Решение от 15 августа 2011 года №А82-3631/2011

 
    Арбитражный суд Ярославской области
 
150054, г. Ярославль, пр. Ленина, дом 28, тел. (4852) 67-31-30, факс 32-12-51 
http://yaroslavl.arbitr.ru,  e-mail: dela@yaroslavl.arbitr.ru
 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
(резолютивная часть от 10.08.11.)
 
    г. Ярославль           
 
Дело №А82-3631/2011
 
 
15 августа 2011 года
 
 
    Арбитражный суд Ярославской области  в составе судьи   Гусевой Н.А.
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Новиковой Е.С.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общероссийской общественно-государственной  организации "Добровольное  общество содействия армии, авиации и флоту России»" (ДОСААФ России) к  Комитету по управлению муниципальным имуществом  Администрации Ярославского муниципального района,  Департаменту имущественных и земельных отношений Ярославской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ярославской области  , Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области о признании права собственности
 
    при участии :
 
    от истца – не явился,
 
    от ответчиков – не явились,
 
    установил:
 
    Общероссийская общественно-государственная  организация "Добровольное  общество содействия армии, авиации и флоту России»" (ДОСААФ России) обратилась в арбитражный суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля, Департаменту по управлению государственным имуществом Ярославской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ярославской области, Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области о признании права собственности  на здание  КДП, литер А-В, общей площадью 177,2 кв.м., расположенное по адресу: Ярославская область и Ярославский район, пос. Карачиха, ул. Школьная, стр. №31, кадастровый номер земельного участка 76:17:193201:0009.
 
    Определением суда от 14.06.11. в связи с переименованием Департамента по управлению государственным имуществом Ярославской области  признан надлежащим ответчиком по делу – Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области.
 
    Истец  заявил письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя, иск поддерживает в полном объеме.
 
    Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Ярославского муниципального района сообщил, что спорный объект в реестре муниципальной собственности не значится.
 
    Департамент имущественных и земельных отношений, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ярославской области о времени и месте заседания извещены, представили письменные отзывы на иск, решение спора оставляют на усмотрение суда, сообщили, что спорное имущество в реестрах федерального и областного имущества не значится.
 
    Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Ярославского муниципального района о времени и месте судебного заседания извещен, отзыва  по существу  иска не представил.
 
    Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области о времени и месте судебного заседания извещено, представило письменный отзыв, считает, что является ненадлежащим ответчиком по делу,  просит исключить управление из числа ответчиков и рассмотреть дело в отсутствии своего  представителя.
 
    При таких обстоятельствах дело рассматривается в отсутствии сторон  в порядке ст. 123, 156 АПК РФ.
 
    Изучив письменные материалы дела, суд установил:
 
    07.06.65. решением исполкома Ярославского горсовета  депутатов трудящихся № 576 Ярославскому учебному авиационному центру ДОСААФ разрешено строительство  склада материального имущества, мастерской технического обслуживания, командного наблюдательного пункта и других подсобных сооружений на территории аэродрома «Карачиха» на участке, предусмотренном проектным заданием ГВСУ МО для служебно-технической застройки.
 
    В соответствии с техническим паспортом, инвентарный №  10695  здание КДП представляет собой  кирпичное, 2-3 этажное здание, 1971г. постройки,  литер А-В, площадью 177,2 кв.м., по адресу: Ярославская область и Ярославский район, пос. Карачиха, ул. Школьная, стр. №31, кадастровый номер земельного участка 76:17:193201:0009.
 
    Здание находится на балансе организации с момента постройки.
 
    28.02.96. постановлением Главы Администрации Ярославского района Ярославской области № 110 под учебную базу Ярославского Аэроклуба «РОСТО» предоставлен  на праве бессрочного пользования земельный участок , площадью 124,5 га, включая аэродром, предоставленный на основании распоряжения Совмина СССР № 24755-СИ от 24.12.1951г.
 
    09.06.99. постановлением Центрального Совета Ярославской авиационно-спортивного клуба (аэроклуб)  Российской Оборонной спортивно-технической организации утвержден устав образовательного учреждения «Ярославский авиационно-спортивный клуб (аэроклуб) РОСТО.
 
    20.11.03. Минюстом РФ  зарегистрирован устав Общероссийской общественной организации «Российская оборонная спортивно-техническая организация – РОСТО» (ДОСААФ), в силу которого  общество является общественным объединением, осуществляющим свою деятельность на основе Конституции и законодательства РФ и единого устава РОСТО. Собственностью РОСТО являются созданные, приобретенные в установленном порядке, а также переданные РОСТО ее предшественниками , юридическими и физическими лицами на законных основаниях земельные участки, строения, сооружения, имущество культурно-просветительного и оздоровительного назначения и другое имущество. Имущество, переданное РОСТО Министерством обороны РФ, другими министерствами и ведомствами для обеспечения учебного процесса по подготовке граждан по военно-учетным специальностям является собственностью РОСТО.
 
    10.03.10.  Министерством юстиции РФ зарегистрирован устав Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России». Согласно устава общество является основанной на членстве общественной организацией,  создано путем реорганизации РОСТО (ДОСААФ)  в форме преобразования и является правопреемником РОСТО (ДОСААФ), Всесоюзного добровольного общества содействия армии, авиации и флоту (ДОСААФ СССР) на территории РФ, правопреемником Всесоюзного добровольного общества содействия авиации (Досав), Всесоюзного добровольного Общества содействия армии (Досарм), Всесоюзного добровольного Общества содействия военно-морскому флоту (Досфлот), которые являлись правопреемниками добровольного общества «Осоавиахим».Основой имущественного комплекса ДОСААФ России является имущество РОСТО (ДОСААФ) и ДОСААФ СССР на территории (Российской Федерации), ДОСААФ России является собственником принадлежащего ему имущества в целом, собственностью общества являются созданные, приобретенные в установленном порядке, переданные ДОСААФ России в порядке правопреемства земельные участки, здания, сооружения и иное имущество, в собственности ДОСААФ России могут также находиться учреждения, издательства, средства массовой информации, создаваемые и приобретаемые за счет средств ДОСААФ России в соответствии с его уставными целями.
 
    Согласно передаточного акта  от 01.12.09. ДОСААФ России  переданы  основные и оборотные средства региональных РОСТО, в том числе Ярославского АСК, здание КДП, 2-3 этажное, кирпичное,  литер А-В, 1971г. постройки, площадью 177,2 кв.м., по адресу: Ярославская область и район, п. Карачиха.
 
    В обоснование исковых требований истцом также представлено:
 
    -  постановление Главы Ивняковского сельского поселения № 21 от 31.05.07. о присвоении зданиям и сооружениям НОУ «Ярославская авиационно - спортивного клуба (аэроклуб) РОСТО на территории Ивняковского сельского поселения на земельном участке с кадастровым номером 76:17:193201:0009 почтовый адрес: Ярославская область и район, пос. Карачиха, ул. Школьная, стр. №31;
 
    -  инвентарная карточка о том, что спорный объект находится на балансе истца.
 
    Проанализировав собранные по делу доказательства, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего:
 
    В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле должно доказать обстоятельства на которые оно ссылается как основания своих требований и возражений.
 
    Ответчики право собственности истца не оспорили, сообщили, что спорный объект в реестрах федерального, областного и муниципального  имущества не значится.
 
    На запрос суда Управление Росреестра по Ярославской области ответом № 01/057/2011-134 от 22.04.2011г.  сообщило, что сведений о зарегистрированных правах в отношении спорного объекта недвижимости не имеется.
 
    Спорное здание является собственностью РОСТО, так как было построено на средства ДОСААФ СССР.
 
    В силу  ст.103 Гражданского Кодекса РСФСР от 1964г., ст. 17 Закона РСФСР  от 24.12.90. № 443-1 «О собственности в РСФСР» - общественные объединения (организации), являющиеся  юридическими лицами, могут иметь  в собственности здания, сооружения и иное имущество, необходимое для обеспечения деятельности, предусмотренной их уставами (положениями)
 
    Согласно Постановлению Пленума ЦК ДОСААФ СССР от 02.12.1989, Постановлению бюро Президиума ЦК ДОСААФ СССР от 15.10.1991, Постановлению Пленума ЦК ДОСААФ СССР от 23.10.1991 Центральный Совет ОСТО (ныне РОСТО) признан правопреемником ЦК ДОСААФ СССР, в том числе средств и имущества.
 
    Указом Президента Российской Федерации "О Российской оборонной спортивно - технической организации" от 09.09.1994 N 1845 Государственному Комитету Российской Федерации по управлению государственным имуществом и его территориальным органам на местах совместно с Министерством обороны Российской Федерации было поручено закрепить в установленном порядке за РОСТО имущество, созданное за счет средств государства и переданное бывшему ДОСААФ для выполнения задач по подготовке граждан по военно - учетным специальностям и военно - прикладным видам спорта.
 
    Таким образом, за организациями РОСТО закреплялось также государственное имущество, необходимое для выполнения уставных задач.
 
    В силу ст. 58, 218 ч. 2 Гражданского кодекса РФ - в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица. Факт правопреемства установлен судом, на основании представленных заявителем учредительных документов и передаточного акта от 01.12.09., истец является правопреемником  прав и обязанностей Ярославского учебного авиационного центра ДОСААФ, осуществившим строительство спорного здания.
 
    С учетом изложенного, суд считает  доказанным факт приобретения истцом права собственности на  спорный объект недвижимости.
 
    Руководствуясь статьями  110, 167-170  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,
 
Р Е Ш И Л
 
 
    Признать право собственности за Общероссийской общественно-государственной  организации "Добровольное  общество содействия армии, авиации и флоту России»" (ДОСААФ России)  на здание  КДП, литер А-В, общей площадью 177,2 кв.м., расположенное по адресу: Ярославская область и Ярославский район, пос. Карачиха, ул. Школьная, стр. №31, кадастровый номер земельного участка 76:17:193201:0009.
 
    Решение может быть обжаловано в  арбитражный суд апелляционной инстанции (610007 г. Киров, ул. Хлыновская,3) в месячный срок.
 
 
 
    Судья                                                                                                                Гусева Н.А.