Решение от 02 сентября 2011 года №А82-5984/2011

 
 
    Арбитражный суд Ярославской области
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
 
    г. Ярославль                                                                             Дело №А82-5984/2011
 
    Резолютивная часть                                                                               02.09.2011
 
    оглашена 29.08.2011
 
     
 
    Арбитражный суд Ярославской области в составе:
 
    судьи Сурововой М.В.
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Педченко А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по  заявлению
 
    УФМС по Ярославской области (ИНН 7604083179, ОГРН 1037600412662)
 
    к  Территориальному управлению Росимущества в Ярославской области (ИНН 7604063599, ОГРН  1037600412662)
 
    при участии МОВО при УВД по г.Ярославлю
 
    о признании незаконным распоряжения от 18.01.2011 № 9 «Об отмене распоряжения»,
 
    при участии:
 
    от заявителя – Суходольской А.М. по доверенности от 01.08.2011
 
    от ответчика – Мышкиной Н.С. по доверенности от 17.02.2011
 
    от третьего лица – Азеевой М.А. по доверенности от 08.02.2011
 
    установил:  
 
    Управление Федеральной миграционной службы по Ярославской области обратилось в суд с заявлением о признании незаконным распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ярославской области от 18.01.2011 № 9 «Об отмене распоряжения».
 
    Заявленные требования мотивированы незаконным изъятием имущества из оперативного управления заявителя в нарушение пункта 2 статьи 296 Гражданского кодекса РФ.
 
    К участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика по ходатайству заявителя привлечен Межрайонный отдел вневедомственной охраны при Управлении внутренних дел по городу Ярославлю.
 
    Ответчик требования заявителя не признал, считает принятый акт соответствующим закону и судебному акту по делу №А82-9457/2010.
 
    Третье лицо поддержало позицию ответчика, пояснив, что оспариваемым распоряжением ему было возвращено имущество, ранее незаконно изъятое из его оперативного управления.
 
    Рассмотрением материалов дела судом установлено.
 
    Распоряжением от 18.01.2011 № 9 теруправление Росимущества отменило свои распоряжения от 16.12.2009 № 885 и от 22.12.2009 № 905, которыми из оперативного управления межрайонного отдела вневедомственной охраны при УВД по г.Ярославлю было изъято и передано в оперативное управление миграционной службы по Ярославской области движимое имущество бытового назначения всего из 85 наименований.
 
    Как установлено судом из объяснений всех лиц, участвующих в деле, данное имущество являлось обстановкой жилого дома № 19 по ул.Родничиха г.Ярославля.
 
    Данный жилой дом ранее распоряжением от 06.11.2009 № 774 также был изъят из оперативного управления вневедомственной охраны и передан в. оперативное управление миграционной службы. По иску вневедомственной охраны явился предметом судебного спора по делу №А82-9457/2010.
 
    Решением суда первой инстанции от 08.12.2010 в удовлетворении исковых требований было отказано. Постановлением суда апелляционной инстанции ВААС от 18.03.2011 решение отменено, сделка, оформленная распоряжением от 06.11.2009 № 774, признана недействительной как ничтожная, миграционная служба обязана возвратить вневедомственной охране жилой дом. Постановлением ФАС ВВО от 21.06.2011 постановление апелляционной инстанции оставлено в силе.
 
    Суды второй и третьей инстанций признали, что жилой дом был изъят из оперативного управления вневедомственной охраны в нарушение закона – пункта 2 статьи 296 Гражданского кодекса РФ.
 
    Движимое имущество, составлявшее обстановку этого жилого дома, было изъято из оперативного управления вневедомственной охраны отмененными распоряжениями №№885 и 905 в аналогичном порядке, и у суда по настоящему делу нет оснований сделать иной вывод, чем тот, который сделан апелляционным и кассационным судами по указанному выше делу.
 
    Таким образом, теруправление незаконно, в нарушение пункта 2 статьи 296 Гражданского кодекса РФ, изъяло из оперативного управления вневедомственной охраны движимое имущество из 85 наименований, и соответственно законно оспариваемым распоряжением от 18.01.2011 отменило эти незаконные изъятия.
 
    Также суд отмечает, что спорное имущество по своему назначению не предназначено для осуществления управленческих функций, для которых создано государственное учреждение. 
 
    С учетом изложенного основания для удовлетворения заявления отсутствуют и руководствуясь ст.ст.  110, 167, 168, 176  Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
 
 
    РЕШИЛ:
 
 
    В удовлетворении заявленных требований отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд /г.Киров/ в месячный срок.
 
 
 
    Судья                                                                                                  М.В.Суровова