Решение от 15 августа 2011 года №А82-5325/2011

 
  Арбитражный суд Ярославской области
150054, г. Ярославль, пр. Ленина, дом 28, тел. (4852) 67-31-30, факс 32-12-51 
http://yaroslavl.arbitr.ru,  e-mail: dela@yaroslavl.arbitr.ru
 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
18.08.2011г
 
    г. Ярославль                                   Дело № А82-5325/2011                                    
 
    резолютивная часть решения оглашена 08.08.2011г.
 
    Арбитражный суд в составе судьи Ловыгиной  Н.Л.,
 
    При ведении протокола судебного заседания  Лайдинен  М.Э.,
 
    рассмотрев в судебном заседании заявление
 
    Общества с ограниченной ответственностью «Волга-Транс»
 
    О признании незаконным Постановления  Ивановской таможни по делу об административном правонарушении от 10.06 2011г. № 10105000-037/2011.
 
    при участии:
 
    от заявителя  -  Пьянков А.Н.- пред. по дов. от 04.07.11г.
 
    от ответчика – Крапостин А.А.- пред. по дов. от 22.07.11г., Никонов М.В.- по дов. от 11.01.11г..
 
    установила:
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Волга-транс» обратилось в суд с заявлением о признании незаконным Постановления ивановской таможни от 12.05.2011 г. № 10105000-035/2011 по делу об административном правонарушении, вынесенного  заместителем  начальника Ивановской таможни  , о привлечении к административной ответственности по части 2  статьи 16.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 1118334 руб.
 
    В судебном заседании представитель общества поддержал требования. Полагает, что в действиях ООО «Волга-Транс» отсутствует состав административного правонарушения. Указывает также, на нарушение таможней процессуальных требований.
 
    Представители Ивановской таможни настаивают на законности и обоснованности вынесенного Постановления.
 
    Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд установил следующее.
 
    Оспариваемым Постановлением установлено, что в действиях  ООО  «Волга-Транс» имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.2 статьи 16.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в передаче без разрешения таможенного органа товара – полуприцеп- оформленного в режиме «временный ввоз» без разрешения таможенного органа.
 
    Обществом и компанией SchmitzCargobullAG, заключен контракт № 2007/899/19/07 от 09.11.2007 на предоставления в аренду ( с правом выкупа) двух трехосных тентовых полуприцепов Шмитц Каргобулл, 2008 г.в. VINWSM 00000003100478 и  WSM 00000003100479.
 
    ООО «Волга-Транс», в рамках вышеназванного контракта, 07.05.2008 года по грузовой таможенной декларации № 10105020/070508/0002266 в режиме «временный ввоз» оформлен товар: полуприцеп VINWSM00000003100478. Срок временного ввоза – до 09.03.2014г. Транспортное средство поставлено на бухгалтерский учет и зарегистрировано в органах ГИБДД.
 
    В ходе камеральной таможенной проверки установлено, что 16.06.2010 г. транспортное средство снято с бухгалтерского учета и с регистрационного учета в органах ГИБДД. Таможней получены документы, свидетельствующие о передаче 06.07.2010г. товара арендодателю. Разрешение на передачу транспортного средства у общества отсутствовало.
 
    Оценивая правомерность привлечения заявителя к административной ответственности, суд исходит из следующего.
 
    В соответствии с решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 05.07.2010 N 48, договор о Таможенном кодексе Таможенного союза, в рамках которого принят Таможенный кодекс Таможенного союза, вступил в силу с 06.07.2010 с учетом временных изъятий, установленных протоколом от 05.07.2010. В Республике Казахстан и Российской Федерации данный договор применяется с 01.07.2010.
 
    Товары, помещенные до вступления в силу Таможенного кодекса Таможенного союза под таможенные режимы временного ввоза и временного вывоза в Республике Беларусь и Российской Федерации, временного ввоза товаров и транспортных средств и временного вывоза товаров и транспортных средств в Республике Казахстан, со дня вступления в силу Таможенного кодекса Таможенного союза признаются помещенными соответственно под таможенные процедуры временного ввоза (допуска) и временного вывоза (часть 6 статьи 370 Таможенного кодекса Таможенного союза).
 
    Таможенная процедура временного ввоза ( допуска) действует до истечения сроков временного ввоза, установленных при помещении товаров под таможенный режим временного ввоза (временного вывоза товаров и транспортных средств), с учетом возможности их продления в соответствии со статьей 280 Таможенного Кодекса Таможенного союза.
 
    В соответствии со статьей 279 ТК ТС допускается передача декларантом временно ввезенных товаров во владение и пользование иному лицу:
 
    !) в целях их технического обслуживания, ремонта ( за исключением капитального ремонта и (или) модернизации, хранения, транспортировки, а также в иных целях в случаях определенных законодательством и (или) международным договором государств-членов таможенного союза- без разрешения таможенного органа;
 
    2) в иных случаях- с разрешения таможенного органа.
 
    Частью 2 статьи 16.19 КоАП РФ предусмотрено, что пользование или распоряжение товарами и (или) транспортными средствами в нарушение таможенного режима, под который они помещены, в том числе передача права использования таможенного режима посредством передачи в отношении товаров и (или) транспортных средств прав владения, пользования или распоряжения, если это допускается в соответствии с таможенным режимом, другому лицу без разрешения или письменного уведомления таможенного органа влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от одного до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
 
    Таким образом, вышеназванная норма, связывает наступление ответственности именно с передачей прав использования таможенного режима без разрешения таможенного органа.
 
    В рассматриваемом случае Общество передало товар его собственнику, то есть фактически произвело завершение процедуры «временного ввоза (допуска)», до истечения установленного срока, не оформив товар в таможенном отношении в соответствии с требованиями статьи 281 ТК ТС. 
 
    При изложенных обстоятельства, суд полагает, что в действиях ООО «ВолгаТранс» отсутствует состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.2 статьи 16.19 КоАП РФ.
 
    Процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления, судом не установлено. О дне и времени рассмотрения дела общество уведомлено надлежащим образом. С  определением о назначении товароведческой экспертизы представитель общества ознакомлен.
 
    Руководствуясь статьями  207 - 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд
 
 
 
 
 
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
 
    Признатьнезаконным и отменить Постановление Ивановской таможни от 12.05.2011г. № 10105000-037/2011 о привлечении к административной ответственности по части 2 статье 16.19 КоАП РФ общества с ограниченной ответственностью «Волга-транс» ( ИНН 7627030712, ОГРН  1077627000230)
 
    Решение может быть обжаловано в установленном  порядке в течение десяти дней в арбитражный суд апелляционной инстанции  (г. Киров).
 
        Судья                                                                                                                                  Н.Л.Ловыгина