Дата принятия: 15 февраля 2012г.
Номер документа: А82-408/2012
Арбитражный суд Ярославской области
150054, г. Ярославль, пр. Ленина, дом 28, тел. (4852) 67-31-30, факс 32-12-51
http://yaroslavl.arbitr.ru, e-mail: dela@yaroslavl.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ярославль Дело № А82-408/2012
15 февраля 2012 года
резолютивная часть решения оглашена 09.02.2012г.
Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Ловыгиной Н.Л.
при ведении протокола судебного заседания Фроловичевой М.Б.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Департамента здравоохранения и фармации Ярославской области
о привлечении к административной ответственностииндивидуального предпринимателя Аникеевой Светланы Николаевны (ОГРН 309760206400030, ИНН 760209038959) по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ,
при участии:
от заявителя - Смирнова Т.А.- пред. по дов. от 30.12.11г.
от лица, в отношении которого составлен протокол, - Аникеева С.Н.
установил:
Департамент здравоохранения и фармации Ярославской области обратился в суд в суд с заявлением о привлечении к административной ответственности за осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, индивидуального предпринимателя Аникеевой Светланы Николаевны на основании ч.4 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании заявитель, поддержал требования в полном объеме. Считает факт совершения административного правонарушения доказанным.
Предприниматель Аникеева заявленные требования признает. Пояснила, что приняты меры направленные на недопущение нарушений лицензионных условий.
Оценивая необходимость привлечения предпринимателя к административной ответственности, суд исходит из следующего.
Аникеева осуществляет фармацевтическую деятельность на основании лицензии ЛО-76-02-000142 от 22.03.2010 г.
Департаментом здравоохранения по Ярославской области проведена проверка соблюдения законодательства о лицензировании фармацевтической деятельности в принадлежащем предпринимателю аптечном пункте, расположенном по адресу:г. Ярославль, школьный проезд,17.
В ходе проверки установлено, что отсутствует возможность входа в аптечный пункт людям с нарушением функций опорно-двигательного аппарата; информация на вывеске представлена не в полном объеме; в аптечной пункте используется оборудование с истекшим сроком поверки; нарушаются условия хранения термолабильных лекарственных средств, информация для населения представлена не в полном объеме; не соблюдаются требования о запрещении продажи лекарственных средств пришедших в негодность; отсутствует журнал регистрации операций при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.
На основании материалов Департаментом здравоохранения и фармации Ярославской области составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое установлена 4 статьи 14.1 КоАП РФ.
В соответствии с частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ Департамент обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателя к административной ответственности по части 4 статьи 14.1 КоАП РФ.
В соответствии с частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от 4 000 до 5 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 г. № 1081 утверждено Положение о лицензировании фармацевтической деятельности ( далее Положение). При этом под осуществлением деятельности с грубыми нарушениями понимается невыполнение лицензиатом требований п.п. «а»-«з» Положения .
Согласно п.п. «а» п.5 Положения одним из лицензионны требований является наличие у лицензиата помещений и оборудования, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании, необходимых для выполнения работ (услуг), которые составляют фармацевтическую деятельность, соответствующих установленным требованиям (за исключением медицинских организаций и обособленных подразделений медицинских организаций).
Департаментом установлено, что у предпринимателем используются гигрометры срок поверки которых истек, кроме этого отсутствует термоконтейнер с хладоэлементами и холодильное оборудование с температурным режимом «2-8 С»; на вывеске отсутствует информация о телефонах близлежащих и дежурных аптек; крыльцо аптечного пункта не обеспечивает возможность входа людям с нарушением функции опорно-двигательного аппарата.
Подпунктом «з» Положения установлена обязанность соблюдение лицензиатом, осуществляющим хранение лекарственных средств для медицинского применения, - правил хранения лекарственных средств для медицинского применения.
Департаментом установлено, что в нарушении требований Отраслевого стандарта в аптечном киоске нарушаются условия хранения термолабильных лекарственных средств, так препарат Нистатин свечи ( условия хранения не выше 5) хранились при температуре 12 С, Герботон настойка ( условия хранения 8-15 С) хранилась при температуре 20С.
П.п. «ж» Положения установлена обязанность лицензиата соблюдать требования статьи 57 Федерального закона "Об обращении лекарственных средств", согласно которой не допускается оборот фальсифицированных, недоброкачественных лекарственных средств.
В ходе проверки установлено, что в аптечном пункте совместно с доброкачественными лекарственными средствами, находился препарат «Сухая микстура от кашля для детей», с истекшим сроком годности.
П.п. «г» Положения о лицензировании установлено требование о соблюдении лицензиатом , осуществляющим розничную торговлю лекарственными препаратами для медицинского применения правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, правил отпуска наркотических средств и психотропных веществ, зарегистрированных в качестве лекарственных препаратов, лекарственных препаратов, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, требований части 6 статьи 55 Федерального закона "Об обращении лекарственных средств" и установленных предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.
Департаментом установлено, что предпринимателем не ведется учет операций, по которым изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.
Все выявленные нарушения свидетельствуют о совершении предпринимателем Аникеевой административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.4 статьи 14.1 КоАП РФ.
Изложенные в протоколе об административном правонарушении факты предприниматель не оспаривает, пояснила, что ей принимаются все меры для устранения выявленных нарушений и недопущении их в дальнейшей работе.
Руководствуясь статьями 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Привлечь индивидуального предпринимателя Аникееву Светлану Николаевну (ОГРН 309760206400030, ИНН 760209038959, прож. по адресу: г. Ярославль, ул. Громова, д.52 корп.2, кв.33, к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и наложить взыскание в виде штрафа в размере 4 000 рублей.
Штраф может быть уплачен в добровольном порядке в 30-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу по реквизитам: р/с 40101810700000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ярославской области, БИК 047888001, ИНН/ КПП получателя 7604044726/760401001, ОКАТО 78401000000, КБК 060 1 16 07000 01 0000 140, получатель – УФК МФ РФ по Ярославской области (Департамент здравоохранения и фармации Ярославской области).
В случае добровольной уплаты штрафа доказательства уплаты направить в суд. При неуплате штрафа в добровольном порядке решение направить в Службу судебных приставов для принудительного взыскания штрафа.
Решение может быть обжаловано в установленном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) в десятидневный срок со дня его принятия.
Судья Ловыгина Н.Л.
