Дата принятия: 10 ноября 2011г.
Номер документа: А82-4721/2011
Арбитражный суд Ярославской области
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ярославль Дело № А82-4721/2011
10 ноября 2011 года
Резолютивная часть решения объявлена 04 октября 2011 года.
Полный текст решения изготовлен 10 ноября 2011 года.
Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Мухиной Е.В.
при ведении протокола судебного заседания секретаремБыстровой Е.О.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
ООО «Лео Тур»
к Департаменту имущественных и земельных отношений Ярославской области
опризнании незаконным отказа в реализации преимущественного права выкупа
третье лицо– индивидуальный предприниматель Муравьев Д.И.
при участии:
от заявителя – Николаева М.Н., руководитель
Татарин М.В., доверенность от 01.06.2011г.
от ответчика – Шигина М.С., доверенность от 10.05.2011г.
от третьего лица – не явился
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Лео Тур» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области (письмо от 22.04.2011г. №2738) об отказе в реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества – нежилых помещений №№42-47 общей площадью 29,3 кв.м., расположенных по адресу: г.Ярославль, пр-т.Ленина, д.59.
Заявитель также просит суд обязать ответчика совершить юридически значимые действия, необходимые для реализации данного права.
К участию в деле в качестве третьего лица привлечен индивидуальный предприниматель Муравьев Дмитрий Викторович.
Третье лицо извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось, в связи с чем в порядке статьи 156 АПК РФ дело рассматривается судом без участия третьего лица.
Заявитель оспариваемый отказ считает незаконным, противоречащим положениям статьи 3 Федерального закона №159-ФЗ; указывает, что является субъектом малого предпринимательства и пользуется спорными помещениями с 30 июня 2008г., до этого на протяжении более десяти лет имущество непрерывно арендовал предприниматель Муравьев Д.В. Заявитель полагает, что на основании пункта 7 Информационного письма Президиума ВАС РФ №134 от 05 ноября 2009г. в срок временного владения и (или) пользования недвижимым имуществом ООО «ЛеоТур» должен быть включен срок владения спорным помещением Муравьевым Д.В., так как последний также является субъектом малого предпринимательства, при этом 29 ноября 2007г. между Муравьевым Д.В. и ООО «ЛеоТур» заключен договор о совместной деятельности, в соответствии с которым вкладом предпринимателя является право аренды на спорное помещение.
Ответчик требования заявителя не признает, отказ считает законным и обоснованным, полагает, что заявитель не имеет преимущественного права выкупа спорных объектов недвижимости, поскольку арендует имущество только с 30.06.2008г., правопреемства в арендных отношениях между Муравьевым Д.В. и ООО «ЛеоТур» не усматривает.
Третье лицо, согласно письменному отзыву, требования заявителя поддерживает.
Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон, суд установил следующее.
07 апреля 2011г. ООО «ЛеоТур» обратилось в Департамент по управлению государственным имуществом Ярославской области с заявлением о выкупе в порядке реализации преимущественного права арендуемого объекта недвижимости (нежилые помещения №№42-47 площадью 29,3 кв.м.) по адресу: г.Ярославль, проспект Ленина, д.59.
Письмом от 22 апреля 2011г. Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области отказал ООО «ЛеоТур» в реализации преимущественного права, указав, что заявитель не соответствует требованиям статьи 3 Федерального закона №159-ФЗ, поскольку арендует помещение только с 30.06.2008г., и правопреемником предпринимателя Муравьева Д.В. не является.
Оспариваемый отказ заявитель счел не соответствующим требованиям Федерального закона №159-ФЗ, в связи с чем и обратился в суд с рассматриваемым заявлением.
В ходе судебного разбирательства судом установлены следующие обстоятельства.
Постановлением Правительства Ярославской области №220-п от 07.04.2011г. Департамент по управлению государственным имуществом по Ярославской области переименован в Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области.
Согласно представленным договорам спорные помещения находились в аренде у индивидуального предпринимателя Муравьева Д.В. с 21 марта 1995г. Последний договор аренды с Муравьевым Д.В. заключен 25.09.2007г.
14 июля 2008г. Департаментом по управлению государственным имуществом Ярославской области в адрес Муравьева Д.В. направлено уведомление о расторжении договора аренды с 18 августа 2008г.
23 октября 2008г. арендодатель принял от Муравьева Д.В. спорное помещение по акту приема-передачи.
30 июня 2008г. между Департаментом по управлению государственным имуществом Ярославской области и ООО «ЛеоТур» заключен договор №181/1-ОА аренды объектов областного недвижимого имущества в отношении нежилых помещений площадью 30 кв.м. по адресу: г.Ярославль, проспект Ленина, д.59. Согласно пункту 6.1. договор действует с 20 августа 2008г. по 17 августа 2009г. Помещение передано ООО «ЛеоТур» по акту приема-передачи от 30 июня 2008г.
Поводом для заключения договора аренды послужило заявление директора ООО «ЛеоТур» о заключении договора с 20 августа 2008г.
18 августа 2009г. между теми же лицами заключен договор №147-АНИ аренды недвижимого имущества, находящегося в собственности Ярославской области в отношении нежилых помещений 1 этажа №№42-47 общей площадью 29,3 кв.м. по адресу: г.Ярославль, проспект Ленина, д.59. По акту приема-передачи от 18 августа 2009г. помещения переданы ООО «ЛеоТур».
Аналогичный договор между теми же лицами в отношении того же имущества заключен 10 августа 2010г. с оформлением акта приема-передачи.
Заявитель утверждает, что пользовался спорным помещением с 29 ноября 2007г. на основании договора о совместной деятельности, заключенного с предпринимателем Муравьевым Д.В. Факт ведения совместной деятельности заявитель рассматривает как обстоятельство, свидетельствующее о правопреемстве между Муравьевым Д.В. и ООО «ЛеоТур» по договору аренды помещения.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии с положениями статьи 1 Федерального закона №159-ФЗ от 22 июля 2008г. «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с отчуждением из государственной собственности субъектов Российской Федерации или из муниципальной собственности недвижимого имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства на день вступления в силу настоящего Федерального закона, в том числе особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в приватизации арендуемого имущества.
Федеральный закон №159-ФЗ вступил в силу 05 августа 2008г.
Статьей 3 Федерального закона установлены критерии, которым должны соответствовать лица, претендующие на преимущественное право приобретения арендуемого имущества.
Одним из таких критериев является факт нахождения арендуемого имущества во временном владении и (или) временном пользовании субъектов малого и среднего предпринимательства непрерывно в течение двух и более лет до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества.
Как установлено судом, договор аренды заключен с ООО «ЛеоТур» 30 июня 2008г., помещение передано по акту приема-передачи в тот же день, следовательно на момент вступления в силу Федерального закона №159-ФЗ от 22.07.2008г. объект недвижимости находился у заявителя в аренде чуть более одного месяца (с 30 июня по 5 августа 2008г.), что свидетельствует об отсутствии у ООО «ЛеоТур» преимущественного права на выкуп арендуемых помещений. ООО «ЛеоТур» не является правопреемником предпринимателя Муравьева Д.В., факт перенайма судом не установлен.
Принимая во внимание изложенное, суд считает оспариваемое решение Департамента об отказе ООО «ЛеоТур» в выкупе имущества по адресу: г.Ярославль, проспект Ленина, д.59, законным и обоснованным, а требования заявителя – не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) в месячный срок.
Судья Е.В. Мухина
