Решение от 15 сентября 2011 года №А82-6101/2011

 
    Арбитражный суд Ярославской области
 
150054, г. Ярославль, пр. Ленина, дом 28, тел. (4852) 67-31-30, факс 32-12-51 
http://yaroslavl.arbitr.ru,  e-mail: dela@yaroslavl.arbitr.ru
 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
    г. Ярославль           
 
Дело №А82-6101/2011
 
    Резолютивная часть решения по делу объявлена 07.09.2011года
 
15 сентября 2011 года
 
 
    Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи  Коробовой Н.Н.
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Черновой А.В. / помощником судьи Брызгуновой Н.Н.
 
    рассмотрев в судебном заседании заявлениеИндивидуального предпринимателя Смирницкого Виталия Юрьевича (ИНН  760400046631, ОГРН  304760435101017)
 
    кГосударственному учреждению -  Ярославскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН  7604006689 , ОГРН  1027600676344)
 
    о  признании незаконным решения  об отказе в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов, произведенных страхователем на выплату страхового обеспечения0.00
 
 
    при участии
 
    от заявителя – Смирницкого В.Ю., Александрова С.А.- представителя на основании доверенности от 6 июня 2011г.
 
    от ответчика –  Неробовой Д.Ю.- заместителя начальника отдела  правового обеспечения_на основании доверенности от 11 января 2011г.
 
 
    установил:
 
 
    Индивидуальный предприниматель Смирницкий Виталий Юрьевич обратился в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением о признании недействительным решения Государственного учреждения - Ярославского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд социального страхования, Отделение ФСС) от 09.04.2011 N 5320 о непринятии к зачету расходов, на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 137 666,68 рубля и об обязании  устранить нарушение прав и законных интересов заявителя путем выделения средств на возмещение произведенных расходов в сумме 137 666,68 рубля.
 
    В судебном заседании объявлялся перерыв до 15ч.20мин. 07.09.2011.
 
    ИП Смирницкий В.Ю. и его представитель поддержали в судебном заседании доводы заявления  и пояснили, что трудовой договор со Смирницкой Э.В. заключен задолго до предоставления ей отпуска по беременности и родам. Должностные обязанности коммерческого директора ею реально исполнялись, в настоящее время Смирницкая Э.В. продолжает работать. Страховые взносы исчисляются и уплачиваются с учетом применения заявителем общеустановленной системы налогообложения.
 
    Полагают также что,  установив наличие супружеских отношений между страхователем и застрахованным лицом,  отделение ФСС не исследовало надлежащим образом обстоятельства, имеющие  значение для разрешения вопроса о предоставлении страхового возмещения.
 
    Государственное учреждение - Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации  не согласилось с доводами заявителя о незаконности принятого им решения по основаниям, изложенным в отзыве. Фонд социального страхования считает установленным формальное заключение трудового договора с заведомо находящейся в состоянии беременности супругой индивидуального предпринимателя. Смирницкая Э.В. имеет основное место работы, зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. Установленный ей должностной оклад не соответствует заработной плате иных наемных работников предпринимателя.
 
    По мнению Фонда социального страхования, трудоустройство Смирницкой Э.В. непосредственно перед наступлением страхового случая и наличие родственных отношений с работодателем свидетельствует о преднамеренном создании условий для необоснованного получения средств социального страхования на выплату пособий.
 
    Также заявитель считает, что Смирницкая Э.В. не могла исполнять возложенные на нее трудовые обязанности коммерческого директора как не имеющая  необходимого образования и опыта руководящей работы.
 
    Проверив доводы сторон и оценив имеющиеся в деле доказательства, в том числе показания допрошенных по ходатайству заявителя свидетелей, суд признал требования индивидуального предпринимателя подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
 
    Как следует из материалов дела, ИП Смирницкий В.Ю.обратился в Фонд социального страхования с заявлением о возмещении расходов по выплате пособия по беременности и родам в сумме 137 666,68. рубля. Основанием для обращения в Отделение фонда является факт несения расходов по выплате пособия на основании листка нетрудоспособности коммерческого директора Смирницкой Э.В., вставшей на учет на раннем сроке беременности.
 
    Фондом проведена выездная проверка по вопросу правильности расходования средств на возмещение расходов по обязательному социальному страхованию ИП Смирницким В.Ю., по результатам которой  расходы по социальному страхованию не были приняты к зачету.
 
    Основания не принятия указанной суммы к зачету отражены в акте от 11.03.2011 N 96Р. В акте указано, что Фонд социального страхования не принимает к зачету  расходы на выплату по листку нетрудоспособности по беременности и родам  в сумме 137 254,60 рубля  и на выплату единовременного пособия в сумме 412,08рубля  по причине того, что факт исполнения должностных обязанностей в качестве коммерческого директора Смирницкой Э.В. документально не подтвержден.
 
    Специалистом Отделения фонда, проводившем проверку, сделан вывод о злоупотреблении страхователем правом самостоятельно устанавливать размер заработной платы, умышленном введения в штат должности для беременной жены с целью искусственного создания условий для неправомерного получения возмещения расходов из средств Фонда.
 
    По результатам рассмотрения акта проверки и возражений на него заместителем управляющего Фонда социального страхования вынесено решение об отказе в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения №5320 от 9 апреля 2011.
 
    Данное решение расценивается судом  как необоснованное, его законность подтверждения в судебном заседании не доказана.
 
    Согласно статье 9 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" отношения по обязательному социальному страхованию у страхователя (работодателя) возникают с момента заключения с работником (застрахованным лицом) трудового договора. Основанием для назначения и выплаты страхового возмещения является наступление документально подтвержденного страхового случая (пункт 1 статьи 22 Закона), в связи с чем, Фонд обязан своевременно выплатить страховое возмещение (статья 11 Закона).
 
    В силу подпункта 7 пункта 2 статьи 8 названного Закона пособие по беременности и родам является видом страхового обеспечения.
 
    Условия, размер и порядок обеспечения пособиями по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию, предусмотрены Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ).
 
    Из части 1 и пункта 1 части 2 статьи 2 Закона N 255-ФЗ следует, что право на пособия по беременности и родам имеют граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона N 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются работодателем по месту работы застрахованного лица. В случае если застрахованное лицо работает у нескольких работодателей, пособия назначаются и выплачиваются ему каждым работодателем.
 
    Согласно части 4 названной статьи Закона N 255-ФЗ для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обязательного социального страхования.
 
    В пункте 1 статьи 11 Закона N 255-ФЗ предусмотрено, что пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине в размере 100 процентов среднего заработка.
 
    В силу статей 132 и 135 Трудового кодекса Российской Федерации установление работнику размера заработной платы относится к исключительным полномочиям работодателя.
 
    Материалами дела подтверждается, что на момент заключения трудового договора с ИП Смирницким  В.Ю. его жена Смирницкая Э.В.имела статус индивидуального предпринимателя (зарегистрирована до 1 января 2004г.) и основное место работы по должности педагога дополнительного образования с педагогической нагрузкой 6 часов в неделю.
 
    С 1 июля 2010г. она принята на работу к ИП Смирницкому В.Ю. на должность коммерческого директора с окладом 30000руб., соответствующим 20-часовой рабочей неделе.
 
    На учет по беременности Смирницкая Э.В. встала 3 августа 2010г.,  27 декабря 2010г. ей был выдан листок нетрудоспособности.
 
    В подтверждение реальности исполнения застрахованным лицом трудовых обязанностей  и выплаты работнику установленной заработной платы заявителем представлены: табеля учета рабочего времени, платежные ведомости, расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам, отражающие сведения о количестве застрахованных лиц и фонде заработной платы в 2010г. Об исполнении должностных обязанностей коммерческого директора, по мнению заявителя, свидетельствуют  резолюции Смирницкой Э.В. на  договорах поставки, заявлениях работников. Также ею составлялись и подписывались отчеты об отгрузках, о наценке, о заказе товара, акты о недопоставке товара, другие внутренние документы предпринимателя.
 
    В соответствии с дипломом Смирницкая Э.В. в 1994г. окончила Ярославский торгово-коммерческий техникум по специальности «Коммерческая деятельность».
 
    Места осуществления предпринимательской деятельности и группы реализуемых товаров у супругов Смирницких различны, что также подтверждено имеющимися в деле документами.
 
    Допрошенный в качестве свидетеля  Серов И.В., работающий у  заявителя на должности водителя, пояснил, что летом 2010 был поставлен в известность о том, что непосредственное руководство деятельностью будет осуществлять Смирницкая Э.В., которая неоднократно выезжала к ним к поставщикам и покупателям товара.
 
    О согласовании во втором полугодии 2010г. количества и ассортимента товара со Смирницкой Э.В. по месту нахождения офиса ИП Смирницкого В.Ю, поставляемого по договору с ИП Минюк К.Г., дал показания свидетель  Завьялов А.А., работающий торговым представителем последнего.
 
    Суд  учитывает также общие сведения о страхователе, характеризующие  осуществляемую им деятельность. Количество наемных работников в 2010г. составляло 12-14человек, для осуществления деятельности предпринимателем арендованы складские и офисные помещения площадью около 500кв.м., выручка от розничной и оптовой торговли составила более 50млн. рублей, доля выручки от оптовой торговли составляет более 85%.
 
    Данные сведения, по мнению суда, позволяют определить прием на работу коммерческого директора как обусловленный разумной деловой целью.
 
    Сам по себе факт родственных отношений с наемным работником, в отсутствии доказательств  формальности заключения трудового договора, не может являться  безусловным основание к отказу в возмещении произведенных страхователем расходов.
 
    Удовлетворение заявления предпринимателя, уплатившего при обращении в суд государственную пошлину и понесшего судебные издержки в виде оплаты услуг представителя, влекут возложение  на Отделение фонда обязанности по их возмещению на основании ст.110 АПК РФ.
 
    Расходы на оплату услуг представителя документально подтверждены в сумме 8000руб. Основания считать их чрезмерными в отсутствии соответствующего заявления заинтересованного лица и представленных заявителем открыто размещенных сведений о ценах на аналогичные услуги у суда отсутствуют.
 
 
    Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Признать недействительным решение Государственного учреждения –Ярославского регионального отделения Фонда социального страхования РФ №5320 от 09.04.2011 об отказе индивидуальному предпринимателю Смирницкому Виталию Юрьевичу в выделении средств на осуществление(возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения в сумме 137 666,68руб. и обязать ГУ Ярославское региональное отделение ФСС РФ устранить допущенное нарушение прав и законных интересов страхователя
 
    Взыскать с  Государственного учреждения -  Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации  (ИНН  7604006689, ОГРН  1027600676344) в пользу  Индивидуального предпринимателя Смирницкого Виталия Юрьевича  (ИНН  760400046631, ОГРН  304760435101017)  8200 руб. в возмещение судебных издержек по уплате государственной пошлины и расходов на оплату услуг представителя. Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции (610007 г. Киров, ул. Хлыновская, 3) в месячный срок.
 
     
 
 
    Судья
 
Коробова Н.Н.