Решение от 28 июля 2011 года №А82-5939/2011

 
 
    Арбитражный суд Ярославской области
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
    г. Ярославль                                                                                   Дело № А82-5939/2011
 
    28 июля 2011 года
 
     
 
    Резолютивная часть решения объявлена 15 июля 2011 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 28 июля 2011 года.
 
 
    Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи    Мухиной Е.В.
 
    при ведении протокола судебного заседания  помощником судьи Семеновой Т.И.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлениюКириллова Олега Германовича
 
    кИнспекции Федеральной налоговой службы по Заволжскому району г.Ярославля
 
    о признании недействительным решения об отказе в государственной регистрации юридического лица от 31 мая 2011 года, принятое в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ОЛАН»,
 
    об обязании устранить допущенные нарушения
 
 
    при участии:
 
    от заявителя –  Карякина А.В, представитель по доверенности от 14.07.2011,
 
    от ответчика – Лапшин А.В., представитель по доверенности № 03-11/46 от 13.12.2010
 
 
    установил:
 
    Кириллов Олег Германович обратился в арбитражный суд с заявлением к    Инспекции Федеральной налоговой службы по Заволжскому району г.Ярославля о признании недействительным решения об отказе в государственной регистрации юридического лица от 31 мая 2011 года, принятое в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ОЛАН», об обязании устранить допущенные нарушения
 
    Заявитель просит суд обязать Инспекцию ФНС по Заволжскому району г.Ярославля осуществить государственную регистрацию Общества с ограниченной ответственностью «ОЛАН» на основании документов, представленных 24 мая 2011 года.
 
    Заявитель также просит суд взыскать с ответчика судебные расходы в сумме 20200 руб.: 20000 руб. – на оплату услуг представителя, 200 руб. – на оплату госпошлины за подачу заявления в арбитражный суд.
 
    Суд, при отсутствии возражений сторон, завершив предварительное заседание, переходит к судебному разбирательству дела.
 
    Заявитель считает оспариваемое решение неправомерным, указывает на то, что в регистрирующий орган представлен весь пакет документов, предусмотренный Федеральным законом  «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» для регистрации юридического лица, сведения об адресе (месте нахождения) юридического лица являются достоверными, что указывается в заявлении, представленном на регистрацию.
 
    Ответчик  требования заявителя не признает, оспариваемое решение считает законным и обоснованным. В государственной регистрации вновь создаваемого юридического лица отказано на основании того, что в представленном комплекте документов по форме № Р11001 указана недостоверная информация в отношении адреса (места нахождения) юридического лица, а именно: в заявлении указан адрес – г. Ярославль, ул. Спартаковская 47, при этом отсутствует указание на конкретное помещение.
 
    Инспекция указывает на то, что предоставление недостоверных сведений препятствует надлежащему представлению налоговой отчетности, проведению налогового и иного контроля. Оформленное ненадлежащим образом заявление о государственной регистрации юридического лица считается непредставленным.
 
    Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон, суд установил следующее.
 
    19.05.2011 года общим собранием учредителей принято решение о создании  Общества с ограниченной ответственностью «ОЛАН», об утверждении учредительных документов  общества, об избрании директора общества.
 
    24 мая 2011 года Кириллов Олег Германович обратился в Испекцию ФНС по Заволжскому району г.Ярославля с заявлением о государственной регистрации вновь создаваемого юридического лица ООО «ОЛАН» по форме Р 11001.
 
    В заявлении о государственной регистрации вновь создаваемого юридического лица, (раздел 3) адресом (местом нахождения) постоянно действующего исполнительного органа указан адрес: г. Ярославль, ул. Спартаковская, дом 47. Тот же адрес указан и в Уставе общества.
 
    Инспекцией ФНС по Заволжскому району г. Ярославля выдана расписка от 24.05.2011 о получении заявления по форме Р11001 входящий № 659 и приложенных к нему документов: квитанции об оплате государственной пошлины, протокола общего собрания учредителей ООО «ОЛАН» № 1, устава ООО  «ОЛАН».
 
    Рассмотрев представленные документы, Инспекцией был  сделан вывод о том, что в представленном комплекте документов по форме № Р11001 указана недостоверная информация в отношении  адреса ООО  «ОЛАН»: г. Ярославль, ул. Спартаковская, дом 47. Данный вывод Инспекцией был сделан на основании Гарантийного письма Кирилловой Е.Л. от 19.05.2011 и Свидетельства о государственной регистрации права собственности, согласно которым Кириллова Е.Л. является собственником нежилых помещений 1 этажа №№ 1-17, 44-56, расположенных по адресу: г. Ярославль, ул. Спартаковская, дом 47, и гарантирует вновь созданному ООО  «ОЛАН» предоставить помещение, расположенное по адресу:  г. Ярославль, ул. Спартаковская, дом 47. Однако, в заявлении, представленном на регистрацию, отсутствует указание на конкретные помещения, на основании чего заявление  о государственной регистрации вновь создаваемого юридического лица считается оформленным ненадлежащим образом и, соответственно, непредставленным.
 
    31 мая  2011 года Инспекцией ИФНС по Заволжскому району г.Ярославля вынесено решение об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» необходимых для государственной регистрации документов по заявлению от 24 мая 2011 года входящий № 659, поскольку среди представленных для регистрации документов отсутствует заявление о государственная регистрация юридического лица при создании (адрес юридического лица, указанный в представленных для государственная регистрация документах, не соответствует официальным данным).
 
    Посчитав отказ в регистрации юридического лица незаконным и необоснованным, заявитель обратился в Арбитражный суд Ярославской области с настоящим заявлением.
 
    Оценив доводы сторон и представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.
 
    В силу пункта 1 статьи 1 Федерального закона № 129-ФЗ от 08.08.2001 года «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации, состоящему из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных актов Российской Федерации.
 
    В соответствии со статьей 12 Федерального закона № 129-ФЗ  при государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляются:
 
    а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны, что при создании юридического лица соблюден установленный для юридических лиц данной организационно-правовой формы порядок их учреждения, в том числе оплаты уставного капитала (уставного фонда, складочного капитала, паевых взносов) на момент государственной регистрации, и в установленных законом случаях согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления вопросы создания юридического лица;
 
    б) решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством Российской Федерации;
 
    в) учредительные документы юридического лица (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
 
    д) документ об уплате государственной пошлины.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Федерального закона № 129-ФЗ государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия такого исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.
 
    Федеральным законом №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» местонахождение общества определяется по месту его государственной регистрации, которое должно быть указано в учредительных документах.
 
    Статьей 23 Федерального закона № 129-ФЗ установлено, что отказ в государственной регистрации допускается в случае: непредставления определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов; представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган; предусмотренном пунктом 2 статьи 20 или пунктом 4 статьи 22.1 настоящего Федерального закона; несоблюдения нотариальной формы представляемых документов в случаях, если такая форма обязательна в соответствии с федеральными законами; подписания неуполномоченным лицом заявления о государственной регистрации или заявления о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц; выхода участников общества с ограниченной ответственностью из общества, в результате которого в обществе не остается ни одного участника, а также выхода единственного участника общества с ограниченной ответственностью из общества; несоответствия наименования юридического лица требованиям федерального закона.
 
    Согласно пунктам 4 и 4.1 статьи 9 Федерального закона № 129-ФЗ регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных настоящим Федеральным законом, и не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    Оспариваемое решение об отказе в государственной регистрации от 14 апреля 2011 года мотивировано указанием в представленном комплекте документов недостоверной информации в отношении адреса (места нахождения) создаваемого юридического лица, а именно - отсутствием указания на конкретные помещения, находящиеся по адресу: г. Ярославль, ул. Спартаковская, дом 47.
 
    Как установлено судом, сведения о месте нахождения создаваемого юридического лица ООО  «ОЛАН» (раздел 3 заявления)  соответствуют сведениям, указанным в Уставе Общества, на основании чего суд полагает, что данные сведения отражены в заявлении правомерно и являются достоверными. Офисные помещения 1 этажа дома  47 по улице Спартаковская не имеют строго определенной нумерации; технические номера помещений, указанные  в Свидетельстве о государственной регистрации права собственности, не являются составной частью адреса.
 
    Кроме того, суд полагает, что нет противоречий между данными об адресе в представленном на регистрацию заявлении, Уставе,  гарантийном письме Кирилловой Е.Л. от 19.05.2011  и Свидетельстве о государственной регистрации права собственности. Во всех этих документах фигурирует адрес: г. Ярославль, ул. Спартаковская, дом 47.
 
    Учитывая изложенное, у Инспекции отсутствовали основания, предусмотренные статьей 23 Федерального закона № 129-ФЗ для отказа в государственной регистрации вновь создаваемого юридического лица.
 
    В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Расходы на оплату услуг представителя взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.
 
    Заявителем заключен договор на оказание консультационно-юридических услуг с ООО «СОЦПРОЕКТ» от 07 июня 2011 года. Стоимость услуг по договору и согласно квитанции составляет 20000 руб.
 
    При определении разумных пределов расходов, понесенных заявителем на оплату услуг представителя, судом принимаются во внимание следующие обстоятельства: во-первых, количество заседаний, в которых представитель Карякина А.В., работающая в ООО «СОЦПРОЕКТ» в должности юриста,  представляла интересы заявителя – одно заседание (15.07.2011); во-вторых, представителем Карякиной А.В. готовилось и подавалось в суд заявление о признании недействительным решения об отказе в государственной регистрации юридического лица.
 
    В силу изложенного, суд пришел к выводу о разумности и обоснованности судебных расходов заявителя на оплату услуг представителя в размере 3000 руб.
 
    При обращении в суд заявителем уплачена государственная пошлина в размере 200 руб., которые подлежат взысканию с ответчика.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 201, 110  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Признать недействительным Решение Инспекции ФНС по Заволжскому району г. Ярославля об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц»  необходимых для государственной регистрации документов от 31 мая 2011г. (на основании документов, полученных 24 мая 2011г. входящий номер 659).
 
    Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по Заволжскому району г.Ярославля осуществить государственную регистрацию Общества с ограниченной ответственностью «ОЛАН» на основании заявления и документов, представленных 24 мая 2011г. (входящий номер 659).
 
    Взыскать с  Инспекции Федеральной налоговой службы по Заволжскому району г.Ярославля 3200 руб. судебных расходов в пользу Кириллова Олега Германовича.
 
    Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд  (г. Киров) в месячный срок.
 
 
 
    Судья                                                                                                                                 Е.В. Мухина