Дата принятия: 13 июля 2011г.
Номер документа: А82-5871/2011
Арбитражный суд Ярославской области
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ярославль Дело № А82-5871/2011
13.07.2011 г.
Резолютивная часть решения оглашена 12.07.2011г.
Арбитражный суд Ярославской области
в составе судьи Ловыгиной Н.Л..
при ведении протокола судебного заседания Фроловичевой М.Б.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Отдела по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства УВД по г. Ярославлю
о привлечении к административной ответственности
индивидуального предпринимателя Кулакова Михаила Германовича ( ИНН 760200288351, ОГРН 310760222200037)
по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
при участии
от заявителя– Петрова Л.В.- пред. по дов. от 21.12.10г.
от лица, в отношении которого составлен протокол – Кулаков М.Г..
установил:
Отдел по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнения административного законодательства УВД по г. Ярославлю обратился в Арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности за нарушение законодательства, связанного с лицензированием отдельных видов деятельности, индивидуального предпринимателя Кулакова Михаила Германовича, на основании части 2 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В качестве противоправного деяния, образующего объективную сторону состава правонарушения, предпринимателю вменяется осуществление фармацевтической деятельности, заключающейся в реализации в принадлежащей ему торговой точке лекарственных препаратов для животных без специального разрешения (лицензии).
Заявитель поддержал требования в полном объеме.
Предприниматель в судебном заседании не оспаривал факт административного правонарушения.
При решении вопроса о привлечении предпринимателя Куликова к административной ответственности, суд исходит из следующего.
В соответствии с подпунктом 47 пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию. Согласно Положению о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2006 N 416, к фармацевтической деятельности относится деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере обращения предназначенных для медицинского применения лекарственных средств, включающей оптовую, розничную торговлю лекарственными средствами и их изготовление.
Статья .4 ФЗ «Об обращении лекарственных средств» от 12.04.12010г. № 61-ФЗ определяет понятие лекарственных средств как вещества или их комбинации, вступающие в контакт с организмом человека или животного, проникающие в органы, ткани организма человека или животного, применяемые для профилактики, диагностики (за исключением веществ или их комбинаций, не контактирующих с организмом человека или животного), лечения заболевания, реабилитации, для сохранения, предотвращения или прерывания беременности и полученные из крови, плазмы крови, из органов, тканей организма человека или животного, растений, минералов методами синтеза или с применением биологических технологий. К лекарственным средствам относятся фармацевтические субстанции и лекарственные препараты;
Согласно Реестра лекарственных средств, находящиеся на реализации препараты, являются лекарственными препаратами, предназначенными для лечения животных.
На основании изложенного, суд полагает, что деятельность по реализации лекарственных препаратов для лечения животных является фармацевтической и подлежит лицензированию на основании подпункта 47 пункта 1 статьи 17 Федерального закона № 128-ФЗ от 08.08.2001г.
В силу части 2 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно, влечет наложение административного штрафа.
Факт административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра и другими добытыми по делу доказательствами.
Рассмотрев материалы дела, суд считает установленным и доказанным факт осуществления индивидуальным предпринимателем Кулаковым фармацевтической деятельности без лицензии.
Процессуальных нарушений, являющихся основанием для отказа в удовлетворении требований заявителя, судом не установлено.
Признаков малозначительности совершенного правонарушения суд не усматривает.
С учетом изложенного, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Привлечь индивидуального предпринимателя Кулакова Михаила Германовича 12.10.1960 г.р., место рождения – г. Ярославль), проживающего по адресу : г. Ярославль, ул. Урицкого, д.66, кв.28, к административной ответственности по ч.2 статьи 14.1 КоАП РФ и наложить взыскание в виде штрафа в размере 4000 рублей.
Конфисковать продукцию, поименованную в протоколе изъятия от 26.05.2011г.
Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его принятия во Второй арбитражный апелляционный суд ( г. Киров ).
Штраф может быть уплачен в добровольном порядке в 30-ти дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу по реквизитам:
р/с счет 40101810700000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ярославской области, Получатель: УВД по г. Ярославлю, ИНН 7602073672, КПП 760201001, БИК 047888001, КБК 18811690040040000140 ( штраф УВД по г. Ярославлю)
В случае добровольной уплаты штрафа доказательства уплаты направить в суд. При неуплате штрафа в добровольном порядке решение будет обращено к принудительному исполнению.
Судья Н.Л.Ловыгина
