Решение от 15 июля 2011 года №А82-5699/2010

 
 
    Арбитражный суд Ярославской области
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
    г. Ярославль                                                                                              Дело № А82-5699/2010
 
    15 июля 2011 года
 
    Резолютивная часть решения оглашена 07 июля 2011 года.
 
 
    Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Е.В. Мухиной,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Семеновой Т.И.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента социально-экономического развития города мэрии города Ярославля
 
    к Закрытому акционерному обществу «Аврора-Аутдор»
 
    о расторжении договора № 1180/08-Р от 26.06.2008 и обязании демонтировать рекламную конструкцию, расположенную по адресу: г. Ярославль, Северо-Восточная окружная дорога, 60 м от пересечения с ул. 2-я Яковлевская, слева при движении к просп. Авиаторов, на разделительном газоне, с выполнением благоустройства территории,
 
    о взыскании неустойки в размере 2700 руб.,
 
 
    при участии
 
    от истца – Никитина Е.Н., представитель по доверенности от 22.03.2011,
 
    от ответчика – не явился
 
 
    установил:
 
    Департамент социально-экономического развития города мэрии г. Ярославля обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к Закрытому акционерному обществу «Аврора-Аутдор» о расторжении договора № 1180/08-Р от 26.06.2008 и обязании демонтировать рекламную конструкцию, расположенную по адресу: г. Ярославль, Северо-Восточная окружная дорога, 60 м от пересечения с ул. 2-я Яковлевская, слева при движении к просп. Авиаторов, на разделительном газоне, с выполнением благоустройства территории, а также о взыскании с ответчика задолженности в размере 18 000 руб. и неустойки в размере 2673 руб., с учетом перерасчета на день вынесения судебного решения, а всего 20 673 руб.
 
    Истец в процессе  судебного разбирательства  отказался от заявленных исковых требований в части взыскания с ответчика задолженности в размере 18 000 руб. в связи с ее уплатой ответчиком 22.04.2010.
 
    Суд принял частичный отказ истца от заявленных требований в части взыскания задолженности в размере 18 000 руб. в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Согласно пункту 4 статьи 150 АПК РФ производство по делу в этой части подлежит прекращению.
 
    Также истцом был представлен уточненный расчет взыскиваемой суммы неустойки по состоянию на 22.04.2010, которая  составила 2700 руб.
 
    Данное уточнение принято судом.
 
    Истец просит суд расторгнуть договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и обязать ответчика демонтировать рекламную конструкцию, поскольку имеется существенное нарушение условий договора, которое выразилось в использовании рекламной конструкции без разрешительной документации, рекламная конструкция, установленная и эксплуатируемая на городском рекламном месте  № 2.000.2.1612 в Заволжском районе г. Ярославля по адресу: Северо-Восточная окружная дорога, 60 м от пересечения с ул. 2-я Яковлевская, слева при движении к просп. Авиаторов, на разделительном газоне, при отсутствии разрешения на установку является самовольно установленной на основании статьей 450, 452 Гражданского кодекса РФ, истец просит также суд взыскать с ЗАО «Аврора-Аутдор» неустойку в размере 2700 руб.
 
    Ответчик, извещенный надлежащим образом  о месте и времени судебного разбирательства, в заседание не явился.
 
    Дело рассматривается судом в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
 
    Ответчик в ходе судебного разбирательства в судебных заседаниях (26.07.2010; 13.10.2010) исковые требования не признавал, указывал на то, что ЗАО «Аврора-Аутдор» получено согласование на размещение спорной рекламной конструкции от УГИБДД ЯО, 19.07.2010 в Департамент социально-экономического развития города мэрии города Ярославля подано заявление о выдаче разрешения с приложением согласования на размещение.
 
    Рассмотрев материалы дела и заслушав доводы истца, суд установил следующее.
 
    26 июня 2008 года между сторонами заключен договор № 1180/08-Р, по условиям которого Департамент социально-экономического развития города мэрии г. Ярославля предоставил Закрытому акционерному обществу «Аврора-Аутдор» рекламное место № 2.000.2.1612 в Заволжском районе г. Ярославля по адресу: Северо-Восточная окружная дорога, 60 м от пересечения с ул. 2-я Яковлевская, слева при движении к просп. Авиаторов, на разделительном газоне, для установки и эксплуатации рекламной конструкции: отдельно стоящей щитовой конструкции большого формата (до 18 кв. м включительно), размером 2(3х6 кв. м) и обязался осуществлять контроль за размещением, эксплуатацией, техническим и эстетическим состоянием рекламной конструкции (пункт 2.1.2. договора).
 
    Закрытое акционерное общество «Аврора-Аутдор», в свою очередь, обязалось использовать рекламное место и эксплуатировать рекламную конструкцию в строгом соответствии с утвержденным проектом и разрешительной документацией (пункты 2.2.2., 2.2.3. договора).
 
    Согласно разделу 3 названного договора оплата за использование городского рекламного места производится рекламораспространителем (ответчиком) по тарифам, установленным постановлением мэра г. Ярославля, путем предоплаты согласно графику. В частности, за период пользования с 26.06.2009 по 25.06.2010 ответчику необходимо было уплатить 18 000 руб. в срок до 26.06.2009.
 
    Пунктом 4.1 договора предусмотрено, что в случае невнесения платы по договору либо внесения её с нарушением сроков, рекламораспространитель уплачивает Департаменту неустойку в размере 0,05 % от суммы задолженности за каждый день просрочки.
 
    В силу положений пунктов 5.1 и 5.2 договора в случае нарушения  рекламораспространителем обязательств по своевременному внесению платежей по договору Департамент вправе расторгнуть договор и потребовать демонтажа спорной рекламной конструкции в течение 7 дней с момента расторжения договора.
 
    Пунктом 2.2.11 договора предусмотрена обязанность рекламораспространителя  осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца и удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней в случае аннулирования разрешения на установку рекламной конструкции или признание его недействительным.
 
    В соответствии с положениями пункта 2.2.13. договора рекламораспространитель обязан по завершении работ по установке или демонтажу средств наружной рекламы привести за свой счет земельный участок, поверхность здания, сооружения в первоначальное состояние с выполнением благоустройства с использованием аналогичных материалов и технологий.
 
    Согласно разделу 7 договора срок его действия сторонами определен с 26 июня 2008 года по 25 июня 2013 года.
 
    Как видно из материалов дела, после заключения договора, ЗАО «Аврора-Аутдор» разрешения на установку рекламной конструкции на вышеуказанном городском рекламном месте не оформило.
 
    Факт нахождения рекламной конструкции на городском рекламном месте № 2.000.2.1612 подтверждается Актами обследования рекламной конструкции от 08.10.2010 и от 07.07.2011.
 
    24 марта 2010 года Департаментом социально-экономического развития города мэрии г. Ярославля в связи с выявлением факта неуплаты Обществом  по договору  за использование городского рекламного места и установки рекламной конструкции без разрешения в адрес Общества выслано предложение  о погашении задолженности по договору, о расторжении договора и о демонтаже самовольно установленной рекламной конструкции по адресу: г. Ярославль, Северо-Восточная окружная дорога, 60 м от пересечения с ул. 2-я Яковлевская, слева при движении к просп. Авиаторов, на разделительном газоне, в срок до 05 апреля 2010 года с приведением территории в первоначальное состояние и восстановлением благоустройства.
 
    Указанное предложение ответчик получил 30 марта 2010 года, о чем свидетельствует уведомление о вручении почтового отправления.
 
    Поскольку в указанный в письме срок задолженность ответчиком не уплачена, соглашения о расторжении договора стороны не подписали, демонтаж рекламной конструкции ответчиком в добровольном порядке не произведен, Департамент обратился в суд с настоящим иском.
 
    Судебное разбирательство по делу неоднократно откладывалось по ходатайствам истца и ответчика  в связи с тем, что ответчик обратился в Департамент социально-экономического развития города мэрии г. Ярославля с заявлением о выдаче разрешения на установку спорной рекламной конструкции, которое было принято Департаментом к рассмотрению.
 
    29.11.2010 Департаментом издан Приказ № 747 об отказе в выдаче разрешения на установку спорной рекламной конструкции.
 
    22.12.2010 ЗАО «Аврора-Аутдор» обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением об оспаривании данного Приказа и об обязании Департамента выдать разрешение на установку рекламной конструкции, расположенной на городском рекламном месте № 2.000.2.1612 по адресу: г. Ярославль, Северо-Восточная окружная дорога, 60 м. от пересечения с ул. 2-я Яковлевская, слева при движении к просп. Авиаторов, на разделительном газоне, которое  было принято судом к производству (дело № А82-13995/2010-29).
 
    27 декабря 2010 года определением суда производство по данному делу было приостановлено по ходатайству ответчика до вступления в законную силу судебного акта по делу № А82-13995/2010-29 на основании того,  что судебный акт по делу № А82-13995/2010 будет иметь преюдициальное значение для данного дела.
 
    Решением суда от 03 марта 2011 года по делу № А82-13995/2010-29 в удовлетворении заявленных требований было отказано. Решение вступило в законную силу 12 мая 2011 года.
 
    Принимая во внимание тот факт, что решение по делу № А82-13995/2010 имеет преюдициальное значение для данного дела, и, оценив собранные по делу доказательства, суд полагает, что заявление подлежит удовлетворению.
 
    Согласно статье 450 Гражданского кодекса Российской Федерации договор может быть расторгнут по решению суда по требованию одной стороны при его существенном нарушении другой стороной или в иных случаях, предусмотренных законом или договором.
 
    Существенным при этом признается нарушение, которое влечет для стороны такой ущерб, что она в значительной  степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
 
    Порядок установки и эксплуатации рекламной конструкции определен Федеральным законом  от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
 
    Согласно части 1 статьи 19 Федерального закона «О рекламе» распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее – рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи.
 
    Согласно части 5 статьи 19 названного Закона установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляется ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания, или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества.
 
    В соответствии с пунктами 9, 10, 22 статьи 19 Федерального закона  «О рекламе» установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на ее установку, выдаваемого на основании заявления собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции. Установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается; в случае самовольной установки вновь рекламной конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция.
 
    Существенным условием рассматриваемого договора является использование рекламного места и эксплуатация рекламной конструкции в строгом соответствии с разрешительной документацией (пункты 2.2.2. и 2.2.3. договора).
 
    В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается решением суда по делу № А82-13995/2010-29, вступившим в законную силу, что рекламное место эксплуатируется без разрешения, что является нарушением положений Закона о рекламе и условий пунктов 2.2.2 и 2.2.3 заключенного между сторонами договора.
 
    Отсутствие разрешения на установку рекламной конструкции ведет к невозможности исполнения договора, что в значительной степени лишает истца того, на что он был вправе рассчитывать при заключении договора. Указанное обстоятельство является основанием для расторжения договора на основании части 2 статьи 450 ГК РФ.
 
    В соответствии с пунктами 2.2.11., 2.2.13, 5.1. договора требование о демонтаже рекламной конструкции и обязанности привести за свой счет земельный участок в первоначальное состояние с выполнением благоустройства с использованием аналогичных материалов и технологий правомерно обоснованно и подлежит удовлетворению.
 
    Относительно требований о взыскании неустойки по договору, суд исходит из следующего.
 
    В соответствии с положениями пункта 3.3. договора оплата суммы по договору осуществляется путем предоплаты, согласно графику. Оплата за использование городского рекламного места за период с с 26.06.2009 по 25.06.2010 составляет 18 000 руб., которые по условиям договора необходимо было оплатить до 26.06.2009.
 
    В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства.
 
    Согласно статье 65 АПК РФ стороны должны доказать суду обстоятельства, на которые ссылаются в обоснование своих требований либо возражений.
 
    Оплата авансового платежа в сумме 18 000 руб. за период с 15.02.2010 по 14.02.2011 ответчиком произведена 22.04.2010 года, что подтверждается материалами дела.
 
    Пунктом 4.1. договора установлено, что в случае невнесения платы по настоящему договору, внесения ее с нарушением сроков, установленных разделом 3 пунктом 3.3 договора, рекламораспространитель уплачивает Департаменту неустойку в размере 0,05 % процента от суммы задолженности за каждый день просрочки.
 
    Согласно представленному расчету размер неустойки, исчисленный за период с 26.06.2009 по 22.04.2010 на сумму задолженности 18 000 руб., составляет 2700 руб.
 
    Принимая во внимание установленный судом факт исполнения ответчиком обязательств по внесению договорной платы с нарушением сроков, суд считает требование истца о взыскании неустойки подлежащим удовлетворению в полном объеме.
 
    Расходы по  уплате государственной пошлины  распределяются между сторонами  пропорционально размеру  удовлетворенных исковых  требований в порядке ст. 110 АПК РФ.
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета. 
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 65, 71, 110, пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Расторгнуть договор №1180/08-Р от 26.06.2008 на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на городском рекламном месте №2.000.2.1612, заключенный между Департаментом социально-экономического развития города мэрии г. Ярославля и Закрытым акционерным обществом «Аврора-Аутдор».
 
          Обязать Закрытое акционерное общество «Аврора-Аутдор» демонтировать рекламную конструкцию по адресу: г.Ярославль, Северо-Восточная окружная дорога, 60м. от пересечения с ул. 2-я Яковлевская, слева при движении к просп.Авиаторов, на разделительном газоне, с выполнением благоустройства территории.
 
    Взыскать с Закрытого акционерного общества «Аврора-Аутдор» 2700 руб. неустойки за период с 26.06.2009г. по 22.04.2010г.
 
    Прекратить производство по делу в части требования о взыскании с ЗАО «Аврора-Аутдор» 18000 руб. задолженности по договору.
 
         Взыскать с Закрытого акционерного общества «Аврора-Аутдор» в доход федерального бюджета 8 261 руб. государственной пошлины.
 
         Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
     Решение может быть обжаловано в месячный срок во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров).
 
     
 
 
Судья                                                                                                                      Мухина Е.В.