Решение от 13 июля 2011 года №А82-4887/2011

 
    Арбитражный суд Ярославской области
 
150054, г. Ярославль, пр. Ленина, дом 28, тел. (4852) 67-31-30, факс 32-12-51 
http://yaroslavl.arbitr.ru,  e-mail: dela@yaroslavl.arbitr.ru
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
    г. Ярославль         
 
№А82-4887/2011
 
 
13 июля 2011 года
 
 
    Арбитражный суд Ярославской области в составе: судьи  Ловыгиной Н.Л.
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи  Фроловичевой М.Б.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению  Отдела по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнения административного законодательства УВД по г. Ярославлю
 
    о привлечении к административной ответственности Общества с ограниченной ответственностью «Милка» (ИНН 7616008850, ОГРН 1107609001455) к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
 
    при участии:
 
    от заявителя: не явился
 
    от лица, в отношении которого составлен протокол: не явился
 
 
    установил:
 
    Отдел по борьбе с правонарушениями  в сфере потребительского рынка и исполнения административного законодательства УВД по г. Ярославлю обратился в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением о привлечении к административной ответственности за нарушение законодательства, связанного с лицензированием отдельных видов деятельности, Общества с ограниченной ответственностью «Милка» на основании части 2 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.     
 
    Вменяемое Обществу правонарушение заключается в осуществлении деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием игрового оборудования, без специального разрешения (лицензии).
 
    Стороны, надлежащим образом уведомленные о дне и времени рассмотрения дела, в суд не явились. Дело рассматривается в их отсутствие, по правилам статей 123,156 АПК РФ.
 
    Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.      
 
    15.04.2011г. сотрудниками  отдела по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнения административного законодательства УВД по г. Ярославлю произведен осмотр Интернет клуба расположенного по адресу: г. Ярославль, ул. Урицкого, д. 7а.
 
    В ходе проверки было установлено, что в данном помещении осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр.
 
    По данному факту составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за совершение которого установлена частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ
 
    Оценивая необходимость привлечения ООО «Милка» к административной ответственности, суд исходит из следующего.
 
    Согласно части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
 
    В соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    Согласно пунктам 1 и 2  статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее административное правонарушение..
 
    На основании статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
 
    Исследовав представленные заявителем материалы административного дела, суд установил, что в них отсутствуют сведения, относящиеся к событию вменяемого ООО «Милка» административного правонарушения. Из представленных доказательств следует, что  проверка проведена в Интернет клубе ООО «ЛокалНет» ( протокол осмотра, протокол изъятия), объяснения взяты от администратора ООО «ЛокалНет»., имеется лицензия на оказания телематических услуг, выданная ООО «ЛокалНет». Вместе с тем, протокол об административном правонарушении составлен в отношении ООО «Милка». Доказательства, подтверждающие факт осуществления противоправной деятельности ООО «Милка» отсутствуют.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.10 КоАП РФ, 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Отказать в привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Милка» (ИНН 7616008850, ОГРН 1107609001455); юридический адрес: г. Гаврилов-Ям, ул. Малиновского, 10 к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «ЛокалНет» 3 системных блока и 3 монитора,  изъятых согласно протокола от 15.04.2011г.
 
    Решение может быть обжаловано в десятидневный срок во Второй арбитражный апелляционный  суд (г.Киров) в установленном законом порядке.
 
 
 
 
    Судья                                                                                          Н.Л.Ловыгина