Решение от 08 сентября 2011 года №А82-2974/2011

 
    Арбитражный суд Ярославской области
 
150054, г. Ярославль, пр. Ленина, дом 28, тел. (4852) 67-31-30, факс 32-12-51 
http://yaroslavl.arbitr.ru,  e-mail: dela@yaroslavl.arbitr.ru
 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
    г. Ярославль           
 
Дело №А82-2974/2011
 
 
08 сентября 2011 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена  23 августа 2011 года
 
 
    Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Сорокиной С.Р.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем Лайдинен М.Э.,
 
    рассмотрев в  судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя  Шлапака Константина Васильевича
 
    к   Департаменту  имущественных и земельных отношений  Ярославской области
 
    о   взыскании    79456.84  руб.,
 
    при участии
 
    от истца   - Тулин Д.А. – представитель по доверенности от 23.05.2011,Тимофеева О.Н.- представитель по доверенности от 15.08.2011,
 
    от ответчика –не явился,
 
 
    установил:
 
    Индивидуальный  предприниматель  Шлапак Константин Васильевич (далее – истец, ИП Шлапак К.В.) обратился в суд с исковым заявлением  к   Департаменту имущественных и земельных отношений  Ярославской области (далее- ответчик, Департамент) о взыскании переплаты арендных платежей за земельный участок, находящийся в государственной собственности по договору  аренды № 19984-о от 28.06.2007, в размере 76013,43 руб. и процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 30.10.2010 по 31.03.2011 в размере 3443,41 руб., а всего 79456,84 руб.
 
    В  судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме.
 
    Ответчик  в суд не явился. Согласно имеющемуся в материалах дела отзыву  исковые требования не признает по  следующим основаниям. В соответствии с постановлением Правительства Ярославской области от 24.12.2008 № 710-п «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных участков, находящихся в собственности Ярославской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в Ярославской области» расчет размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории г. Ярославля, распоряжение которыми осуществляется органами исполнительной власти Ярославской области, осуществляется с применением коэффициентов функционального использования, утвержденных данным постановлением. На основании дополнительного соглашения № 2 от 02.02.2010 к договору № 19984-о арендатору установлена льгота по арендной плате в размере 50% на период с 01.01.2010 по 31.12.2010. С учетом льготы величина годовой арендной платы с 01.01.2010 составляет 75 514, 44 руб. или 6 292, 87 руб. в месяц. В связи с истечением срока аренды по договору № 19984-0 при отсутствии возражений со стороны арендодателя, данный договор в силу ч. 2 статьи 621 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. Письмом от 23.09.2010 № 6093 Департамент разъяснил истцу порядок изменения арендной платы по договору аренду № 19984-0. К данному письму было приложено уведомление об изменении арендной платы и проект соглашения о расторжении договора № 19984-0. Учитывая положения ч. 3 статьи 614 ГК РФ, руководствуясь постановлением  от 24.12.2008 № 710-п Департамент уведомил арендатора об изменении арендной платы по договору № 19984-0. С 01.04.2010 арендная плата по договору № 19984-0 составляет 1 250 784, 48 руб. в год или 104 232, 04 руб. в месяц. Арендатору предложено произвести доплату по арендной плате за период с01.04.2010 по 20.05.2010в размере 73 021, 41 руб. в срок до 16.10.2010. Вышеуказанным уведомлением об изменении арендной платы Департамент изменил размер арендной платы по действующему на момент отправления такого уведомления договору. Представленный проект соглашения о расторжении подписан арендатором в предложенной редакции, согласно которой стороны договорились расторгнуть договор № 19984-о с 20.05.2010. Переплата по договору № 19984-о в размере 44 549, 08 руб., а также арендные платежи, произведенные арендатором в период с июля 2010 года по октябрь 2010 года в размере 31 464, 35 руб., итого на общую сумму 76 013,43 руб., были зачтены Департаментом в счет погашения доплаты по договору № 19984-0 за период с 01.04.2010 по 20.05.2010 в размере 73 021, 41 руб. С 21.05.2010  земельный участок, являвшийся предметом договора № 19984-о, передан в аренду истцу по договору № 334-яс аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, от 15.06.2010 года. Договор № 334-яс выдан арендатору 12.10.2010, зарегистрирован в Управлении Росреестра по ЯО 03.11.2010. Величина арендной платы по договору № 334-яс без учета льгот составляет 1 250 784, 48 руб. в год или 104 232, 04 руб. в месяц. С учетом льготы в размере 90% величина арендной платы составляет 125 078, 45 руб. в год или 10 423,20 руб. в месяц. Оставшаяся сумма  переплаты по договору № 19984-0 в размере 3 053, 37 руб. (в т.ч. переплата по арендной плате - 2 992, 02 руб., по пени - 61, 35 руб.)  может быть зачтена  в счет платежей по договору № 334-яс.
 
    Дело рассматривается в отсутствие представителя ответчика на основании ст.ст.123,156 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации.
 
    Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения истца, суд установил следующее.
 
    Управление земельных ресурсов мэрии города Ярославля в лице Муниципального учреждения "Агентство по аренде земельных участков города Ярославля"  (арендодатель) и Шлапак К.В. (арендатор) заключили договор № 199840-о аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 28.06.2007, в соответствии с которым арендатору предоставлен земельный участок площадью 2868 кв.м с кадастровым номером 76:23:011001:0690, расположенный по адресу: г. Ярославль, на пересечении Ленинградского просп. и Промышленного шоссе в Дзержинском районе, для  строительства торгового центра автозапчастей и хозтоваров с парковкой и инженерными коммуникациями.
 
    В подпункте 6.2  договора стороны предусмотрели срок аренды: с 21.05.2007 по 20.05.2010. Договор аренды прошел государственную регистрацию 20.07.2007.
 
    Дополнительным соглашением № 1 от 16.12.2009  заменен арендодатель на Департамент  государственного имущества Ярославской области в связи с принятием Закона Ярославской области от 06.04.2009 № 18-з, согласно которому право распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, для строительства объектов недвижимости предоставлено органам исполнительной власти Ярославской области.
 
    Дополнительным соглашением № 2  от 02.02.2010 установлена льгота по арендной плате в размере 50 % на период с 01.01.2010 по 31.12.2010. Ежемесячный размер арендной платы с учетом льготы определен в 6 292,87 руб.
 
    Указанные соглашения прошли государственную регистрацию 12.05.2010.
 
    Соглашением от 24.05.2010 стороны расторгли договор аренды № 19984-о с 20.05.2010. Данное соглашение зарегистрировано 29.10.2010. В судебном заседании стороны подтвердили, что фактически соглашение о расторжении договора было подписано в октябре 2010 года.
 
    В отношении земельного участка с кадастровым номером  76:23:011001:0690 заключен новый договор аренды № 334-яс от 15.06.2010 со сроком аренды с 21.05.2010 по 20.05.2013. Договор прошел государственную регистрацию  03.11.2010.
 
    Согласно имеющимся в материалах дела  акту сверки и платежным поручениям №№ 533,852,162,520,862  истец после окончания срока действия договора аренды  № 19984-о продолжал пользоваться земельным участком и осуществлял платежи за него в сумме  6292,87 руб. ежемесячно в июне-октябре 2010 года, что составило 31464,35 руб., указывая в назначении платежа договор  № 19984-о. Кроме того, по состоянию на 11.05.2010 у истца имелась переплата в сумме 44 549,08 руб. исходя из расчета арендной платы 6 292,87 руб. в месяц.
 
    Полагая, что после заключения  нового договора аренды № 334-яс со сроком аренды с 21.05.2010 у ИП Шлапака К.В. прекратились обязанности по внесению арендной платы по договору № 19984-о,   излишне уплаченная сумма в размере 76013,43 руб., по мнению истца, является неосновательным обогащением со стороны ответчика и подлежит возврату с начислением процентов за пользование чужими денежными средствами за период с    30.10.2010 по 31.03.2011 в размере 3443,41 руб.
 
    Ответчик иск не признает, поскольку в адрес истца  было направлено уведомление № 60904 от 23.09.2010, в котором ИП Шлапак К.В. извещался о том, что с 01.04.2010 по 20.05.2010 размер подлежащей перечислению арендной платы по договору № 19984-о должен составлять не 6 292,87 руб. в месяц с учетом льготы, а 52116,02 руб. ежемесячно с учетом льготы.
 
    Данное изменение было вызвано тем, что при расчете арендной платы арендодатель руководствовался  постановлением Правительства Ярославской области от 24.12.2008 № 710-п, в то время как ранее арендная плата за спорный участок была исчислена на основании постановления мэра города Ярославля № 4660 от 29.12.2006.
 
    Доплата за период с 01.04.2010 по 20.05.2010 составила  с учетом льготы 73 01,41 руб.
 
    Поскольку на лицевом счете истца по договору № 19984-о числилась переплата в размере 76013,43 руб., ответчик зачел ее в счет образовавшейся задолженности и на день рассмотрения настоящего спора, по данным ответчика, у истца имеется переплата в сумме 2992,02 руб.
 
    Оценив сложившуюся правовую ситуацию, суд полагает , что действия ответчика по доначислению арендатору арендной платы за период с 01.04.2010 по 20.05.2010 ( в период действия договора аренды № 19984-о) соответствуют действующему по спорному вопросу законодательству в силу следующего.
 
    Согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды. Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации (аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Президиума ВАС РФ от 02.02.2010  N 12404/09 по делу N А58-2302/2008).
 
    При определении ставок арендной платы в спорной ситуации арендодатель должен был руководствоваться постановлением Правительства Ярославской области от 24.12.2008 № 710-п «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных участков, находящихся в собственности Ярославской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в Ярославской области», что им и было сделано.
 
    При изложенных обстоятельствах дата направления истцу уведомления о пересчете арендной платы не имеет правового значения.
 
    Вместе с тем, поскольку в ходе судебного разбирательства по настоящему делу установлено, что переплата в сумме 2 992, 02 руб. имела место и это ответчиком не оспаривается, указанная сумма подлежит взысканию с Департамента с начислением на нее процентов на основании ст.ст. 1102,1107 ГК РФ.
 
    По расчету суда проценты за период с 30.10.2010 по 31.03.2011 за 173 дня просрочки по ставке 8% годовых составляют 115,03 руб.
 
    Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования индивидуального предпринимателя  Шлапака Константина Васильевича удовлетворить частично.
 
    Взыскать с  Департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области  ( зарегистрирован по адресу:  150000, РОССИЯ, г. Ярославль, Ярославская область, пл. Челюскинцев, д.10/3. ) в пользу  индивидуального предпринимателя Шлапака Константина Васильевича  (ИНН  760400083305,  ОГРН  304760628800041) 3107,05 руб., в том числе, 2992,02 руб. неосновательного обогащения и 115,03 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, а также 124,28 руб. в возмещение расходов по госпошлине.
 
    В остальной части иска отказать.
 
    Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано во Второй  арбитражный апелляционный суд  (610007 г. Киров, ул. Хлыновская, 3) в месячный срок со дня его принятия.
 
     
 
 
    Судья
 
Сорокина С.Р.