Решение от 19 августа 2011 года №А82-6050/2011

 
    Арбитражный суд Ярославской области
 
150054, г. Ярославль, пр. Ленина, дом 28, тел. (4852) 67-31-30, факс 32-12-51 
http://yaroslavl.arbitr.ru,  e-mail: dela@yaroslavl.arbitr.ru
 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
 
    г. Ярославль         
 
 
№А82-6050/2011
 
 
19 августа 2011 года
 
 
    Арбитражный суд Ярославской области  в составе судьи Украинцевой Е.П.
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Русаковой Ю.А.
 
 
    рассмотрев в судебном заседании заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Ярославской области(ИНН 7609014884, ОГРН 1047601407171)
 
    к Муниципальному учреждению здравоохранения Ростовского муниципального района Ярославской области Ростовская центральная районная больница (ИНН 7609002960, ОГРН 1027601067229)
 
    о  взыскании 78 220,18 руб.
 
 
    при участии
 
    от заявителя – не присутствует
 
    от ответчика – не присутствует
 
 
    установил:Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №2 по Ярославской области(далее – налоговый орган, инспекция) обратилась в суд с заявлением о взыскании с Муниципального учреждения здравоохранения Ростовского муниципального района Ярославской области Ростовская центральная районная больница (далее - учреждение) 78 220,18руб. пени по земельному налогу.
 
    Одновременно инспекцией заявлено ходатайство о восстановлении срока взыскания задолженности. В обоснование ходатайства налоговый орган указал, что пропуск срока обращения в суд вызван техническим сбоем программы, а также постоянной сменой должностных лиц, ответственных за оформление и подготовку документов, и, как следствие, отсутствие у данных работников необходимых навыков и опыта.
 
    Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителей не направили, ответчиком возражений не представлено, в связи с чем делорассматривается в отсутствие представителей сторон в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    В отсутствие возражений относительно рассмотрения дела без участия представителей сторон, суд на основании ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.
 
 
    Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.
 
    Инспекцией в адрес учреждения выставлены требования от 19.07.2007 №48877, от 17.08.2007 №58207, от 23.10.2007 №49486, от 16.11.2007 №64907, от 11.02.2008 №51423, от 19.01.2009 №98396, от 03.03.2009 №176553, от 06.07.2009 №386481, от 09.03.2010 №706855, от 06.04.2010 №767603, от 17.05.2010 №813232, от 09.06.2010 №862163, от 07.09.2010 №973433, от 07.10.2010 №1022646, от 06.12.2010 №1056794 по которым организации предложено уплатить пени по земельному налогу.
 
    Указанные требования ответчиком в добровольном порядке не исполнены, по сведениям налогового органа, у налогоплательщика имеется задолженность в сумме 78 220,18 руб., что и послужило основанием для обращения инспекции в суд.
 
 
    Оценив фактические обстоятельства дела, исследовав представленные доказательства, суд исходит из следующего.
 
    Рассмотрев заявленное ходатайство, суд не усматривает оснований для его удовлетворения с учетом следующего.
 
    В соответствии с пунктами 1-3 статьи 46 Налогового кодекса РФ  в случае неуплаты налогоплательщиком налогов, пеней их взыскание производится  по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика, поручения на списание и перечисление в бюджетную систему необходимых денежных средств.
 
    Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
 
    В силу п. 9 и 10 ст. 46 Налогового кодекса РФ приведенные правила применяются при взыскании сборов, пеней за несвоевременную уплату налогов и штрафов в случаях предусмотренных Налоговым кодексом РФ.Данные нормативные положения действуют с 01.01.2007 г. на основании Федерального закона от 27.07.2006 №137-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования». Согласно п.5, 6 ст. 7 данного закона положения частей первой и второй Налогового кодекса Российской Федерации в новой редакции применяются к правоотношениям, регулируемым законодательством о налогах и сборах, возникшим после 31 декабря 2006 года, и в случае, если течение предусмотренных законодательством о налогах и сборах сроков не завершилось до 1 января 2007 года, указанные сроки исчисляются в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
 
    В силу п. 3 ст. 46 Налогового кодекса РФ в редакции, действующей до 01.01.2007 г.,  в случае неприменения в истечение 60 дней после окончания срока исполнения требования об уплате налога мер бесспорного взыскания недоимки по налогам налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога.
 
    С учетом правовой позиции, изложенной в п. 12 постановления Пленума Высшего арбитражного суда РФ от 28.02.2001 №5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации», в отношении заявленных требований к юридическим лицам применяется 6-месячный срок для обращения налогового органа в суд, установленный пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ, и его исчисление производится с момента истечения 60-дневного срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса РФ для бесспорного взыскания сумм. Названный срок является пресекательным, то есть не подлежащим восстановлению, и в случае его пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа к юридическому лицу.
 
    В рассматриваемом случае ко взысканию предъявлены пени по земельному налогу, предложенные к уплате налогоплательщику по требованиям, с пропуском установленных сроков.
 
    Оснований для восстановления срока взыскания задолженности применительно к требованиям, выставленным после 01.01.2007 г. суд не усматривает, поскольку программный сбой и смена должностных лиц, по мнению суда, учитывая длительность периода пропуска срока взыскания, не является уважительной причиной пропуска срока обращения в суд.
 
    Таким образом, требования о взыскании с Муниципальногоучрежденияздравоохранения Ростовского муниципального района Ярославской области Ростовская центральная районная больница78 220,18 руб. пени по земельному налогу удовлетворению не подлежат.
 
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
 
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    Требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Ярославской области (ИНН 7609014884, ОГРН 1047601407171) к Муниципальному учреждению здравоохранения Ростовского муниципального района Ярославской области Ростовская центральная районная больница (ИНН 7609002960, ОГРН 1027601067229) о взыскании 78 220,18 руб. оставить без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции (610007 г. Киров, ул. Хлыновская, 3) в месячный срок.
 
 
    Судья                                                                                                 Украинцева Е.П.