Решение от 15 декабря 2011 года №А82-5315/2011

 
Арбитражный суд Ярославской области
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
 
    г.Ярославль                                                                                        Дело № А82-5315/2011
 
    15 декабря 2011 года
 
 
    Резолютивная часть решения оглашена 05.12.2011.
 
    Арбитражный суд Ярославской области
 
    в составе: судьи Котоминой Н.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Корешковой Л.В.,
 
 
    рассмотрев в судебном заседании дело
 
    по иску открытого акционерного общества «Тепловая Энергетическая Социальная Система» (ИНН 7603015835, ОГРН 1027600621465)
 
    к открытому акционерному обществу «Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района» (ОГРН 1077603005468, ИНН 7603038416)
 
    о взыскании 15.905.797 рублей 91 копейки,
 
 
    при участии:
 
    от истца Луговкина Т.В. – представитель по доверенности от 11.01.2011 и паспорту,
 
    от ответчика Кораблин В.В.–представитель по доверенности от 08.09.2011 и паспорту,
 
 
    установил:
 
    Открытое акционерное общество «Тепловая Энергетическая Социальная Система» (далее по тексту – истец) обратилось в арбитражный суд с иском к открытому акционерному обществу «Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района» (далее по тексту – ответчик) о взыскании 15.776.889 рублей 93 копеек, в том числе 15.762.441 рубля 03 копеек основного долга за потребленную тепловую энергию и горячую воду в апреле 2011 года, 14.448 рублей 90 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с 16.05.2011 по 19.05.2011, по ставке рефинансирования ЦБ РФ – 8,25% годовых, по договору поставки тепловой энергии и горячей воды № 04-30/309 от 25.11.2009, и начислении процентов с 20.05.2011 до даты фактической уплаты суммы основного долга, на основании статей 309, 395, 486, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    Расходы по уплате государственной пошлины в размере 101.884 рублей 45 копеек просит взыскать с ответчика.
 
    В судебном заседании 05.09.2011 истец уточнил исковые требования, просит взыскать 1.408.825 рублей 23 копейки, в том числе 1.265.468 рублей 35 копеек основного долга и 143.356 рублей 88 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с 16.05.2011 по 02.09.2011 по ставке рефинансирования ЦБ РФ – 8% годовых, начислить проценты с 03.09.2011 до даты фактической уплаты суммы основного долга. Указал, что основной долг был частично оплачен как до возбуждения производства по делу, так и после принятия искового заявления.
 
    В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом были  приняты уточнения искового заявления. Производство по делу в части 13.990.000 рублей основного долга подлежит прекращению на основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с отказом истца от иска в данной части.
 
    Истец в судебном заседании уточнил требования, отказался от взыскания процентов в полном объеме.
 
    Суд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял уточнение. Производство по делу в части 143.356 рублей 88 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами подлежит прекращению на основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Ответчик в судебном заседании исковые требования не признал. Поддержал доводы, изложенные в ранее представленном отзыве. Пояснил, что разницу в расчетах составляет определение объема теплоэнергии по индивидуальным приборам учета и нормативу. При наличии у граждан установленных индивидуальных приборов учета, управляющая организация должна оплату коммунальных услуг производить исходя из индивидуальных приборов учета. Ресурсоснабжающая организация не вправе устанавливать иной порядок расчета количества потребленной тепловой энергии. Государство установило льготы для граждан в части оплаты по индивидуальным приборам учета. Полагает, что истец необоснованно начислил исполнителю услуг НДС сверх тарифа.
 
    Ходатайствует о запросе у истца материалов тарифного дела и экспертного заключения.
 
    Истец возражает против удовлетворения заявленного ходатайства.
 
    Рассмотрев заявленное ходатайство, суд определил в его удовлетворении отказать, поскольку ходатайство направлено на затягивание рассмотрения дела. Ответчик не представил доказательств невозможности самостоятельного получения запрашиваемой информации, доказательств обращения за необходимыми документами и получение отказа в их предоставлении.
 
    Выслушав пояснения представителей истца и ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.
 
    Между истцом и ответчиком 25 ноября 2009 года был заключен договор поставки тепловой энергии и горячей воды № 04-30/309 (с приложениями, протоколом разногласий от 17.12.2009, протоколом согласования разногласий от 28.12.2009, протоколом разногласий к протоколу согласования разногласий от 30.12.2009, протоколом урегулирования разногласий от 22.01.2010, дополнительными соглашениями № 04-30/101 от 07.07.2010, № 04-30/181 от 12.11.2010, протоколом разногласий № 2 от 09.03.2010, решением суда от 07.07.2010 об урегулировании разногласий), согласно которому истец обязался поставлять тепловую энергию и горячую воду (коммунальные ресурсы) в точку поставки абоненту, а ответчик (абонент) принимать тепловую энергию и горячую воду для последующего оказания потребителям коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению и оплачивать принимаемые коммунальные ресурсы в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором.
 
    Порядок расчетов и платежей предусмотрен разделом 5 договора.
 
    Согласно пункту 5.8 договора окончательный расчет за фактически поставленную тепловую энергию и горячую воду производится до 15 числа месяца, следующего за расчетным.
 
    Из материалов дела усматривается, что в апреле 2011 года истец отпустил ответчику тепловую энергию на отопление и для технологических нужд с применением тарифа 1005,62руб. за 1 Гкал тепловой энергии, горячую воду с применением тарифа 79,96руб. за 1м.куб., химочищенную воду по тарифу 27,71руб. за 1 м.куб., всего на сумму 15.762.441 рубль 03 копейки, на оплату которой выставил счета-фактуры № 919 от 30.04.2011 на сумму 13.043.308 рублей 34 копейки, № 920 от 30.04.2011 на сумму 2.175.951 рубль 69 копеек, № 921 от 30.04.2011 на сумму 385.309 рублей 65 копеек, № 922 от 30.04.2011 на сумму 157.871 рубль 35 копеек.
 
    Согласно накладным № 3-00000015 от 30.04.2011 на сумму 385.309 рублей 65 копеек и № 4-00000023 от 30.04.2011 на сумму 157.871 рубль 35 копеек ответчик принял поставленную тепловую энергию (отопление и для технологических нужд) а также химочищенную воду без претензий и замечаний.
 
    По накладной № 1-00000406 от 30.04.2011 ОАО «Управдом Заволжского района» приняло объем горячей воды частично в размере 40.997,384 м.куб. на сумму 3.868.217,97 руб. с НДС. Всего принято 11.861.204,95 руб. с НДС.
 
    По накладной № 2-00000062 от 30.04.2011 ОАО «Управдом Заволжского района» приняло к оплате объем горячей воды частично в размере 8067,563м.куб. на сумму 761.197,16 рубля с НДС. Всего принято к оплате 2.092.586,73 рубля с НДС.
 
    Показания общедомовых приборов учета отражены в представленных ведомостях за апрель 2011 года.
 
    По расчету истца, задолженность ответчика на дату судебного заседания с учетом частичной оплаты долга ответчиком после подачи иска в суд составляет 1.265.468 рублей 35 копеек.
 
    В соответствии со статьями 309, 314, 540, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации и на основании договора между сторонами возникло обязательство по поставке теплоэнергии, которое должно исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
 
    В соответствии со статьей 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
 
    На основании пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
 
    Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    Согласно пунктам 5.2, 5.3 договора расчеты за тепловую энергию и горячую воду осуществляются по показаниям коммерческих приборов учета. В случае отсутствия приборов учета расчеты осуществляются в части населения по нормативам потребления в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.
 
    Пунктом 17 статьи 2 Федерального закона Российской Федерации «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» от 30.12.2004 № 210-ФЗ потребителями товаров и услуг организаций в сфере теплоснабжения в многоквартирных домах являются товарищества собственников жилья, управляющие организации, которые приобретают коммунальные ресурсы для предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся помещениями в данном многоквартирном доме.
 
    Пунктом 1.3 «Правил учета тепловой энергии и теплоносителя», утвержденных Минтопэнерго РФ 12.09.1995 № Вк-4936, предусмотрено, что расчеты потребителей тепловой энергии с энергоснабжающими организациями за полученное ими тепло осуществляются на основании показаний приборов учета и контроля параметров теплоносителя, установленных у потребителя и допущенных в эксплуатацию в качестве коммерческих в соответствии с требованиями настоящих Правил.
 
    В случае, когда к магистрали, отходящей от источника теплоты, подключен единственный потребитель, и эта магистраль находится на его балансе, по взаимному согласию сторон допускается ведение учета потребляемой тепловой энергии по приборам учета, установленным на узле учета источника теплоты.
 
    Пунктом 5.3 договора предусмотрено осуществление расчетов с применением нормативов потребления в случае отсутствия у абонента коммерческого прибора учета.
 
    Суд полагает, что указанные условия договора о порядке расчетов с применением нормативов потребления коммунальных услуг при отсутствии общедомового прибора учета не противоречат действующим Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 (в ред. от 29.07.2010) «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам».
 
    Поскольку договор на отпуск и потребление тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде является публичным договором, на него распространяется требование пункта 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации о том, что условия договора должны соответствовать издаваемым Правительством Российской Федерации правилам, обязательным для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.
 
    В силу пункта 5 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации условия публичного договора, не соответствующие обязательным правилам, установленным Правительством Российской Федерации, ничтожны.
 
    К таким правилам относятся Правила № 307 и Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 (далее - Правила № 306).
 
    Так как в силу пункта 8 Правил № 307 условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить этим Правилам, при определении условий договора энергоснабжения, заключаемого между ресурсоснабжающей и управляющей организациями следует руководствоваться с учетом пункта 15 Правил № 307.
 
    Следовательно, при отсутствии средств измерения, объем отпущенной тепловой энергии должен определяться ресурсоснабжающей организацией на основании нормативов потребления коммунальных ресурсов, которые устанавливаются для домов определенной группы независимо от наличия у их жителей индивидуальных приборов учета (подпункты «а» и «д» пункта 5, пункт 10, подпункты «в» и «д» пункта 39 Правил № 306). При установлении указанных нормативов показания индивидуальных приборов учета не принимаются во внимание (постановление Президиума ВАС РФ от 22.09.2009 N 5290/09 по делу N А45-4763/2008-4/92).
 
    Согласно абзацу 2 пункта 7 указанных Правил собственники помещений в многоквартирном доме и собственники жилых домов вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также за оказанные услуги водоотведения исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Общий объем (количество) потребленных холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также отведенных сточных вод, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, распределяется между указанными собственниками в порядке, установленном пунктом 21 настоящих Правил, а при наличии во всех помещениях многоквартирного дома индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета - пропорционально их показаниям. В случае отсутствия указанных приборов учета расчет размера платы производится в порядке, установленном пунктом 19 настоящих Правил.
 
    Согласно пункту 19 Правил при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется:
 
    а) для отопления - в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения № 2 к настоящим Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 приложения № 2 к настоящим Правилам;
 
    б) для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения и электроснабжения - в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 приложения № 2 к настоящим Правилам.
 
    Пунктами 25 - 27 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам предусмотрено, что при наличии в многоквартирном доме коллективных (общедомовых) приборов учета потребления тепловой энергии и наличии во всех или в отдельных помещениях распределителей размер платы за отопление рассчитывается исходя из среднемесячных объемов потребления тепловой энергии за предыдущий год, а в случае отсутствия сведений об объемах потребления тепловой энергии за предыдущий год - исходя из норматива потребления тепловой энергии и тарифа на тепловую энергию, утвержденных в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление помещений, оборудованных распределителями, в соответствии с подпунктом 3 пункта 3 приложения № 2 к настоящим Правилам.
 
    Размер платы за отопление в помещениях, не оборудованных распределителями, определяется исходя из общей площади жилых и отапливаемых нежилых помещений и нормативов потребления тепловой энергии. Если распределителями оборудованы жилые помещения, общая площадь которых составляет менее 50 процентов общей площади жилых помещений в многоквартирном доме, то размер платы за отопление рассчитывается в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 приложения № 2 к настоящим Правилам.
 
    Величина, полученная в результате корректировки размера платы за коммунальные услуги и рассчитанная в соответствии с подпунктами «а» и «б» пункта 19, подпунктом «г» пункта 20, подпунктом «б» пункта 21, пунктами 23 и 25 настоящих Правил, учитывается при начислении платы за коммунальные услуги, подлежащей внесению в следующем месяце, или компенсируется исполнителем потребителю не позднее 1 месяца после перерасчета.
 
    В соответствии с пунктами 25 – 27 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 при определении нормативов потребления коммунальных услуг учитываются нормативные технологические потери коммунальных ресурсов (технически неизбежные и обоснованные потери холодной и горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии, газа во внутридомовых инженерных коммуникациях и оборудовании многоквартирного дома) и не учитываются расходы коммунальных ресурсов, возникшие в результате нарушения требований технической эксплуатации внутридомовых инженерных коммуникаций и оборудования, правил пользования жилыми помещениями и содержания общего имущества в многоквартирном доме.
 
    Коммунальные услуги, предназначенные для содержания общего имущества в многоквартирном доме, учитываются при установлении нормативов потребления коммунальных услуг для потребителей.
 
    В норматив холодного и горячего водоснабжения включается расход воды исходя из расчета расхода холодной и горячей воды на 1 потребителя, необходимого для удовлетворения его физиологических, санитарно-гигиенических, хозяйственных потребностей и содержания общего имущества многоквартирного дома, с учетом требований к качеству соответствующих коммунальных услуг.
 
    Как следует из материалов дела, истец произвел расчет потребленной тепловой энергии и горячей воды в соответствии с условиями договора: при наличии приборов учета – по их показаниям, при отсутствии общедомовых приборов учета – по нормативам. Следовательно, требование истца в части основного долга является обоснованным и подлежащим удовлетворению, а доводы ответчика – отклонению.
 
    Доказательств, свидетельствующих о предоставлении гражданам, установившим индивидуальные приборы учета, федеральной льготы в виде освобождения от расходов на общедомовые нужды и необходимости взыскания компенсации (убытков) за счет казны Российской Федерации, ответчиком не представлено.
 
    Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 22.02.2011 № 12552/10 по делу № А33-16422/2009 указал, что «согласно пункту 15 Правил № 307, принятых Правительством Российской Федерации на основании статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за холодное водоснабжение, водоотведение рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации. В случае если исполнителем является товарищество собственников жилья, расчет размера платы за коммунальные услуги, а также за приобретение исполнителем холодной воды, услуг водоотведения осуществляется по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
 
    Таким образом, при расчетах общества с товариществом (являющимся исполнителем коммунальных услуг) за питьевую воду и сброшенные сточные воды должен применяться тариф, используемый для расчета размера платы гражданами.
 
    В силу пунктов 1, 6 статьи 168 Налогового кодекса Российской Федерации при реализации товаров (работ, услуг) налогоплательщик дополнительно к цене (тарифу) реализуемых товаров (работ, услуг) обязан предъявить к оплате покупателю этих товаров (работ, услуг) соответствующую сумму НДС. При реализации товаров (работ, услуг) населению по розничным ценам соответствующая сумма НДС включается в цены (тарифы).
 
    При расчетах между товариществом и обществом (налогоплательщиком) подлежал применению тариф, устанавливаемый для граждан с включением в него НДС, поэтому у последнего отсутствовали основания для увеличения тарифа на сумму НДС по налоговой ставке в размере 18 процентов.
 
    Таким образом, Президиум считает, что расчет обществом суммы задолженности товарищества за услуги водоснабжения и водоотведения с учетом тарифа, установленного для ресурсоснабжающей организации, увеличенного на сумму НДС, не соответствует упомянутым нормам Налогового кодекса Российской Федерации, Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил № 307».
 
    В соответствии с пунктом 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 72 от 17.11.2011 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с расчетами за коммунальные услуги», если при рассмотрении дела судом будет установлено, что при утверждении тарифа его размер определялся регулирующим органом без включения в него суммы НДС, то предъявление ресурсоснабжающей организацией к оплате покупателю (исполнителю коммунальных услуг) дополнительно к регулируемой цене (тарифу) соответствующей суммы НДС является правомерным. В таком случае требование о взыскании задолженности, рассчитанной исходя из тарифа, увеличенного на сумму НДС, подлежит удовлетворению.
 
    Приказом Департамента топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области № 218 от 21.12.2010 введено в действие постановление правления департамента от 15.12.2010 № ППр-218-ТЭ «Об установлении тарифов для теплоснабжающих организаций Ярославской области на отпуск тепловой энергии с учетом передачи по сетям муниципального унитарного предприятия «Ярославский городской энергосбыт» г. Ярославля и ОАО ЖКХ «Заволжье» ЯМР» в том числе в отношении истца.
 
    Согласно приложению к постановлению № ППр-218-ТЭ тарифы на тепловую энергию (горячую воду) установлены без учета налога на добавленную стоимость.
 
    По настоящему делу исполнителем коммунальных услуг является управляющая организация, расчет размер платы за теплоснабжение осуществлялся по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами. При расчетах между истцом и ответчиком был применен тариф, установленный для граждан, в который не был включен НДС, поэтому у истца были основания для увеличения тарифа на сумму НДС, поскольку в силу пунктов 1, 6 статьи 168 Налогового кодекса Российской Федерации, истец, являющийся налогоплательщиком, обязан дополнительно к цене (тарифу) реализуемых товаров предъявить к оплате покупателю этих товаров соответствующую сумму НДС.
 
    В связи с чем, доводы ответчика о незаконности выставления истцом суммы НДС, судом отклоняются как необоснованные.
 
    Оценив собранные по делу доказательства, суд полагает, что исковые требования являются обоснованным и подлежащими удовлетворению.
 
    Расходы по уплате государственной пошлины, суд в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на ответчика.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Прекратить производство по делу в сумме 14.133.356 рублей 88 копеек, в том числе 13.990.000 рублей основного долга, 143.356 рублей 88 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами.
 
    Взыскать с открытого акционерного общества «Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района» (ОГРН 1077603005468, ИНН 7603038416) в пользу открытого акционерного общества «Тепловая Энергетическая Социальная Система» (ИНН 7603015835, ОГРН 1027600621465) 1.265.468 рублей 35 копеек основного долга, а также 30.724 рубля 41 копейку в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
 
    В удовлетворении остальной части иска отказать.
 
    Возвратить истцу из федерального бюджета 71.160 рублей 04 копейки уплаченной государственной пошлины на основании подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации. Платежное поручение № 1563 от 23.05.2011 – в деле.
 
    Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его вынесения во Второй арбитражный апелляционный суд /г. Киров/.
 
 
    Судья                                                                                                                Н.В. Котомина