Решение от 11 июля 2011 года №А82-5188/2011

 
 
    Арбитражный суд Ярославской области
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
    г. Ярославль                                                                                 Дело № А82-5188/2011
 
    11 июля 2011 года
 
     
 
    Резолютивная часть решения объявлена 30 июня 2011 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 11 июля 2011 года.
 
 
    Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи    Мухиной Е.В.
 
    при ведении протокола судебного заседания  помощником судьи Семеновой Т.И.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Сорокина Михаила Владимировича
 
    к МИФНС №5 по Ярославской области
 
    об оспаривании Решения об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц»  необходимых для государственной регистрации документов от 14.04.2011г.,
 
    третьи лица -  ООО «Интерметпоставка-Ярославль»;  ООО «МГ-ТЕЛЕКОМ»
 
 
    при участии:
 
    от заявителя –  Жохов А.А., представитель по доверенности от 28.06.2011,
 
    от ответчика – Малыгина П.В., представитель по доверенности № 02-15/000147 от 12.01.2011
 
    от третьих лиц – не явились
 
 
    установил:
 
    Сорокин Михаил Владимирович обратился в арбитражный суд с заявлением о  признании незаконным решения   Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ярославской области об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц»,  необходимых для государственной регистрации документов от 14.04.2011г., овзыскании судебных расходов: госпошлины в размере 200 руб., оплаты услуг представителя в размере 5000 руб.
 
    Заявитель просит суд обязать Межрайонную инспекцию ФНС № 5 по Ярославской области осуществить государственную регистрацию Общества с ограниченной ответственностью «Виль» на основании документов, представленных 07 апреля 2011 года.
 
    Заявителем представлено письменное ходатайство  об отказе от требований в части взыскания судебных расходов в сумме 5000 руб. на оплату услуг представителя. Отказ принимается судом.
 
    К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО «Интерметпоставка-Ярославль»;  ООО «МГ-ТЕЛЕКОМ».
 
    Третьи лица, извещенные надлежащим образом  о месте и времени судебного разбирательства, в заседание не явились.
 
    Суд, при отсутствии возражений сторон, завершив предварительное заседание, переходит к судебному разбирательству дела.
 
    Дело рассматривается судом в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в отсутствие представителей третьих лиц.
 
    Заявитель считает оспариваемое решение незаконным, указывает на то, что в регистрирующий орган представлен весь пакет документов, предусмотренный Федеральным законом  «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» для регистрации юридического лица, в том числе и заявление о внесении в ЕГРЮЛ сведений о создании юридического лица путем реорганизации в форме слияния, о чем Инспекцией была выдана расписка от 07.04.2011 № 3055. Утверждает, что адрес,  указанный в заявлении достоверен, по указанному адресу: г. Ярославль, ул. Тормозное шоссе, дом 119, зарегистрировано и фактически находится ООО «Интерметпоставка-Ярославль», здесь же находится руководство и бухгалтерия организации.
 
    Ответчик  требования заявителя не признает, оспариваемое решение считает законным и обоснованным. В государственной регистрации создаваемого путем реорганизации в форме слияния юридического лица отказано на основании того, что в представленном комплекте документов по форме № Р12001 указана недостоверная информация в отношении адреса (места нахождения) юридического лица, а именно: в листе Е заявления указан адрес (место нахождения) ООО  «Итерметпоставка-Ярославль»: г. Ярославль, Тормозное шоссе, дом 119. Тот же адрес указан и в разделе 3 заявления в отношении ООО «Виль». Однако, в результате проведенного осмотра помещений, расположенных по данному адресу, выявлено, что договор аренды, заключенный между собственником здания по указанному адресу и ООО «Итерметпоставка-Ярославль» расторгнут 11.04.2010, гарантийные письма о предоставлении юридического адреса для регистрации ООО «Итерметпоставка-Ярослалвь» и ООО «Виль» собственником здания по состоянию на 11.04.2011 не выдавались.
 
    Инспекция указывает на то, что предоставление недостоверных сведений нарушает принцип достоверности информации, предусмотренный статьей 3 федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Оформленное ненадлежащим образом заявление о государственной регистрации юридического лица считается непредставленным.
 
    Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон, суд установил следующее.
 
    30.11.2010 года участниками ООО «Итерметпоставка-Ярославль» и ООО «МГ-Телеком» принято решение о реорганизации юридических лиц в форме слияния и создания в результате реорганизации Общества с ограниченной ответственностью «Виль», об утверждении договора слияния, утверждении учредительных документов ООО «Виль» и передаточных актов.
 
    30.03.2011 между участниками ООО «Итерметпоставка-Ярославль» и ООО «Виль», а также  ООО «МГ-Телеком» и ООО «Виль» утверждены и подписаны передаточные акты.
 
    07 апреля 2011 года Сорокин Михаил Владимирович обратился в Межрайонную инспекцию ФНС № 5 по Ярославской области с заявлением о государственной регистрации юридического лица ООО «Виль» по форме Р 12001, создаваемого путем реорганизации в форме слияния.
 
    В заявлении о государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации в форме слияния, (раздел 3) адресом (местом нахождения) постоянно действующего исполнительного органа указан адрес: г. Ярославль, ул. Тормозное шоссе, дом 119; по тому же адресу находится и реорганизуемое лицо ООО «Итерметпоставка-Ярославль»  (лист Е заявления).  Согласно Выписке из ЕГРЮЛ на ООО «Итерметпоставка-Ярослалвь»  от 15.06.2011г.,  адресом (местом нахождения) общества  является г. Ярославль, Тормозное шоссе, дом 119.
 
    Межрайонной инспекцией ФНС № 5 по Ярославской области выдана расписка от 07.04.2011 о получении заявления по форме Р 12001 входящий № 30551 и приложенных к нему документов: квитанции об оплате государственной пошлины, протокола общего собрания учредителей ООО «Виль» от 30.11.2010, протокола общего собрания участников ООО «Итерметпоставка-Ярослалвь» от 30.10.2010 и от 30.03.2011, протокола общего собрания участников ООО «МГ-Телеком» от 30.11.2010 и от 30.03.2011, передаточных актов от 30.11.2010, справок из территориального органа пенсионного фонда в отношении ООО «Итерметпоставка-Ярослалвь» и ООО «МГ-Телеком», договора слияния от 30.11.2010, устава ООО  «Виль».
 
    01.12.2010 и 11.04.2011 МИФНС № 5 по Ярославской области были проведены осмотры помещений, расположенных по адресу: г. Ярославль, Тормозное шоссе, дом 119, в результате  которых  Инспекцией выявлено, что договор аренды, заключенный между собственником здания по указанному адресу и ООО «Итерметпоставка-Ярославль» расторгнут 11.04.2010, гарантийные письма о предоставлении юридического адреса для регистрации ООО «Итерметпоставка-Ярослалвь» и ООО «Виль» собственником здания по состоянию на 11.04.2011 не выдавались.  На основании вышеизложенного  Инспекцией был сделан вывод о том, что в представленном комплекте документов по форме № Р12001 указана недостоверная информация, и, следовательно, раздел 3 «Адрес (место нахождения)» в отношении  ООО  «Виль» заявления по форме 12001 и лист Е данного заявления «Сведения о реорганизуемом юридическом лице» в отношении  ООО «Итерметпоставка-Ярославль» считаются не  заполненными, а заявление о государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации в форме слияния, считается оформленным ненадлежащим образом и, соответственно, непредставленным.
 
    14 апреля  2011 года Межрайонной инспекцией ФНС № 5 по Ярославской области вынесено решение об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» необходимых для государственной регистрации документов по заявлению от 07 апреля 2011 года входящий № 3055, поскольку среди представленных для регистрации документов отсутствует заявление о внесении в ЕГРЮЛ сведений о создании юридического лица путем реорганизации в форме слияния.
 
    Посчитав отказ в регистрации юридического лица незаконным и необоснованным, заявитель обратился в Арбитражный суд Ярославской области с настоящим заявлением.
 
    Оценив доводы сторон и представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.
 
    Согласно положениям статьи 14 Федерального закона № 129-ФЗ при государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации (преобразования, слияния, разделения, выделения), в регистрирующий орган представляются следующие документы: подписанное заявителем заявление о государственной регистрации каждого вновь возникающего юридического лица, создаваемого путем реорганизации, по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что учредительные документы созданных путем реорганизации юридических лиц соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и заявлении о государственной регистрации, достоверны, что передаточный акт или разделительный баланс содержит положения о правопреемстве по всем обязательствам вновь возникшего юридического лица в отношении всех его кредиторов, что все кредиторы реорганизуемого лица уведомлены в письменной форме о реорганизации и в установленных законом случаях вопросы реорганизации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления; учредительные документы каждого вновь возникающего юридического лица, создаваемого путем реорганизации (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); решение о реорганизации юридического лица; договор о слиянии в случаях, предусмотренных федеральными законами; передаточный акт или разделительный баланс;  документ об уплате государственной пошлины; документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования") и в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений".
 
    Статьей 23 Федерального закона № 129-ФЗ установлено, что отказ в государственной регистрации допускается в случае: непредставления определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов; представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган; предусмотренном пунктом 2 статьи 20 или пунктом 4 статьи 22.1 настоящего Федерального закона; несоблюдения нотариальной формы представляемых документов в случаях, если такая форма обязательна в соответствии с федеральными законами; подписания неуполномоченным лицом заявления о государственной регистрации или заявления о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц; выхода участников общества с ограниченной ответственностью из общества, в результате которого в обществе не остается ни одного участника, а также выхода единственного участника общества с ограниченной ответственностью из общества; несоответствия наименования юридического лица требованиям федерального закона.
 
    Согласно пунктам 4 и 4.1 статьи 9 Федерального закона № 129-ФЗ регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных настоящим Федеральным законом, и не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    Оспариваемое решение об отказе в государственной регистрации от 14 апреля 2011 года мотивировано указанием в представленном комплекте документов недостоверной информации в отношении адреса (места нахождения) создаваемого юридического лица и реорганизуемого юридического лица.
 
    Как установлено судом, сведения об адресе реорганизуемого юридического лица ООО «Итерметпоставка-Ярославль», указанные в заявлении о государственной регистрации  юридического лица, создаваемого путем реорганизации в форме слияния (лист Е), соответствуют сведениям об адресе ООО «Итерметпоставка-Ярославль», внесенным в Единый государственный реестр юридических лиц, в связи с чем суд полагает, что данные сведения отражены в заявлении правомерно и являются достоверными.
 
    Сведения о место нахождения ООО  «Виль», указанные в заявлении о  государственной регистрации  юридического лица, создаваемого путем реорганизации в форме слияния (раздел 3 заявления)  соответствуют сведениям об адресе ООО «Итерметпоставка-Ярославль», внесенным в Единый государственный реестр юридических лиц, а также сведениям, указанным в Уставе Общества, на основании чего суд полагает, что данные сведения отражены в заявлении правомерно и являются также достоверными.
 
    Довод ответчика о том, что для регистрации ООО «Итерметпоставка-Ярославль» и ООО «Виль» по указанному адресу не выдавались гарантийные письма собственником здания о предоставлении юридического адреса по состоянию на 11.04.2011, судом не принимается, так как предоставление гарантийного письма для регистрации  юридического лица не предусмотрено законодательством.
 
    Учитывая изложенное, у Инспекции отсутствовали основания, предусмотренные статьей 23 Федерального закона № 129-ФЗ для отказа в государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации.
 
    В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
 
    При обращении в суд заявителем уплачена государственная пошлина в размере 200 руб., которые подлежат взысканию с ответчика.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 201, 110  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Признать недействительным Решение Межрайонной Инспекции ФНС №5 по Ярославской области об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц»  необходимых для государственной регистрации документов от 14 апреля 2011г. (на основании документов, полученных 7 апреля 2011г. входящий номер 3055).
 
    Обязать Межрайонную Инспекцию Федеральной налоговой службы №5 по  Ярославской области осуществить государственную регистрацию Общества с ограниченной ответственностью «Виль» на основании заявления и документов, представленных 7 апреля 2011г. (входящий номер 3055).
 
    Взыскать с   Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №5 по  Ярославской области 200 руб. судебных расходов в пользу Сорокина  Михаила Владимировича.
 
    Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд  (г. Киров) в месячный срок.
 
 
 
    Судья                                                                                                                                 Е.В. Мухина