Дата принятия: 11 июля 2011г.
Номер документа: А82-5207/2011
Арбитражный суд Ярославской области
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Ярославль
Дело № А82-5207/2011
11 июля 2011 года
Резолютивная часть решения объявлена 04.07.2011г.
Арбитражный суд Ярославской области
в составе судьи Ловыгиной Н.Л.
при ведении протокола судебного заседания Фроловичевой М.Б.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
общества с ограниченной ответственностью «Диана» (ИНН 7609001437, ОГРН 1027601070530 )
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Ярославской области
об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении от 17.05.2011г. № 18
при участии
от заявителя: Камышева Е.Е.- директор, Тихомирова С.В.- пред. по дов. от 29.06.11г.
от административного органа: Шахова М.Ю.- пред. по дов. от 25.01.11г., Абразумова Л.А.- пред. по дов. от 11.04.11г.
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Диана» (далее – ООО «Диана», Общество) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении от 17.05.2011г. № 18, вынесенного начальником Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Ярославской области, о наложении на него административного наказания в виде штрафа в размере 40000 рублей на основании ст. 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Правовая позиция заявителя основана на том обстоятельстве, что совершенное правонарушение не повлекло существенной угрозы охраняемым общественным отношениям и может быть признано малозначительным.
В судебном заседании представитель заявителя поддержала требование.
Представитель административного органа заявленные требования не признает, настаивает на законности и обоснованности привлечения Общества к административной ответственности.
Оспариваемым постановлением ООО «Диана» привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 40000 руб. за нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в неоприходовании денежной наличности в день ее поступления за период с 17.03.2011г. по 31.03.2011г. в сумме 154428 руб.
Оценивая правомерность привлечения заявителя к административной ответственности, суд исходит из следующего.
Объектом правонарушения, ответственность за которое установлена статьей 15.1 КоАП РФ, являются общественные отношения в сфере организации наличного денежного обращения в Российской Федерации. Всеми предприятиями на территории Российской Федерации применяется Порядок ведения кассовых операций, утвержденный Решением Совета Директоров Центрального Банка России от 22.09.1993 № 40 (в редакции от 26.02.1996) в соответствии с которым для осуществления расчетов наличными деньгами каждое предприятие должно иметь кассу и вести кассовую книгу по установленной форме.
На основании пунктов 13, 22 и 24 указанного Порядка прием наличных денег кассирами предприятий производится по приходным ордерам, подписанным главным бухгалтером или лицом, на это уполномоченным письменным распоряжением руководителя предприятия. Все поступления и выдача наличных денег предприятия учитываются в кассовой книге. Записи в кассовую книгу производятся кассиром сразу же после получения или выдачи денег по каждому ордеру или другому заменяющему его документу. Ежедневно в конце рабочего дня кассир подчитывает итоги операций за день, выводит остаток денег в кассе на следующее число и передает в бухгалтерию в качестве отчета кассира второй отрывной лист с приходными и расходными кассовыми документами под расписку в кассовой книге.
Несоблюдение любого из последовательных действий, установленных названным Порядком, квалифицируется как неоприходование в кассу денежной наличности.
Ответственность за нарушение порядка ведения кассовых операций установлена статьей 15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Протоколом об административном правонарушении от 05.05.2011г. № 18, составленным по результатам проверки, установлено, что в кассу общества своевременно не приходовалась денежная наличность. Документы, подтверждающие факт оприходования денежных средств обществом не заполнялись.
Суд полагает, что в действиях заявителя, допустившего несвоевременное оприходование денежной наличности в период с 01.01.2011г. по 31.01.2011г. имеются все признаки административного правонарушения, ответственность за которое установлена статьей 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы заявителя о том, что совершенное нарушение является малозначительным, судом не принимаются, поскольку данное правонарушение посягает на установленный нормативными правовыми актами порядок общественных отношений в области финансов и финансовой дисциплины, которые должны носить устойчивый характер; соблюдение установленных правил является обязанностью каждого участника правоотношений в указанной области.
Согласно части 3 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что решение административного органа о привлечении к административной ответственности является законным и обоснованным, суд принимает решение об отказе в удовлетворении требования заявителя.
Нарушений процедуры привлечения к ответственности со стороны административного органа судом не установлено.
При рассмотрении вопроса о назначении административного наказания, налоговым органом учтены все обстоятельства дела, штраф применен в минимальном размере.
Руководствуясь статьями 207 - 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявленного требования отказать.
Решение может быть обжаловано в установленном порядке в течение десяти дней во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) .
Судья
Н.Л. Ловыгина
