Решение от 28 июля 2011 года №А82-4758/2011

 
 
    Арбитражный суд Ярославской области
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
    г. Ярославль                                                                                   Дело № А82-4758/2011
 
    28 июля 2011 года
 
     
 
    Резолютивная часть решения объявлена 21 июля 2011 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 28 июля 2011 года.
 
 
    Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи    Мухиной Е.В.
 
    при ведении протокола судебного заседания  помощником судьи Семеновой Т.И.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлениюЗакрытого акционерного общества «Новый ресурс»
 
    к Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Ярославля
 
    опризнании недействительным решения от 03.05.2011 об отказе в государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц;
 
    обобязании налоговой инспекции зарегистрировать изменения в сведения об обществе, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, связанные с внесением изменений в учредительные документы общества, на основании документов, зарегистрированных налоговой инспекцией в реестре входящих документов 25.04.2011 за №797;
 
 
    при участии:
 
    от заявителя –  Постников А.В, представитель по доверенности № 100  от 20.07.2011,
 
    от ответчика – Смирнов Д.А., представитель по доверенности № 05-1211/25504 от 30.12.2010
 
 
    установил:
 
    Закрытое акционерное общество «Новый ресурс» обратилось в арбитражный суд с заявлением к    Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Ярославля о признании недействительным решения от 03.05.2011 об отказе в государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц; об обязании налоговой инспекции зарегистрировать изменения в сведения об обществе, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, связанные с внесением изменений в учредительные документы общества, на основании документов, зарегистрированных налоговой инспекцией в реестре входящих документов 25.04.2011 за №797.
 
    Заявитель также просит суд взыскать с ответчика судебные расходы в сумме 4000 руб. на оплату госпошлины за подачу заявления в арбитражный суд.
 
    Суд, при отсутствии возражений сторон, завершив предварительное заседание, переходит к судебному разбирательству дела.
 
    Заявитель считает действия Инспекции по вынесению оспариваемого решения незаконными, указывает на то, что в регистрирующий орган представлен весь пакет документов, предусмотренный Федеральным законом  «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» для регистрации изменений в сведения о юридическом лице в связи с переменой его места нахождения, сведения об адресе (месте нахождения) юридического лица являются достоверными, что указывается в заявлении, представленном на регистрацию.
 
    Ответчик  требования заявителя не признает, оспариваемое решение считает законным и обоснованным. В государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы  юридического лица в связи с переменой его места нахождения отказано на основании того, что в представленном комплекте документов по форме № Р13001 указана недостоверная информация в отношении адреса (места нахождения) юридического лица.
 
    Инспекция указывает на то, что недостоверность информации в отношении адреса (места нахождения) юридического лица выявлена в результате проведенных ей контрольных мероприятий. Документы, содержащие недостоверные сведения, считаются непредставленными.
 
    Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон, суд установил следующее.
 
    21.04.2011 года единственным акционером ЗАО «Новый ресурс» принято решение об изменении юридического адреса и об утверждении в новой редакции Устава общества.
 
    25 апреля 2011 года ЗАО «Новый ресурс» обратилось в Инспекцию ФНС по Ленинскому району г.Ярославля с заявлением о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы  юридического лица ЗАО «Новый ресурс» по форме Р 13001, связанных с переменой его места нахождения на г. Москва, ул. Верхняя Красносельская, дом (владение) 2/1, корпус (строение) 3. В представленном  Уставе указан тот же адрес юридического лица. Данное помещение ЗАО «Новый ресурс» использует на основании договора субаренды, заключенного 11 апреля 2011 года между арендодателем ООО «ВОЛТЕКС», арендатором ООО «Сильвер-Инк» и субарендатором ЗАО «Новый ресурс».
 
    26 апреля 2011 года регистрирующим органом в целях проведения контрольных мероприятий был направлен запрос «О смене адреса места нахождения юридического лица» в адрес ИФНС № 8 по г. Москва с просьбой провести обследование предполагаемого  места регистрации юридического лица в отношении  ООО «Новый ресурс». В ответ на запрос МИФНС № 8 по г. Москва сообщила, что единственным собственником здания по предполагаемому адресу регистрации ООО «Новый ресурс»: г. Москва, ул. Верхняя Красносельская, дом (владение) 2/1, корпус (строение) 3  является ООО «Волтэкс», который пояснил, что договора аренды с ООО «Новый ресурс» не заключал.
 
    Рассмотрев представленные документы, Инспекцией был  сделан вывод о том, что в представленном комплекте документов по форме № Р13001 указана недостоверная информация в отношении адреса предполагаемой регистрации  Общества: г. Москва, ул. Верхняя Красносельская, дом (владение) 2/1, корпус (строение) 3, на основании чего заявление  о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы  юридического лица, считается оформленным ненадлежащим образом и, соответственно, непредставленным.
 
    03 мая  2011 года Инспекцией ИФНС по Ленинскому району г.Ярославля вынесено решение об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» необходимых для государственной регистрации документов по заявлению от 24 апреля 2011 года входящий № 797, поскольку среди представленных для регистрации документов отсутствует заявление о государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы  юридического лица, Устав (документы считаются не представленными, так как содержат недостоверные сведения о новом адресе места нахождения юридического лица).
 
    Посчитав отказ в регистрации изменений, вносимых в учредительные документы, незаконным и необоснованным, заявитель обратился в Арбитражный суд Ярославской области с настоящим заявлением.
 
    Оценив доводы сторон и представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.
 
    В силу пункта 1 статьи 1 Федерального закона № 129-ФЗ от 08.08.2001 года «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации, состоящему из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных актов Российской Федерации.
 
    В соответствии со статьей 17 Федерального закона № 129-ФЗ  при государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются:
 
    а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;
 
    б) решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;
 
    в) изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, или учредительные документы юридического лица в новой редакции в двух экземплярах (в случае представления документов непосредственно или почтовым отправлением), один из которых с отметкой регистрирующего органа возвращается заявителю (его представителю, действующему на основании доверенности) одновременно с документом, предусмотренным пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона. В случае, если предусмотренные настоящей статьей документы направлены в регистрирующий орган в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, предусмотренные настоящим подпунктом изменения или учредительные документы в электронной форме направляются в одном экземпляре. Регистрирующий орган по адресу электронной почты, указанному заявителем, одновременно с документом, предусмотренным пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, направляет представленные заявителем в электронной форме изменения или учредительные документы, подписанные электронной подписью регистрирующего органа, в двух экземплярах (в случае представления документов непосредственно или почтовым отправлением), один из которых с отметкой регистрирующего органа возвращается заявителю (его представителю, действующему на основании доверенности) одновременно с документом, предусмотренным пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона. В случае представления изменений или учредительных документов в электронной форме экземпляр таких документов на бумажном носителе с отметкой регистрирующего органа представляется заявителю (его представителю, действующему на основании доверенности) при указании на необходимость получения и способа получения таких документов заявителем при направлении предусмотренных настоящей статьей документов в регистрирующий орган;
 
    г) документ об уплате государственной пошлины.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Федерального закона № 129-ФЗ государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия такого исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.
 
    Федеральным законом от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" местонахождение общества определяется по месту его государственной регистрации, которое должно быть указано в учредительных документах.
 
    Статьей 23 Федерального закона № 129-ФЗ установлено, что отказ в государственной регистрации допускается в случае: непредставления определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов; представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган; предусмотренном пунктом 2 статьи 20 или пунктом 4 статьи 22.1 настоящего Федерального закона; несоблюдения нотариальной формы представляемых документов в случаях, если такая форма обязательна в соответствии с федеральными законами; подписания неуполномоченным лицом заявления о государственной регистрации или заявления о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц; выхода участников общества с ограниченной ответственностью из общества, в результате которого в обществе не остается ни одного участника, а также выхода единственного участника общества с ограниченной ответственностью из общества; несоответствия наименования юридического лица требованиям федерального закона.
 
    Согласно пунктам 4 и 4.1 статьи 9 Федерального закона № 129-ФЗ регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных настоящим Федеральным законом, и не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    Оспариваемое решение об отказе в государственной регистрации от 03 мая 2011 года мотивировано указанием в представленном комплекте документов по форме № Р13001 недостоверной информации в отношении адреса предполагаемой регистрации  Общества: г. Москва, ул. Верхняя Красносельская, дом (владение) 2/1, корпус (строение) 3. Документы считаются не представленными, так как содержат недостоверные сведения о новом адресе места нахождения юридического лица.
 
    Как установлено судом, сведения о новом месте нахождения юридического лица ЗАО  «Новый ресурс»   соответствуют сведениям, указанным в Уставе Общества. Также в материалы дела представлен договор субаренды, заключенный 11 апреля 2011 года между арендодателем ООО «ВОЛТЕКС», арендатором ООО «Сильвер-Инк» и субарендатором ЗАО «Новый ресурс», подтверждающий право пользования  ЗАО «Новый ресурс» помещением по указанному в заявлении адресу. Факт того, что собственником здания является ООО «Волтекс», подтвержден представленным в материалы дела Свидетельством о государственная регистрация права ООО «Волтекс» от 30.03.2004г., а также информацией, содержащейся в  ответе МИФНС № 8 по г. Москва от 29.04.2011 года на запрос регистрирующего органа, на основании чего суд считает сведения о новом адресе заявителя достоверными.
 
    Кроме того, как следует из ответа МИФНС № 8 по г. Москва от 29.04.2011 на запрос регистрирующего органа об отсутствии договора аренды давался в отношении другой организации, а именно ООО «Новый ресурс»,  в то время как в данном случае наименование организации - ЗАО «Новый ресурс».
 
    Учитывая изложенное, у Инспекции отсутствовали основания, предусмотренные статьей 23 Федерального закона № 129-ФЗ для отказа в государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица.
 
    В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
 
    При обращении в суд заявителем уплачена государственная пошлина в размере 4000 руб. Взысканию с ответчика подлежат 2000 руб.
 
    В виду того, что за рассмотрение  данного требования подлежит уплате государственная пошлина в размере 2000 руб., 2000 руб. излишне уплаченной государственной пошлины подлежат возврату заявителю из федерального бюджета.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 201, 110  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Признать недействительным Решение Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ярославля об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» необходимых для государственной регистрации документов от 03.05.2011г.
 
    Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по Ленинскому району  г.Ярославля произвести регистрацию Закрытого акционерного общества  «Новый Ресурс» при внесении изменений в сведения о юридическом лице на основании документов, представленных 25.04.2011г. (входящий номер 797).
 
    Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Ярославля в пользу Закрытого акционерного общества «Новый Ресурс» (ОГРН 1075022004353, ИНН 5022088093) 2000 руб. судебных расходов.
 
    Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
 
    Возвратить из федерального бюджета Закрытому акционерному обществу «Новый Ресурс» 2000 руб. излишне уплаченной государственной пошлины на основании пункта 1 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса РФ.
 
    Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд  (г. Киров) в месячный срок.
 
 
 
    Судья                                                                                                                                 Е.В. Мухина