Решение от 13 июля 2011 года №А82-4249/2011

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Ярославль
 
Дело№ А82-4249/2011
 
13 июля 2011 года
 
 
(резолютивная часть решения объявлена 6 июля 2011 года)
 
     
 
    Арбитражный суд Ярославской области
 
    в составе судьи О.Н.Чистяковой
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания С.Н. Смолиной
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Муниципального учреждения Редакция газеты «Новое время» (ИНН 7614000830, ОГРН 1027601072663)
 
    к Администрации Борисоглебского муниципального района Ярославской области(ИНН 7614000809, ОГРН 1027601073532)
 
    о признании недействительным размещения заказа на оказание информационных услуг для муниципальных нужд и признании недействительным муниципального контракта
 
 
    при участии:
 
    от истца:Грешневикова Г. Б. – главный редактор газеты; Фомина В. Н. – представитель по доверенности от 26.04.2011;
 
    от ответчика: Вотина А. С. – представитель по доверенности от 17.06.2011; Савченко Д. Л. – представитель по доверенности от 05.07.2011;
 
 
    установил:
 
    Муниципальное учреждение Редакция газеты «Новое время» (далее-Учреждение) обратилось к Администрации Борисоглебского муниципального района Ярославской области (далее-Администрация) с иском о признании недействительным размещение заказа на оказание информационных услуг для муниципальных нужд и признании недействительным муниципального контракта № 1 от 25.01.2011.
 
    Представители Учреждения требования поддержали.
 
    Представители Администрации в судебном заседании требования не признали.
 
    Исследовав материалы дела, заслушав стороны, суд установил.
 
    01.12.2010 в газете «Новое время» опубликовано извещение о проведении открытого конкурса на право заключения муниципального контракта на оказание услуг по подготовке к печати, производству и распространению официального печатного издания для опубликования правовых актов по вопросам местного значения, официальной информации и социально-экономическом и культурном развитии муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры, информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Борисоглебского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», информации о проведении торгов на право заключения договоров согласно частей 1,3 статьи 17.1 Федерального закона «О защите конкуренции» и иной официальной информации.
 
    Заказчиком в конкурсе выступила Администрация.
 
    Учреждение являлось участником открытого конкурса.
 
    В соответствии с протоколом оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе от 13.01.2011 № 01-12, победителем признано Открытое акционерное общество «Сельскохозяйственное предприятие «Вощажниково», с которым заключен муниципальный контракт на оказание информационных услуг № 1 от 25.01.2011 сроком действия до 01.07.2011.
 
    В соответствии с учредительным договором функцией Учреждения является публикация нормативных актов Администрации округа, Собрания представителей, постановлений Главы округа. В период с 1998 года по январь 2011 года, в том числе по муниципальным контрактам, Учреждение эту функцию выполняло.
 
    Оспариваемое размещение заказа на оказание информационных услуг и заключенный с ОАО «Сельскохозяйственное предприятие «Вощажниково» муниципальный контракт № 1 от 25.01.2011 Учреждение считает нарушающими его права и охраняемые законом интересы, а также недействительными, как противоречащие закону, что явилось основанием для обращения в суд.
 
    Оценивая материалы дела, суд считает, что требования удовлетворению не подлежат.
 
    В силу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ) и статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее-АПК РФ) арбитражный суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав и законных интересов.
 
    Причем указание на нарушение или оспаривание прав и законных интересов является важным условием права на обращение в арбитражный суд.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.
 
    Лицо, обращающееся с требованием о признании торгов недействительными, должно доказать наличие защищаемого права или интереса с использованием мер, предусмотренных гражданским законодательством.
 
    В нарушение статьи 65 АПК РФ Учреждение, принимавшее участие в конкурсе, не представило доказательств нарушения размещением заказа его прав и законных интересов со стороны ответчика, а также процедуры торгов, установленной статьями 447,448,449 ГК РФ, которое каким-либо образом повлияло или могло повлиять на их результат.
 
    Кроме того, срок действия Муниципального контракта № 1 от 25.01.2011 на момент рассмотрения спора истек.
 
    Расходы по госпошлине истцу не возмещаются.  
 
    С учетом изложенного и руководствуясь статьями 65, 71, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    В иске отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров).
 
 
 
    Судья
 
О. Н. Чистякова