Решение от 22 августа 2011 года №А82-3611/2011

 
    Арбитражный суд Ярославской области
 
150054, г. Ярославль, пр. Ленина, дом 28, тел. (4852) 67-31-30, факс 32-12-51 
http://yaroslavl.arbitr.ru,  e-mail: dela@yaroslavl.arbitr.ru
 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
 
    г. Ярославль         
 
 
№А82-3611/2011
 
 
22 августа 2011 года
 
 
    Арбитражный суд Ярославской области  в составе судьи Украинцевой Е.П.
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Русаковой Ю.А.
 
 
    рассмотрев в судебном заседании заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Ярославской области(ИНН 7612001765, ОГРН 1047602011368)
 
    к Муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства Мышкинского муниципального района (ИНН 7619000048, ОГРН 1027601492160)
 
    о  взыскании 134379,48 руб.
 
 
    при участии
 
    от заявителя – не присутствует
 
    от ответчика – не присутствует
 
 
    установил:Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №8 по Ярославской области(далее – налоговый орган, инспекция) обратилась в суд с заявлением о взыскании с Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства Мышкинского муниципального района(далее – МУП ЖКХ Мышкинского муниципального района) 134 379,48руб. пеней, в том числе начисленных: по единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный бюджет; единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный фонд обязательного медицинского страхования; единому социальному налогу, зачисляемому в территориальный фонд обязательного медицинского страхования; по задолженности предыдущих лет в Государственный фонд занятости, в Пенсионный фонд и в Фонд социального страхования.
 
    Одновременно инспекцией заявлено ходатайство о восстановлении срока взыскания задолженности. В обоснование ходатайства налоговый орган ссылается на большой объем работы, в связи с чем инспекция не имела возможности своевременно обратиться в суд с исковым заявлением.
 
    Заявитель, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направил.
 
    Определение суда о дате, времени и месте слушания дела, направленное в адрес ответчика, возвращено отделением связи с пометкой «истек срок хранения». В силу пункта 2 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик считается извещенным о дате и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в связи с чем дело рассматривается в отсутствие представителей сторон в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    В отсутствие возражений относительно рассмотрения дела без участия представителей сторон, суд на основании ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.
 
 
    Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.
 
    Инспекцией в адрес МУП ЖКХ Мышкинского муниципального районавыставлено требование от 01.10.2004 №9904, по которому организации предложено уплатить недоимку и пени по различным налогам и взносам в государственные внебюджетные фонды.
 
    Указанное требование ответчиком в добровольном порядке не исполнено, по сведениям налогового органа, за налогоплательщиком числится задолженность в сумме 134 381,98руб., что и послужило основанием для обращения инспекции в суд.
 
 
    Оценив фактические обстоятельства дела, исследовав представленные доказательства, суд исходит из следующего.
 
 
    Рассмотрев заявленное ходатайство, суд не усматривает оснований для его удовлетворения с учетом следующего.
 
    В соответствии с пунктами 1-3 статьи 46 Налогового кодекса РФ  в случае неуплаты налогоплательщиком налогов, пеней их взыскание производится  по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика, поручения на списание и перечисление в бюджетную систему необходимых денежных средств.
 
    Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
 
    В силу п. 9 и 10 ст. 46 Налогового кодекса РФ приведенные правила применяются при взыскании сборов, пеней за несвоевременную уплату налогов и штрафов в случаях предусмотренных Налоговым кодексом РФ.
 
    Данные нормативные положения действуют с 01.01.2007 г. на основании Федерального закона от 27.07.2006 №137-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования». Согласно п.5,6 ст. 7 данного закона положения частей первой и второй Налогового кодекса Российской Федерации в новой редакции применяются к правоотношениям, регулируемым законодательством о налогах и сборах, возникшим после 31 декабря 2006 года, и в случае, если течение предусмотренных законодательством о налогах и сборах сроков не завершилось до 1 января 2007 года, указанные сроки исчисляются в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
 
    В силу п. 3 ст. 46 Налогового кодекса РФ в редакции, действующей до 01.01.2007 г.,  в случае неприменения в истечение 60 дней после окончания срока исполнения требования об уплате налога мер бесспорного взыскания недоимки по налогам налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога.
 
    С учетом правовой позиции, изложенной в п. 12 постановления Пленума Высшего арбитражного суда РФ от 28.02.2001 №5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации», в отношении заявленных требований к юридическим лицам применяется 6-месячный срок для обращения налогового органа в суд, установленный пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ, и его исчисление производится с момента истечения 60-дневного срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса РФ для бесспорного взыскания сумм. Названный срок является пресекательным, то есть не подлежащим восстановлению, и в случае его пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа к юридическому лицу. Данные положения также распространялись на взыскание сборов, пеней за несвоевременную уплату налога и штрафов в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом РФ (п. 9,10 ст. 46 Налогового кодекса РФ).
 
 
    На основании статьи 9 Федерального закона от 05.08.2000 №118-ФЗ «О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах» взыскание сумм недоимки, пеней и штрафов по взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, образовавшихся на 01.01.2001 г., осуществляется налоговыми органами Российской Федерации в аналогичном порядке, установленном Налоговым кодексом РФ. Данная правовая позиция подтверждается выводами Президиума Высшего арбитражного суда РФ, приведенными в постановлении  от 12.04.2005 №14452/04.
 
 
    С учетом указанных положений относительно задолженности по налогам, пеням и штрафам, предъявленной к уплате по требованиям налогового органа, выставленным до 01.01.2007г., и относительно недоимки, пеней и штрафов по взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, образовавшихся на 01.01.2001 г., не подлежит применению порядок принудительного взыскания задолженности, предусматривающий возможность восстановления сроков судебного взыскания при наличии уважительных причин.
 
 
    В рассматриваемом случае ко взысканию предъявлены пени по налогам, предложенные к уплате налогоплательщику по требованию, с пропуском установленных сроков.
 
    Оснований для восстановления срока взыскания задолженности применительно к требованию от 04.10.2004 №9904 суд не усматривает.
 
    Таким образом, требования о взыскании с МУП ЖКХ Мышкинского муниципального района 134 379,48руб. пеней удовлетворению не подлежат.
 
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-170, 110, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
 
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    Требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Ярославской области (ИНН 7612001765, ОГРН 1047602011368) о взыскании с Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства Мышкинского муниципального района (ИНН 7619000048, ОГРН 1027601492160, зарегистрирован по адресу: 152830, Ярославская область, г. Мышкин, ул. Успенская, д. 42) 134 379,48 руб. оставить без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции (610007 г. Киров, ул. Хлыновская, 3) в месячный срок.
 
 
 
    Судья                                                                                                 Украинцева Е.П.