Решение от 22 февраля 2012 года №А82-417/2012

 
    Арбитражный суд Ярославской области
 
150054, г. Ярославль, пр. Ленина, дом 28, тел. (4852) 67-31-30, факс 32-12-51 
http://yaroslavl.arbitr.ru,  e-mail: dela@yaroslavl.arbitr.ru
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
    г. Ярославль         
 
Дело № А82-417/2012
 
 
22 февраля 2012 года
 
 
 
    Арбитражный суд Ярославской области в составе: судьи Глызиной А.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания  помощником судьи Носковой Т.В.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело  по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "НПО "Севермаш" (ИНН -  7610078755, ОГРН  - 1087610001159, адрес местонахождения – 152 909, Ярославская область, г. Рыбинск, ул. Пятилетки, д.90)
 
    об оспаривании постановления   Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Ярославской области  (адрес местонахождения – 150000, г. Ярославль,  Советская пл., д.1/9) от  09.02.2011г. №78-11/12 «о назначении административного наказания»
 
 
    при участии:
 
    от заявителя:  не явился;  
 
    от административного органа:  не явился;
 
 
    установил:
 
    Общество с ограниченной ответственностью "НПО "Севермаш" обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании постановления Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Ярославской области от 09.02.11 №78-11/12 «о назначении административного наказания» в виде штрафа в размере  45 000 руб.  на основании части 6 статьи 15.25  КоАП РФ.
 
    В качестве противоправного деяния  административным органом Обществу  было вменено  несоблюдение установленных порядка и сроков представления форм учета и отчетности по валютным операциям.  
 
    Стороны, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
 
    Дело судом рассматривается в отсутствие представителей сторон, в порядке статьи 156, части 2  статьи 210 АПК РФ, в отсутствие представителей заявителя.
 
    Обществом заявлено письменное ходатайство о восстановлении пропущенного им  процессуального срока на обжалование постановления административного органа.  В качестве причин пропуска  процессуального срока, которые Общество считает уважительными,  заявитель  приводит суду довод о не надлежащем поведении адвоката, представлявшего интересы предприятия, в связи с чем законный представитель Общества  не был извещен  о том,  что постановление №78-11/12 от 09.02.11 не было предприятием своевременно оспорено, вступило в законную силу, было передано  административным органом в службу судебных приставов для принудительного исполнения.
 
 
    Рассматривая заявленные Обществом требования, суд исходит из следующего.
 
    Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных  или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок в порядке, установленном настоящим Кодексом.
 
    В силу части 2 статьи 208 АПК РФ, заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности может быть подано в арбитражный суд в течение десяти дней со дня получения копии оспариваемого решения, если иной срок не установлен федеральным законом.
 
    В случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен судом по ходатайству заявителя.
 
    Аналогичное правило содержится в частях 1 и 2 статьи 30.3 КоАП РФ, согласно которым жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока, по ходатайству лица, подавшего жалобу, он может быть восстановлен судом при наличии уважительных причин пропуска.
 
    Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными (часть 2 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
 
    При подаче заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности применяются общие правила, установленные АПК РФ, о порядке восстановления пропущенного срока (необходимость подачи ходатайства о восстановлении пропущенного срока и наличие доказательств уважительности причин пропуска).
 
    Поскольку законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска срока на обжалование, данный вопрос решается по усмотрению суда с учетом обстоятельств дела.
 
    Оспариваемое постановление  №78-11/12 было принято  и объявлено административным органом  09.02.11, в присутствии представителя Общества, действующего по специальной доверенности; а также было вручено представителю Общества – 09.02.11.
 
    Заявление об оспаривании заявителя подано  Обществом в арбитражный суд  06.12.11. Соответственно, Обществом был нарушен установленный АПК РФ процессуальный срок для оспаривания решения (постановления)  административного органа о привлечении  Общества к административной ответственности – более чем на  9 месяцев.
 
    Рассмотрев приведенные Обществом причины пропуска указанного срока, суд не признает их в качестве уважительных, с учетом следующего.
 
    При составлении протокола и рассмотрении административного дела интересы Общества представляли следующие представители – менеджер Варягин А.А. и адвокат Поткина М.А., действующие на основании доверенностей, выданных законным представителем Общества.  Данный вывод суда следует из текста оспариваемого протокола и постановления, листов явки представителей, листов разъяснения прав и обязанностей, оформленных ответчиком в отношении указанных представителей.
 
    Доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока для обращения в суд, заявителем не представлено; при изложенных выше обстоятельствах суд считает, что Обществом не проявлено разумной заинтересованности в защите своих прав в установленный законом срок. Соответственно, у суда отсутствуют основания для  удовлетворения заявленного  Обществом ходатайства и рассмотрения  заявленного Обществом требования по существу.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 207-211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Отказать в удовлетворении заявленных требований.
 
    Решение суда может быть обжаловано  в 10-дневный срок, во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров), в  установленном  законом порядке.
 
 
 
    Судья                                                                                       А.В. Глызина