Дата принятия: 05 августа 2011г.
Номер документа: А82-5331/2011
Арбитражный суд Ярославской области
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ярославль Дело №А82-5331/2011
5 августа 2011 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 июля 2011 года.
Полный текст решения изготовлен 5 августа 2011 года.
Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Е.В. Мухиной
при ведении протокола судебного заседания помощником судьиТ.И.Семеновой
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» в лице Ярославского отряда, структурного подразделения филиала на Северной железной дороге
к Управлению Росреестра по Ярославской области
опризнании незаконным отказа в государственной регистрации права
при участии
от заявителя – Кутузова И.К., доверенность от 01.04.2010г.
от ответчика – Ефимова А.Г., доверенность от 29.12.2010г.
установил:
Федеральное государственное предприятие «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» в лице Ярославского отряда, структурного подразделения филиала на Северной железной дороге, обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области о признании незаконным отказа в государственной регистрации права хозяйственного ведения на недвижимое имущество: здание гаража, расположенное по адресу: Ярославская область, Некоузский район, пос.Волга.
Заявитель также просит суд обязать Управление Росреестра по Ярославской области зарегистрировать право хозяйственного ведения на указанное имущество.
Заявитель полагает, что оснований для отказа в государственной регистрации не имелось, заявителем представлены все необходимые для регистрации документы; указывает, что право хозяйственного ведения на гараж возникло на основании Распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по городу Москве №1108 от 30.10.2006г., акт приемки-передачи имущества отсутствует; передаточный акт от 30.06.2003г. №5 с приложением №2 для целей регистрации не предъявлялся, так как спорное имущество в нем отсутствует.
Ответчик требования заявителя не признает, считает отказ в регистрации правомерным, соответствующим положениям статьи 20 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», указывает, что в нарушение абзацев 4, 9, 10 пункта 1 статьи 20 и пункта 5 статьи 18 Федерального закона заявителем не были представлены документы, необходимые для государственной регистрации и соответствующие требованиям действующего законодательства, а именно, документ, подтверждающий передачу спорного имущества в соответствии с пунктом 1 статьи 299 Гражданского кодекса РФ. Кроме того, указывает, что Распоряжение № 1108 представлено в одном экземпляре.
Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон, суд установил следующее.
Федеральное государственное предприятие «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» в лице Ярославского отряда, структурного подразделения филиала на Северной железной дороге, 15 октября 2010г. обратилось в Некоузский отдел Управления Росреестра по Ярославской области с заявлением о проведении государственной регистрации права хозяйственного ведения на здание гаража по адресу: Ярославская область, Некоузский район, пос. Волга.
1 апреля 2011г. Управление Росреестра по Ярославской области сообщило заявителю об отказе в регистрации права хозяйственного ведения по указанным выше основаниям.
В ходе судебного разбирательства судом установлены следующие обстоятельства дела.
Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по городу Москве №1108 от 30.10.2006г. «О закреплении на праве хозяйственного ведения за федеральным государственным предприятием «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта РФ» федерального недвижимого имущества» за заявителем закреплено имущество на праве хозяйственного ведения в том числе, согласно приложению, здание гаража по адресу: Ярославская область, Некоузский район, ст.Волга. Предприятию в установленном порядке предписано принять на баланс объекты недвижимого имущества.
Акт приемки-передачи имущества, документы подтверждающие принятие спорного имущества на баланс Предприятия, не представлены ни суду, ни в регистрирующий орган.
Оценив представленные доказательства и доводы сторон, суд оспариваемый отказ считает правомерным, а требования заявителя – не подлежащими удовлетворению.
Согласно пункту 1 статьи 113 Гражданского кодекса Российской Федерации унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество.
В силу пункта 2 указанной статьи имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится, соответственно, в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
В соответствии с действующим гражданским законодательством право хозяйственного ведения является ограниченным вещным правом.
Пунктом 1 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что моментом возникновения права хозяйственного ведения у унитарного предприятия считается момент передачи ему имущества собственником, если иное не установлено законом, другими правовыми актами или решением собственника. Передача осуществляется после принятия собственником решения о закреплении за предприятием имущества в хозяйственное ведение.
Аналогичное положение закреплено в пункте 2 статьи 11 Федерального закона "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".
Таким образом, законом установлено, что для возникновения у унитарного предприятия права хозяйственного ведения на имущество (в случае закрепления его собственником) необходимо наличие юридического состава: решения собственника о закреплении имущества на праве хозяйственного ведения и акта передачи имущества собственником унитарному предприятию.
Согласно положениям статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если: документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.
Как установлено судом, на регистрацию не были представлены документы, подтверждающие передачу недвижимого имущества заявителю, в связи с чем, руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Отказать в удовлетворении заявленных требований.
Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) в месячный срок.
Судья Е.В. Мухина