Решение от 21 октября 2014 года №А82-3820/2014

 
    Арбитражный суд Ярославской области
 
150054, г. Ярославль, пр. Ленина, дом 28, тел. (4852) 67-31-30, факс 32-12-51 
http://yaroslavl.arbitr.ru,  e-mail: dela@yaroslavl.arbitr.ru
 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
    г. Ярославль           
 
Дело №А82-3820/2014
 
 
21 октября 2014 года
 
 
    Резолютивная часть решения от 28.08.2014.
 
 
 
    Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи  Суркиной Т.В.
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Луниной Я.А. (до перерыва), помощником судьи Педченко А.А. (после перерыва),
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по иску
 
    Департамента лесного хозяйства Ярославской области (ИНН  7603035944, ОГРН  1077603000254)
 
    к  индивидуальному предпринимателю Наумову Сергею Николаевичу (ИНН  762202970958, ОГРН  305760908400037)
 
    о   взыскании   294626.10  руб.
 
 
 
    при участии
 
    от истца: Левашов  Д.В. – представитель по служебному удостоверению от 24.02.2014 № 7 и доверенности от 24.02.2014,
 
    от ответчика: не явился, извещен,
 
 
    установил:
 
    Департамент лесного хозяйства Ярославской области  обратился в Арбитражный суд Ярославской области с иском к индивидуальному предпринимателю Наумову Сергею Николаевичу  о взыскании задолженности по арендной плате в федеральный бюджет  в сумме 52868,93 руб. за  3, 4 кварталы 2013 года, в бюджет Ярославской области в сумме 227795, 30 руб. за  1, 2, 3, 4 кварталы 2013, неустойки в общей сумме 13 961,87 руб., на основании договора аренды лесного участка № 147 от 15.12.2011.
 
    Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, явку полномочного представителя в суд не обеспечил.
 
    В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело рассматривается судом в отсутствие представителя ответчика по имеющимся материалам.
 
    В соответствии со ст. 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся   перерыв до 28.08.2014.
 
    В судебном заседании представитель истца поддержал исковое заявление, представил справочный расчет, не уточняя требований.
 
    Заслушав представителя истца, рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.
 
    Между Департаментом лесного хозяйства Ярославской области  (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем Наумовым Сергеем Николаевичем (арендатор) 15.12.2011  по результатам аукциона заключен договор № 147  аренды лесного участка, согласно которому арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации, обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности.
 
    В соответствии с пунктом 2 договора аренды, лесной участок площадью 1750 га, предоставляемый в аренду, имеет местоположение: Ярославская область, Переславский район, ГКУ ЯО «Переславское лесничество», Переславское участковое лесничество, кварталы № 4-7, 9-13, 15-19, 22, 23.
 
    Схема расположения лесного участка и его характеристика приводятся в Приложениях №№ 1 и 2.
 
    Лсной участок передаётся арендатору для использования в целях и объёмах согласно приложения № 3.
 
    Согласно п. 5 договора аренды размер арендной платы определен на основании материалов отвода лесосек в рубку по ставкам платы, утвержденным Правительством РФ, с применением коэффициентов индексации и коэффициента увеличения, сложившегося по результатам аукциона, при этом размер арендной платы не может быть ниже, указанного в абзаце 2 пункта 5 раздела II договора. Арендная плата по договору составляет 139814,00 руб. При этом из содержания протокола № 7 от 13.12.2011 об итогах аукциона следует, что при заключении договора была допущена техническая ошибка при указании размера арендной платы, так как 139 814 руб. – это начальный размер арендной платы, окончательный размер арендной платы по результатам торгов составил 320 456,25 руб.
 
    Арендатор вносит арендную плату согласно приложению № 4 (ежеквартально) и предоставляет в течение 1 месяца Арендодателю документы, подтверждающие произведенную оплату.  В Приложении № 4 к договору, подписанном сторонами,  арендная плата указана в сумме 320 456,25 руб. в год.
 
    В соответствии с пунктом 8 договора аренды размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади  лесного участка, устанавливаемых в соответствии со ст. 73 Лесного кодекса Российской Федерации. Арендодатель производит перерасчет арендной платы, уведомляет Арендатора  в письменной форме не позднее 3 месяцев с момента изменения соответствующих ставок платы об измененном размере арендной платы и сумме, подлежащей уплате (зачету), а также ведет ведомость учета изменений арендной платы.
 
    За нарушение сроков внесения арендной платы Арендатор уплачивает неустойку в размере  1/300  ставки рефинансирования ЦБ РФ (п. 16 договора аренды).
 
    Пунктом 19 договора аренды установлено, что внесение изменений в настоящий договор, заключенный по результатам аукциона, по соглашению сторон допускается только в случаях изменения состояния лесных насаждений, вызванного стихийными бедствиями и чрезвычайными ситуациями (пожары, ветровалы, повреждения лесов вредными организмами), а также корректировки ежегодного расчетного объема пользования в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества и проектом освоения лесов, а также в случаях, предусмотренных разделом 2 договора и приложением № 6.
 
    Срок действия договора установлен с момента его государственной регистрации по 14.12.2060.
 
    Договор аренды зарегистрирован в соответствии с требованиями действующего законодательства 22.02.2012.
 
    Во исполнение условий заключенного договора аренды лесной участок передан арендатору по акту приема-передачи  от 15.12.2011.
 
    Кроме того, 25.10.2013 сторонами заключено дополнительное соглашение № 1 к договору аренды, в соответствии с которым внесены изменения в отдельные пункты договора, в том числе в  п. 5  (арендная плата составляет 320456,25 руб., арендная плата на 2013 составляет  395 504,80 руб.). Дополнительное соглашение зарегистрировано в установленном законом порядке 14.11.2013.
 
    Истец произвел расчет суммы иска исходя из размера арендной платы в 395 504,80 руб.
 
    Поскольку ответчиком не выполнены обязательства по внесению арендной платы, истец обратился в суд с рассматриваемым иском.
 
    Оценив представленные доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, суд полагает, что требования истца подлежат  удовлетворению частично  по следующим основаниям.
 
    В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации  обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 606 ГК РФ, по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование, а арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы, ее размер определяются договором аренды (пункт 1 статьи 614 ГК РФ).
 
    На основании статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации, если обязательство предусматривает день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.
 
    Вместе с тем, в силу статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, стороны свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. Подписав спорный договор аренды, ответчик выразил свое согласие со всеми закрепленными в нем условиями.
 
    Согласно пункту 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации, к договорам аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено этим Кодексом.
 
    Статьей 72 ЛК РФ установлено, что по договору аренды участок лесного фонда предоставляется лесопользователю (арендатору) за плату на определенный срок для осуществления одного или нескольких видов лесопользования.
 
    Согласно статье 94 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесов в Российской Федерации является платным.
 
    Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами (пункт 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    Согласно пункту 1 статьи 73 ЛК РФ, размер арендной платы определяется на основании минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с пунктами 2 и 4 данной статьи. Пунктом 2 статьи 73 указанного Кодекса предусмотрено, что при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке. Ставки платы за единицу объема лесных ресурсов устанавливаются Правительством Российской Федерации. Пунктом 4 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что ставки платы для аренды лесов, находящихся в федеральной собственности, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
 
    Правительством Российской Федерации 22.05.2007 принято Постановление № 310, которым утверждены ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности. Из буквального толкования указанных выше норм следует, что размер арендной платы по договору аренды лесных участков не может быть ниже минимального размера, который определяется по ставкам, утвержденным Правительством Российской Федерации. Данное условие соблюдено при заключении спорного договора аренды.
 
    В силу ч.ч. 1, 2 ст. 74 Лесного кодекса РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, установленных ч. 3 ст. 74 ЛК РФ. При этом предметом аукциона выступает начальный размер арендной платы, который в силу п. 4 ч. 4 ст. 79 ЛК РФ не может быть ниже минимального размера арендной платы, определяемого в соответствии со ст. 73 ЛК РФ.
 
    Аукцион проводится путем повышения начальной цены предмета аукциона на «шаг аукциона» (ч. 1 ст. 80 ЛК РФ).
 
    В силу п.п. 1, 4 ст. 447 ГК РФ договор заключается с лицом, предложившим наиболее высокую цену.
 
    Согласно  ч. 2 ст. 74 ЛК РФ при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам аукциона изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из сторон не допускается, за исключением случая, предусмотренного ч. 7 ст. 53.7 ЛК РФ.
 
    Из протокола аукциона № 7 от 13.12.2011 следует, что предметом аукциона являлся ежегодный размер арендной платы за  использование лесного участка для заготовки древесины. Начальный размер арендной платы составил 139814,00 руб., окончательный – 320456,25 руб.
 
    Таким образом, дополнительное соглашение № 1 от 25.10.2013 в части устранения технической ошибки и приведения размера арендной платы в соответствие с протоколом аукциона, является действительным и подлежит применению. Что же касается установления указанным дополнительным соглашением иного размера арендной платы на 2013 год, суд,  учитывая содержание ч.2 ст. 74 ЛК  РФ, разъяснения, содержащиеся в п. 18 Постановления Пленума ВАС РФ № 13 от 25.01.2013, полагает, что п. 19 договора аренды в части, противоречащей ч. 2 ст. 74 ЛК РФ, не подлежит применению, а дополнительное соглашение от 25.10.2013 в этой части является недействительным, поскольку изменения, внесенные в с. 74 ЛК РФ Федеральным законом № 250-ФЗ от 21.07.2014 вступили в силу с 22.07.2014.
 
    Учитывая изложенное, суд полагает, что задолженность по арендной плате и, соответственно,  неустойке должна определяться исходя из размера арендной платы  320 456,25 руб. Принимая во внимание внесенные ответчиком платежи, суд пришел к выводу, что взысканию с ответчика подлежит 19 973,43 руб. арендной платы за 4 квартал 2013 года – в федеральный бюджет, 180 642,25 руб. арендной платы за 2013 год -  в бюджет субъекта РФ.
 
    Истцом также заявлено требование о взыскании договорной неустойки в сумме 13 961,87  руб. (ст. 330 ГК РФ).
 
    Суд полагает, что исковое заявление в части взыскания неустойки подлежит удовлетворению в общей сумме 12 295,47 руб. (3266,74 руб. – в федеральный бюджет,  9028,73 руб. – в бюджет субъекта РФ).
 
    Согласно части 31 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
 
    Ответчик возражений по заявленным требованиям, доказательств уплаты долга не представил,  в связи с чем на основании статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации несет риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий.
 
    Расходы по уплате государственной пошлины суд относит на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 110, 167-171 АПК РФ, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Взыскать с  индивидуального предпринимателя Наумова Сергея Николаевича  (ИНН  762202970958, ОГРН  305760908400037) в пользу  Департамента лесного хозяйства Ярославской области  (ИНН  7603035944, ОГРН  1077603000254)  200 615,68 руб. арендной платы, 12 295,47 руб. неустойки. Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Наумова Сергея Николаевича в доход федерального бюджета 6426,17 руб. государственной пошлины. Исполнительный лист выдать по истечении 10-дневного срока со дня вступления решения в законную силу.
 
    В удовлетворении остальной части иска отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции (г. Киров) в месячный срок.
 
     
 
 
    Судья
 
Т.В. Суркина