранными  лицами на поставку припасов за пределы Российской Федерации и  выписки банка, подтверждающие фактическое поступление выручки  от реализации припасов иностранному лицу. Стоимость реализованного российским авиакомпаниям   при заправке в борт в аэропорту «Туношна»  топлива подлежала налогообложению по ставке 18%. Поскольку в 3 кв. 2010г. была реализована лишь часть топлива,   вычет по налогу принят частично - в соответствующей пропорции. Налог к уплате по итогам квартала  не сложился, основания  для привлечения к налоговой ответственности отсутствовали.
 
    Решением №3 от 05.03.2011 признан подлежащим возмещению налог в сумме 101945руб.
 
    В рассмотрении дела объявлялся перерыв до 16ч.00мин. 1 ноября 2011г. По окончанию перерыва представители общества и налогового органа в судебное заседание не явились.
 
    Проверив доводы сторон и оценив представленные по делу доказательства, суд оснований для удовлетворения  заявленного Обществом требования не установил.
 
    Материалами дела подтверждается  представление налогоплательщиком налоговой декларации по НДС за 3кв.2010, на основании которой предъявлено к возмещению из бюджета 1809446руб. налога. В числе показателей налоговой декларации отражена стоимость товаров, реализованных с применением ставки 18%. Сумма налога со стоимости данных операций составила 6024902руб. Налоговая база для применения налога по ставке 0% составила 10218597руб. Налоговый вычет, относящийся к операциям, в отношении которых применена ставка 0%, составил 1649101руб. По итогам налогового периода заявлено к возмещению из бюджета 1809446руб.
 
    Актом камеральной налоговой проверки №66 от 02.02.2011 установлено, что налоговая ставка 0% подтверждена предусмотренными ст.164 Налогового Кодекса РФ документами только в отношении реализации топлива при заправке воздушного судна иностранной (Будапешт, Венгрия) компании.
 
    В остальной части топливо стоимостью 10142515,85руб. было реализовано российским юридическим лицам, зарегистрированным в Московской области, г. Москве, г. Екатеринбурге, г. Ярославле. Реализация топлива, стоимость которого отражена в соответствующем разделе налоговой декларации, производилась в 1,2 и 3 кв.2010г. Налог по ставке 18% со стоимости реализованного в 3кв.2010г. топлива -  3885156 руб. составил 699328,08руб. Налоговый вычет по 4 разделу декларации признан примененным неправомерно в сумме 1637881руб. Налоговый вычет по разделу 3 декларации увеличен на 629707,71руб. Таким образом, общая сумма налоговых вычетов по двум разделам налоговой декларации уменьшена на 1008173руб. С учетом доначисления НДС по ставке 18% налог к уплате не сложился,      предъявленный к возмещению налог уменьшен на 1701501руб. Сумма налога, подлежащего возмещению, составила по результатам проверки 101945руб.
 
    Решением №3 от 05.03.2011 Обществу возмещен налог в указанной сумме.
 
    Решением  УФНС по Ярославской области №175 от 29.04.2011 решение налогового органа оставлено без изменения, апелляционная жалоба налогоплательщика - без удовлетворения.
 
    Налогоплательщик, оспаривая произведенный налоговым органом перерасчет  вышеуказанных показателей налоговой декларации, в связи с изменением ставки налога,  исходит из следующего.
 
    При заправке воздушных судов, принадлежащих российским перевозчикам, выполняющим авиарейсы из аэропорта «Туношна» за пределы Российской федерации, топливо отгружается в таможенном режиме перемещения припасов с оформлением соответствующих документов.
 
     Так, перевозчик  подает в таможенный орган (таможенный пост «Аэропорт - Ярославль») заявку на перемещение припасов с указанием в ней сведений о коде таможенного режима, транспортном средстве, номере рейса и стране назначения, наименовании товара и его кода по ТН ВЭД. На данной заявке проставляются отметки таможенного органа: «выпуск разрешен», «погрузка разрешена». Данные отметки, а также присвоенный заявке номер и сведения о фактически погруженном  количестве топлива заверяются подписью и личной печатью сотрудника таможни. Один экземпляр заявки, без отметок таможенного органа, передается Обществу, на её основании выставляется «предоплатный»  счет, соответствующий запрашиваемому  количеству топлива.  Стоимость предварительно согласованного количества топлива в счете указывается с учетом ставки НДС 0%.Основанием для заправки воздушных судов является требование-поручение, направляемое организацией-заправщиком в таможенный орган, в котором указываются сведения, аналогичные содержащимся в заявке. На требовании-поручении также делается отметка таможенного органа о фактически загруженном количестве топлива. В  декларации о транспортном средстве, оформляемой владельцем воздушного судна,   наряду с иными разделами заполняется раздел 8 «Припасы».
 
     Наличие данных документов, приложенных к налоговой декларации, по мнению заявителя, подтверждает совершение операций по реализации припасов, вывезенных  с территории Российской Федерации  в таможенном режиме перемещения припасов, и обязывает его, согласно подп.8 п.1 ст.164 НК РФ, применить налоговую ставку 0%.
 
    Признав правомерным вывод налогового органа об отсутствии оснований для применения налоговой ставки 0%, суд исходит из следующего.
     В соответствии со ст.146 НК РФ объектом налогообложения  налогом на добавленную стоимость признаются операции по реализации  товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации. Согласно ст.147 Кодекса местом реализации товаров признается территория  Российской Федерации, при наличии одного или нескольких следующих обстоятельств: товар находится  на территории Российской Федерации и не отгружается и не транспортируется; товар в момент начала отгрузки или транспортировки находится на территории Российской Федерации.
 
    Произведенная заявителем реализация топлива имела местом реализации территорию Российской Федерации, следовательно, подлежит налогообложению по одной из установленных ст.164 НК РФ ставок.
 
    Налогообложение НДС производится по налоговой ставке 18% в случаях, не указанных в пунктах 1, 2 и 4 статьи 164 Кодекса.
 
     Налогоплательщиком применена ставка 0% в соответствие с подп.8 п.1 ст.164 НК РФ, согласно которому  данная ставка установлена в отношении реализации припасов, вывезенных с территории Российской Федерации в таможенном режиме перемещения припасов. В целях настоящей статьи припасами признаются топливо и горюче-смазочные материалы, которые необходимы для обеспечения нормальной эксплуатации воздушных и морских судов, судов смешанного (река- море) плавания.
 
     В рассматриваемом случае налогоплательщик реализованное российским юридическим лицам топливо, иные горюче-смазочные материалы под таможенный режим перемещения припасов не помещал, декларантом в отношении перемещаемого топлива не являлся. Все документы, представленные им вместе с налоговой декларацией в подтверждение обоснованности применения ставки 0%, за исключением обычно сопровождающих реализацию товара российскому юридическому лицу, составлены покупателями топлива.
 
    Оформление перевозчиками таких документов как заявка, декларация транспортного средства обусловлены возложением на них соответствующих обязанностей, связанных с перемещением транспортного средства  и товара (припасов) через таможенную границу Российской Федерации, требующих  соблюдения процедур таможенного оформления и проходящих под таможенным контролем.
 
    Неприменение в отношении спорных операций по реализации налоговой ставки 0% подтверждается также фактической невозможностью представления  подтверждающих данную ставку документов.
 
    Так, согласно ст.165 НК РФ при реализации товаров, предусмотренных подпунктом 8 пункта 1 статьи 164 настоящего Кодекса, для подтверждения обоснованности применения ставки 0 процентов (или особенностей налогообложения) и налоговых вычетов  в налоговые органы, если иное не предусмотрено пунктами 2и 3 настоящей статьи, представляются следующие документы:
 
         контракт (копия контракта) налогоплательщика с иностранным лицом на поставку товара (припасов) за пределы таможенной территории Российской Федерации;
 
         выписка банка (копия выписки), подтверждающая фактическое поступление выручки от реализации указанного товара (припасов) иностранному лицу  на счет налогоплательщика в российском банке;
     таможенная декларация на припасы (её копия) с отметками таможенного органа, в регионе деятельности которого расположен порт (аэропорт), открытый для международного сообщения, о вывозе припасов с таможенной территории Российской Федерации;
 
         копии транспортных, товаросопроводительных и иных документов, подтверждающих вывоз припасов с таможенной территории Российской Федерации воздушными и морскими судами, судами смешанного (река- море) плавания.
 
    Сам факт отсутствия контракта  налогоплательщика с иностранным юридическим лицом также означает отсутствие оснований к применению ставки налога 0 процентов, поскольку действующим налоговым законодательством не предусмотрено иное.
 
    Поскольку  по иным основаниям доначисление НДС со стоимости реализованного топлива и перерасчет налогового вычета, признанного налогоплательщиком  в порядке, установленном п.3 ст.172 НК РФ, не оспариваются, произведенное доначисление налога и корректировка налоговых вычетов не повлекли привлечения налогоплательщика к ответственности, основания для  признания недействительным  оспариваемого решения отсутствуют.
 
 
    Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    В удовлетворении заявления Закрытого акционерного общества «Топливо-заправочный комплекс «Славнефть-Туношна» о признании недействительным решения Межрайонной ИФНС №7 по Ярославской области №3 от05.03.2011 о возмещении частично суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции (610007 г. Киров, ул. Хлыновская, 3) в месячный срок.
 
     
 
 
    Судья
 
Коробова Н.Н.