Дата принятия: 06 сентября 2011г.
Номер документа: А82-4251/2011
Арбитражный суд Ярославской области
150054, г. Ярославль, пр. Ленина, дом 28, тел. (4852) 67-31-30, факс 32-12-51
http://yaroslavl.arbitr.ru, e-mail: dela@yaroslavl.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
(резолютивная часть от 30.08.11.)
г. Ярославль
Дело №А82-4251/2011
06 сентября 2011 года
Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Гусевой Н.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Новиковой Е.С.,
рассмотрев в судебном заседании дело по искуКоммандитного товарищества "Социальная инициатива и компания" (ИНН 7709280417, ОГРН 1027700012064 )
кАдминистрации города Переславля-Залесского Ярославской области, Управлению муниципальной собственности Администрации г. Переславля-Залесского (ИНН 7608004065, 7608002597, ОГРН 1027601048727, 1027601051290), с привлечением 3-го лица: Некоммерческого партнерства «Поиск Московия» о признании права собственности
при участии
от истца – Карманов А.А.- представитель по доверенности от 22.06.11. № 1840, паспорт 71 04 107325, Князев В.Г.- представитель по доверенности от 22.07.11., паспорт 78 03 970301,
от ответчиков – не явились,
от 3-х лиц – не явился,
установил:
Коммандитное товарищество «Социальная инициатива и компания»обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации г. Переславля-Залесского, Управлению муниципальной собственности Администрации г. Переславля-Залесского о признании права собственности на объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: Ярославская область, г. Переславль-Залесский, ул. Урицкого (строительный №9), об обязании Управления муниципальной собственности заключить с истцом договор аренды земельного участка ( кадастровый номер 76:01 09 01:0037).
Определением суда от 06.06.11. к участию в деле в качестве 3-го лица без самостоятельных требований на предмет спора привлечено-Некоммерческое партнерство «Поиск Московия».
Истец в порядке ст. 49 АПК РФ представил уточненный иск, просит признать право собственности на объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: Ярославская область, г. Переславль-Залесский, ул. Урицкого (строительный №9), отказывается от требований об обязании Управления муниципальной собственности заключить с истцом договор аренды земельного участка (кадастровый номер 76:01 09 01:0037). Свои требования основывает на ст. 12,218 Гражданского кодекса РФ. Просит приобщить к материалам дела дополнительные доказательства по делу, поименованные в приложении.
Ходатайство о приобщении документов рассмотрено, удовлетворено.
Администрация г. Переславля-Залесского о времени и месте судебного заседания извещена, представила письменный отзыв, просит в иске отказать, сообщило, что не располагает сведениями о наличии актов выполненных работ, документов о приостановлении строительства, поэтому считает, что свезенные в одно место строительные материалы не являются объектом капитального строительства, просит дело рассмотреть в отсутствии своего представителя. Представил акт осмотра объекта незавершенного строительства от 29.08.11., согласно которому на участке наблюдается уложенные железобетонные блоки в несколько слоев в форме прямоугольника, скрепленные цементным раствором. Над блоками имеется кирпичная кладка (количество слоев кирпичной кладки с каждой стороны различное от 6 до 10) На уровне верхнего слоя кирпичной кладки уложены железобетонные плиты, которые перекрывают все сооружения.
Управление муниципальной собственности Администрации г. Переславля-Залесского о времени и месте судебного заседания извещено, представило письменный отзыв, не возражает против удовлетворения заявленных требований о признании права собственности, просит в иске об обязании заключить договор аренды отказать. Просит дело рассмотреть в отсутствии своего представителя.
Некоммерческое партнерство «Поиск Московия» отзыва на иск не представило. Определение суда, направленное по юридическому адресу: Владимирская область, г. Александров, ул. Свердлова, д.2 возвращено в суд с отметкой почтового отделения -«истек срок хранения», определение , направленное по адресу, указанному в договоре: г. Москва, ул. Николоямская, д.52 возвращено в суд с отметкой почтового отделения- «организация не значится».На запрос суда Управление ФНС по Владимирской области сообщило юридический адрес: Владимирская область, г. Александров, ул. Свердлова, д.2. Других сведений у суда не имеется.
При таких обстоятельствах дело рассматривается в отсутствии ответчиков и 3-го лица в порядке ст. 123,156 АПК РФ.
В соответствии со ст. 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв до 16 часов 30.08.11.
Заслушав истца, изучив письменные материалы дела , суд установил:
01.12.03. между Некоммерческим партнерством «Поиск-Московия» (Застройщик) и Коммандитным товариществом «Социальная инициатива и компания» (Инвестор) или (Сторона-2) при согласовании с Администрацией г. Переславль-Залесский (Администрация) заключили инвестиционный контракт № Д-128.
Предметом контракта явилось реализация Инвестиционной реконструкции центральной части города со сносом ветхого (аварийного) жилого фонда , строительства нового жилья на свободных и освобождаемых (после сноса) площадях в г. Переславль -Залесском. Инвестор обязался за счет собственных и привлеченных средств произвести строительство жилых домов со встроено-пристроенными помещениями нежилого назначения, а именно: первая очередь: строительство жилого комплекса по адресу: ул. Урицкого , мкр.6, в т.ч. стартовых домов, строительство жилого комплекса в районе пересечения ул. Полевая и Свободы, застройка микрорайона №10 в соответствии с градостроительным заданием, в т.ч. строительство стартовых домов; снос трех ветхих домов по адресу: Народная площадь, дома №№ 2,2А,3, в т.ч. строительство на освободившихся площадях современного здания; снос 4-х домов по адресу: ул. Ростовская, д. №№ 45,47,47А,49 и строительство на освободившихся площадях современных зданий.
При реализации контракта к собственности Стороны-1 (застройщика) относится 12% общей площади квартир, полезной нежилой площади объекта, в собственность Сторонв-2 (Инвестор) передается 88% от общей площади квартир, полезной нежилой площади объекта. Администрация имеет право принять долевое участие в строительстве, что оговаривается отдельным договором между Инвестором и Администрацией.
В силу п.3.3., 3.4., 3.6. контракта - конкретное имущество, подлежащее передаче в собственность Сторонам по итогам реализации Контракта, определяется на основании распределительного акта, являющегося неотъемлемой частью настоящего контракта. При завершении контракта раздел недвижимого имущества на Объекте уточняется по экспликациям и техпаспортам, принятое решение оформляется актом о результатах реализации инвестиционного проекта согласно условиям контракта. Оформление имущественных прав Сторон производится в установленном порядке после сдачи Объекта в эксплуатацию и выполнения обязательств по Контракту и приложений к нему на основании акта о результатах реализации Инвестиционного проекта согласно условиям Контракта.
02.07.04. между сторонами подписано дополнительное соглашение к инвестиционному контракту № Д-128, в силу которого Инвестор выкупает у Застройщика право на получение общей площади квартир из его доли в объекте, в стартовых домах по адресу: г. Переславль-Залесский, 6 мкр., ул. Урицкого в размере 352,9 кв.м. по цене 8500 руб. Изменение долей сторон, предусмотренные настоящим дополнительным соглашением , отражается в распределительном акте, составляемом согласно условиям Инвестиционного контракта.
29.07.04. постановлением мэра г. Переславля-Залесского № 1094 некоммерческому партнерству «Поиск-Московия» предоставлен в аренду сроком на 2 года и 6 месяцев из земель поселений земельный участок, площадью 32297 кв.м., находящийся по адресу: г. Переславль-Залесский, ул. Урицкого для строительства жилых домов. Во исполнение данного постановления между Управлением муниципальной собственности г. Переславль-Залесский и Некоммерческим партнерством «Поиск-Московия» заключен договор аренды земельного участка № 782 на срок с 18.08.04. по 16.02.07. Договор прошел государственную регистрацию.
23.12.04. между Некоммерческим партнерством «Поиск-Московия» (Арендодатель) и Коммандитным товариществом «Социальная инициатива и компания» (Арендатор) заключен договор субаренды на вышеуказанный земельный участок. Договор субаренды прошел государственную регистрацию.
03.05.05. постановлением мэра г. Переславль – Залесского № 579 КТ «Социальная инициатива и К» разрешено строительство пятиэтажного жилого дома по адресу: г. Переславль-Залесский, 6МКР (2 очередь) ул. Урицкого (строительный №9). Разрешено выполнение строительных работ нулевого цикла жилого дома, приступить к строительству надземной части после получения заключения Государственной вневедомственной экспертизы проекта застройки 2 очереди 6 МКР до 01.08.05.
20.05.10. решением арбитражного суда г. Москвы Коммандитное товарищество «Социальная инициатива и компания» признано банкротом, открыто конкурное производство.
В рамках конкурсного производства конкурный управляющий Коммандитного товарищества «Социальная инициатива и компания» обратился с заявлением в мэрию г. Переславля-Залесского о выделении земельного участка в аренду сроком на 11 месяцев без объявления конкурса по адресу: г. Переславль-Залесский, ул. Урицкого, 2 очередь застройки 6 МКР.
Администрация г. Переславля-Залесского в ответе № 682-з от 13.11.10. сообщила, что земельный участок не может быть предоставлен истцу, ввиду отсутствия права собственности на незавершенный объект недвижимости.
Истец просит признать право собственности на объект незавершенного строительства в силу ст. 218 Гражданского кодекса РФ, в обоснование своих требований также представил:
- технический паспорт, инвентарный номер 5226, составленный по состоянию на 26.10.10. незавершенное строительством здание жилого дома представляет собой железобетонные блоки фундамента, железобетонные плиты, вместо пола-песок, общей площадью 306,7 кв.м., расположенное по адресу: г Переславль-Залесский, ул. Урицкого;
-отчет № 20 от 24.03.11. ИП Максимовой Т.В. об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости - объект незавершенного строительства г. Переславль-Залесский, ул. Урицкого, в силу которого установлена рыночная стоимость объекта незавершенного строительства в сумме 1829000 руб.;
- незаверенные копии: договора подряда № 15 от 10.06.04., заключенного между истцом и ОАО «Гея» на производство работ подготовительного периода на стартовые дома 1 очереди по адресу: г, Переславль-Залесский, 2 очередь. МКР-6, ж/д №9 по ул. Урицкого, а именно: устройство подъездных и временных дорог согласно ПОС, водопровода, временного ограждения, временного энергоснабжения, а также актов сдачи-приемки работ, графиков строительно-монтажных работ;
- незаверенные копии: договора подряда №1 от 19.10.04., заключенного истцом с ООО «Экскавация» на выполнение работ по устройству котлована в объеме 650 куб. м. и забивке свай 158 штук дома №9 по ул. Урицкого г. Переславля – Залесского , а также графиков работ, акт сдачи-приемки работ;
- незаверенные копии: договора строительного подряда №3/05 от 01.03.05. заключенного между истцом и ЗАО «Переславская ПМК-11 на выполнение работ по строительству подземной части жилого дома №9 по ул. Урицкого, мкр 6 г. Переславля-Залеского, а также актов сдачи выполненных работ, графиков работ;
- незаверенные копии актов сдачи-приемки проектно-сметной документации, подписанных между истцом и ЗАО «Ярославльгражданпроект» в количестве 8 штук за 2004 и 2005 гг. по корректировке проекта строительства мкр. 6 г. Переславль-Залесский;
- письмо МБУ Многофункциональный центр развития города Переславля-Залесского» от 25.08.11. № 30 о том, что отдел архитектуры сообщает, что по состоянию на 23.08.11. по ул. Урицкого 2 очередь застройки 6 мкр. никаких строительно-монтажных работ не ведется , в том числе и на объекте незавершенного строительством - фундамент стартового 25-и квартирного дома ;
и другие документы.
Проанализировав собранные по делу доказательства, суд считает требования не подлежащими удовлетворению в связи со следующим:
В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле должно доказать обстоятельства на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.
Истец в нарушении ст. 65 АПК РФ не представил безусловных оснований для признания права собственности, оснований для признания права собственности на объект в целом, не представил доказательств, что спорное имущество является недвижимым, не представил иных доказательств, обосновывающих иск и в силу ст. 9 ч.2 АПК РФ несет риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий.
В соответствии со ст. 218 ч.2 Гражданского кодекса РФ - право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии с Законом РСФСР от 26.06.1991 "Об инвестиционной деятельности в РСФСР" и Федеральным законом от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" инвестиционная деятельность предполагает вложение инвестором в объект предпринимательской или иной деятельности на условиях, предусмотренных инвестиционным контрактом, денежных средств, ценных бумаг, иного имущества или практических действий и возникновение у инвестора прав на результаты таких вложений.
В отношении строительства правовым последствием осуществления инвестиционной деятельности является возникновение у инвесторов права общей долевой собственности на объект инвестиций.
Положения ст. 4 ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" допускают осуществление инвестиционной деятельности как посредством вложения собственных, так и привлеченных средств. В связи с этим инвестором, у которого возникает право общей долевой собственности на результат инвестиционной деятельности, может считаться только лицо, непосредственно являющееся стороной инвестиционного контракта и непосредственно осуществляющее вложения в объект инвестиций.
Закон допускает осуществление инвестиционной деятельности опосредованно, то есть через финансирование инвестора - соинвестирование (субинвестирование). Отношения по соинвестированию также могут рассматриваться в качестве инвестиционных, однако влекут возникновение иных прав и обязанностей в отношении объекта инвестиций.
В силу вышеуказанных законов результатом инвестиционной деятельности являются переход объекта инвестиций в долевую собственность инвесторов и возникновение у инвесторов права по совместному распоряжению таким объектом. В то же время результатом осуществления деятельности по соинвестированию, то есть вложению инвестиций посредством финансирования инвестора - стороны соответствующего инвестиционного контракта, является возникновение у соинвестора права требовать от инвестора передачи находящейся в его собственности индивидуально определенной части в объекте инвестиций по правилам ст. 398 ГК РФ.
Незавершенные объекты инвестиционной деятельности являются долевой собственностью субъектов инвестиционного процесса до момента приемки и оплаты инвестором (заказчиком) выполненных работ и услуг (пункт 3 статьи 7 Закона РСФСР от 26.06.1991 N 1488-1 «Об инвестиционной деятельности в РСФСР»).
Действие инвестиционного контракта № Д-128 от 01.12.03 определено следующим образом: действует в течение всего периода выполнения обязательств до подписания акта о реализации инвестиционного проекта.
Судом установлено, что строительство объекта незавершенно, контракт в установленном законном порядке сторонами не расторгнут.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 25.02.1999 N 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» инвесторы имеют равные права на владение, пользование и распоряжение объектами капитальных вложений и результатами осуществленных капитальных вложений.
Учитывая, что инвестиционный контракт № Д-128 от 01.12.03. является действующим , заявитель имеет право только на определение доли вложений в строительстве жилого комплекса по адресу: ул. Урицкого, мкр. №6 г. Переславля-Залесского, а не признания права собственности на объект незавершенного строительства.
Так же следует отметить, что в силу положений инвестиционного контракта, изложенных в пунктах 3.3., 3.4., 3.6. контракта - конкретное имущество, подлежащее передаче в собственность Сторонам по итогам реализации Контракта, определяется на основании распределительного акта, являющегося неотъемлемой частью настоящего контракта. При завершении контракта раздел недвижимого имущества на Объекте уточняется по экспликациям и техпаспортам, принятое решение оформляется актом о результатах реализации инвестиционного проекта согласно условиям контракта. Оформление имущественных прав Сторон производится в установленном порядке после сдачи Объекта в эксплуатацию и выполнения обязательств по Контракту и приложений к нему на основании акта о результатах реализации Инвестиционного проекта.
В нарушении ст. 65 АПК РФ истцом не представлено распределительного акта, подписанного сторонами, следовательно, у истца отсутствует правовые основания на признание права собственности на спорный объект в целом.
В силу пункта 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Согласно статье 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В статье 25 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрено, что право собственности на объект незавершенного строительства подлежит регистрации.
В материалы дела не представлено доказательств государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства.
Произведенные истцом инвестиции на стадии строительства относятся к капитальным вложениям и до завершения строительства и приобретения объектом инвестирования статуса недвижимого имущества, спорный объект является предметом обязательственных правоотношений.
При указанных обстоятельствах возможность признания права собственности истца на объект незавершенного строительства на основании статьи 6 Федерального закона от 25.02.1999 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» отсутствует.
В нарушении ст. 65 АПК РФ истцом не представлено доказательств, что произведенные затраты по установке свай произведены только за счет истца, не представлено доказательств пригодности свай для продолжения строительства, а также доказательств, что спорный фундамент относится к недвижимому имуществу.
Ссылка истца на технический паспорт, подтверждающий, что фундаменты из свай, относятся к объектам незавершенного строительства, признается судом несостоятельной. В соответствии со СНиП 2.02.03-85 «Свайные фундаменты» сваи не могут рассматриваться как объекты незавершенного строительства, т.к. не сопряжены ростверком , следовательно, отсутствует целостность единого объекта.
В силу ст. 67,68 АПК РФ судом не принимается как доказательство отнесения спорного объекта к объекту незавершенного строительства отчет об оценке рыночной стоимости от 24.03.11. №20, подготовленный предпринимателем Максимовой Т.В., т.к. отчет подготовлен на предмет оценки имущества, а не на предмет определения относятся ли произведенные строительные работы к незавершенному строительством объекту недвижимости.
С учетом изложенного, суд считает, что заявителем не доказан факт приобретения права собственности на спорное имущество, не доказано, что сваи являются фундаментом дома незавершенного строительством, в силу чего у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований.
В связи с отказом истца от требований об обязании Управления муниципальной собственностью заключить договор аренды земельного участка (кадастровый номер 76:18:01 09 01:0037), производство по делу в этой части подлежит прекращению в силу ст. 150 ч.1 п/п 4 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,
Р Е Ш И Л
В иске отказать.
Производство по делу об обязании Управления муниципальной собственностью заключить договор аренды земельного участка (кадастровый номер 76:18:01 09 01:0037) прекратить.
Истцу возвратить из федерального бюджета уплаченную платежным поручением № 144 от 15.04.11. госпошлину в сумме 4000 руб. на основании ст. 333.40. ч.1 п/п 3 Налогового кодекса РФ.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции (610007 г. Киров, ул. Хлыновская, 3) в месячный срок.
Судья Н.А. Гусева