Решение от 25 октября 2011 года №А82-6064/2011

 
 
    Арбитражный суд Ярославской области
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
    г. Ярославль                                                                                                     Дело № А82-6064/2011
 
    25 октября 2011 года
 
     
 
    Резолютивная часть решения объявлена 07 октября 2011 года.
 
 
    Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи    Мухиной Е.В.
 
    при ведении протокола судебного заседания  помощником судьи Семеновой Т.И.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Крестьянского хозяйства Щаповой Раисы Николаевны
 
    кМежрайонной инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Ярославской области
 
    о признании недействительным решения от 25 мая 2011 года об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц»,  необходимых для государственной регистрации документов,
 
    об обязании устранить допущенные нарушения
 
 
    третьи лица - Крестьянское (фермерское) хозяйство Лазаревой Галины Александровны;
 
    Крестьянское (фермерское) хозяйство Иванцовой Светланы Ивановны
 
 
    при участии:
 
    от  заявителя – не явились;
 
    от ответчика – Силина А.М., представитель по доверенности от 24.08.2011,
 
    от третьих лиц – не явились
 
 
    установил:
 
    Крестьянское хозяйство Щаповой Раисы Николаевны  обратилось в арбитражный суд с заявлением к    Межрайонной инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Ярославской области о признании недействительным решения от 25 мая 2011 года об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц»,  необходимых для государственной регистрации документов, об обязании устранить допущенные нарушения.
 
    К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Крестьянское (фермерское) хозяйство Лазаревой Галины Александровны и Крестьянское (фермерское) хозяйство Иванцовой Светланы Ивановны  в соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
 
    Заявитель и третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения спора, в судебное заседание не явились.
 
    Дело рассматривается судом в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
 
    Заявитель, как следует из заявления,  считает оспариваемое решение незаконным, не соответствующим пункту 1 статьи 13.1 и подпункту а пункта 1 статьи 23 Федерального закона  № 129-ФЗ от 08.08.2001 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и нарушающим права и законные интересы  крестьянского хозяйства Щаповой Р.Н. в сфере предпринимательской деятельности, поскольку полагает, что заявителем в регистрирующий орган представлен весь пакет документов, предусмотренный Федеральным законом  № 129-ФЗ для регистрации, в том числе и решение о реорганизации юридических лиц в полное товарищество «Драчук и Компания», содержащееся в решениях единственного участника крестьянского хозяйства Щаповой Раисы Николаевны и единственного участника крестьянского хозяйства Иванцовой Светланы Ивановны, в протоколе собрания крестьянского хозяйства Лазаревой Галины Александровны.
 
    Ответчик требования заявителя не признает, утверждает, что решение об отказе внесения в ЕГРЮЛ сведений о том, что юридическое лицо крестьянское хозяйство Щаповой Раисы Николаевны находится в процессе реорганизации в  форме преобразования вынесено на основании того, что документы, представленные заявителем для государственной регистрации о внесении в ЕГРЮЛ вышеназванных сведений, изготовлены с нарушением норм действующего законодательства, а именно – не соответствуют требованиям     Федерального закона от 11.06.2003 N 74-ФЗ  "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" и Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    Третьи лица позицию по делу не представили.
 
    Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.
 
    17 мая 2011 года единственным участником крестьянского хозяйства Щаповой Раисы Николаевны Драчуком Василием Федоровичем принято решение  № 3 о реорганизации крестьянского хозяйства в форме преобразования в полное товарищество «Драчук и Компания» на базе имущества крестьянского хозяйства Щаповой Р.Н. с передачей ему всех прав и обязанностей в полном объеме реорганизованного крестьянского хозяйства в отношении всех его кредиторов и должников.
 
    17 мая 2011 года собранием  крестьянского хозяйства Лазаревой Галины Александровны принято решение о покупке 1% доли имущества в крестьянском хозяйстве Щаповой Раисы Николаевны с дальнейшей реорганизацией и о реорганизации  крестьянского хозяйства Лазаревой Г.А. в полное товарищество  «Драчук и Компания» путем заключения соглашения между крестьянским хозяйством Лазаревой Г.А., крестьянским хозяйством Щаповой Р.Н. и крестьянским хозяйством Иванцовой С.И.
 
    17 мая 2011 года единственным участником  крестьянского хозяйства Иванцовой С.И.  принято решение о покупке 1% доли имущества в крестьянском хозяйстве Щаповой Раисы Николаевны и о реорганизации  крестьянского хозяйства Иванцовой С.И. в полное товарищество  «Драчук и Компания» путем заключения соглашения между крестьянским хозяйством Иванцовой С.И., крестьянским хозяйством Щаповой Р.Н. и крестьянским хозяйством Лазаревой Г.А.
 
    20 мая 2011 года Драчук Василий Федорович обратился  в МИФНС № 1 по Ярославской области  с заявлением-уведомлением о начале процедуры реорганизации в форме преобразования  по форме Р12003 вх. № 386. Согласно расписке  на регистрацию представлены следующие документы: заявление-уведомление о начале процедуры реорганизации в форме преобразования, протокол собрания крестьянского хозяйства, два решения единственного участника крестьянского хозяйства.
 
    На основании указанного заявления Инспекцией 25 мая 2011 года принято решение  об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», необходимых при государственной регистрации документов, а именно: решения о реорганизации юридического лица. Основанием отказа указано то, что в соответствии со статьей 259 Гражданского кодекса Российской Федерации хозяйственное товарищество или производственный кооператив  образуется на базе имущества крестьянского  (фермерского) хозяйства по взаимному согласию всех его членов. Реорганизация юридического лица в данном случае не происходит.
 
    Посчитав отказ в регистрации реорганизации юридического лица в форме преобразования незаконным и необоснованным, заявитель обратился в Арбитражный суд Ярославской области с настоящим заявлением.
 
    Оценив доводы сторон и представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.
 
    Согласно пункту 1 статьи 14 Федерального закона № 129-ФЗ от 08.08.2001 года «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» для государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации (преобразования, слияния, разделения, выделения) в регистрирующий орган представляются следующие документы:
 
    а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации каждого вновь возникающего юридического лица, создаваемого путем реорганизации, по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что учредительные документы созданных путем реорганизации юридических лиц соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и заявлении о государственной регистрации, достоверны, что передаточный акт или разделительный баланс содержит положения о правопреемстве по всем обязательствам вновь возникшего юридического лица в отношении всех его кредиторов, что все кредиторы реорганизуемого лица уведомлены в письменной форме о реорганизации и в установленных законом случаях вопросы реорганизации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления;
 
    б) учредительные документы юридического лица;
 
    в) решение о реорганизации юридического лица;
 
    г) договор о слиянии в случаях, предусмотренных федеральными законами;
 
    д) передаточный акт или разделительный баланс;
 
    е) документ об уплате государственной пошлины;
 
    г) документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений
 
    Деятельность крестьянских (фермерских) хозяйств регулируется Федеральным законом «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» № 74-ФЗ.
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 23 Федерального закона № 74-ФЗ крестьянские (фермерские) хозяйства, которые созданы как юридические лица в соответствии с Законом РСФСР от 22 ноября 1990 г. N 348-1 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", вправе сохранить статус юридического лица на период до 1 января 2013 года. На такие крестьянские (фермерские) хозяйства нормы настоящего Федерального закона, а также нормы иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих деятельность крестьянских (фермерских) хозяйств, распространяются постольку, поскольку иное не вытекает из федерального закона, иных нормативных правовых актов Российской Федерации или существа правоотношения.
 
    Согласно  пункту 1 статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.
 
    В соответствии с  пунктом 4 статьи 57 настоящего Кодекса юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.
 
    Согласно пункту 5 статьи 58 настоящего Кодекса при преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменении организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.
 
    Согласно пункту 2 статьи 59 настоящего Кодекса непредставление вместе с учредительными документами соответственно передаточного акта или разделительного баланса, а также отсутствие в них положений о правопреемстве по обязательствам реорганизованного юридического лица влекут отказ в государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.
 
    Подпунктом 4 пункта 1 статьи 21 Федерального закона № 74-ФЗ установлены случаи прекращения фермерского хозяйства. Одним из таких случаев  является создание на базе имущества фермерского хозяйства производственного кооператива или хозяйственного товарищества.
 
    В соответствии со статьей 22 Федерального закона № 74-ФЗ прекращение фермерского хозяйства осуществляется по правилам Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не вытекает из федерального закона, иных нормативных правовых актов Российской Федерации или существа правоотношения.
 
    Согласно пункту 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано: 1) по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано; 2) по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона; 3) в соответствии со статьей 65 настоящего Кодекса вследствие признания его несостоятельным (банкротом).
 
    Согласно пункту 1 статьи 62 настоящего Кодекса учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, обязаны незамедлительно письменно сообщить об этом в уполномоченный государственный орган для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации.
 
    В соответствии со статьей 20 Федерального закона № 74-ФЗ фермерские хозяйства в целях координации своей предпринимательской деятельности, представления и защиты общих имущественных интересов могут по договору между собой создавать объединения в форме ассоциаций или союзов фермерских хозяйств по территориальному и отраслевому признакам, а также могут быть учредителями, участниками, членами коммерческих и некоммерческих организаций.
 
    В силу действующего законодательства создание полного товарищества не является реорганизацией для его участников и не влечет прекращения их деятельности, в связи с чем указанные выше решения крестьянских хозяйств Щаповой Р.Н., Лазаревой Г.А. и Иванцовой С.И. не являются решениями о реорганизации и не соответствуют требованиям статей 20, 21, 22 Федерального закона № 74-ФЗ.
 
    Кроме того, в ходе судебного разбирательства  ответчик сообщил, что налоговым органом на основании представленного  заявителем пакета документов 14 сентября 2011 года была внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц о том, что юридическое лицо - крестьянское хозяйство Щаповой Р.Н. находится в процессе реорганизации в форме преобразования в полное товарищество «Драчук и Компания», в результате реорганизации юридическое лицо - крестьянское хозяйство Щаповой Р.Н. деятельность прекращает. Представлена Выписка из ЕГРЮЛ с занесенными вышеназванными записями.
 
    На основании вышеизложенного суд считает оспариваемое решение законным и обоснованным, а требования заявителя – не подлежащими  удовлетворению.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 201, 110  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Отказать в удовлетворении заявленных требований.
 
    Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд  (г. Киров) в месячный срок.
 
 
    Судья                                                                                                                                 Е.В. Мухина