Решение от 16 января 2012 года №А82-2922/2010

 
 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
    г. Ярославль                                                                                           Дело № А82-2922/2010-5-Б/35
 
16 января 2012 года
 
 
    Резолютивная часть объявлена 28.12.2011.
 
 
    Арбитражный суд Ярославской области
 
    в составе председательствующего Суркиной Т.В.,
 
    судей Лапочкиной И.М., Кузнецовой Т.Г.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания
 
    Параниной Е.Н.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    муниципального унитарного предприятия «Водоканал» Тутаевского муниципального округа
 
    о признании  несостоятельным (банкротом) муниципального унитарного предприятия «Теплоэнергосеть»
 
 
    при участии
 
    от заявителя: не явились
 
    от должника: директор Чиркунова Н.И. – по постановлению от 21.07.2011 № 102 (кл) и паспорту
 
    от временного управляющего: Пузанов А.Б. – по определению суда от 26.08.2010 и паспорту
 
    от кредитора (ФНС):Митина Н.И. – представитель по доверенности от 01.04.2011 и удостоверению
 
    от учредителя и собственника имущества должника (Администрация Тутаевского муниципального района): Ершов О.Н. – представитель по доверенности от 27.12.2011 и паспорту
 
 
    установил:
 
    Муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» Тутаевского муниципального округа  (далее – МУП «Водоканал» ТМО, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением о признании муниципального унитарного предприятия «Теплоэнергосеть» (далее – МУП «Теплоэнергосеть», должник) несостоятельным (банкротом), так как оно имеет задолженность перед кредитором в сумме 15 745 534,06 руб.
 
    Определением Арбитражного суда Ярославской области от 30.03.2010 заявление МУП «Водоканал» ТМО принято к производству суда, возбуждено производство по делу о несостоятельности МУП «Теплоэнергосеть».
 
    Определением суда от 26.08.2010 указанное заявление признано обоснованным, в отношении МУП «Теплоэнергосеть» введена процедура наблюдения, временным управляющим должника утвержден Пузанов Андрей Борисович.
 
    Определением суда от 26.11.2010 производство по делу о несостоятельности (банкротстве) муниципального унитарного предприятия «Теплоэнергосеть» было приостановлено до вступления в законную силу судебных актов по рассмотрению требований кредиторов о включении в реестр требований кредиторов МУП «Теплоэнергосеть», поступивших в срок, установленный ст. 71 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».
 
    Определением суда от 29.07.2011 производство по делу № А82-2922/2010-5-Б/35 возобновлено по ходатайству временного управляющего в связи с тем, что отпали обстоятельства, послужившие основанием для приостановления производства по делу.
 
    Заявитель, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, явку представителя в суд не обеспечил. В соответствии со статьей 165 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в его отсутствие.
 
    Временным управляющим представлены материалы по проведению 14.10.2011 первого собрания кредиторов, отчет по результатам проведения процедуры наблюдения, анализ финансового состояния должника, заключение о наличии (отсутствии) признаков фиктивного или преднамеренного банкротства.
 
    В судебном заседании 28.12.2011 представителем Администрации Тутаевского муниципального района на основании п. 2 ст. 144 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявлено ходатайство о приостановлении производства по делу   № 2922/2010-5-Б/35 до реализации плана мероприятий по разграничению имущества между Тутаевским муниципальным районом, городскими и сельскими поселениями. Представитель Администрации пояснил, что документов, подтверждающих факт реорганизации должника, представить не может.
 
    Временный управляющий должника возражал против удовлетворения указанного ходатайства; представитель должника поддержал заявленное ходатайство.
 
    Представитель налогового органа разрешение ходатайства оставил на усмотрение суда.
 
    Рассмотрев заявленное ходатайство, суд не находит оснований для его удовлетворения в связи со следующим.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 32 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и ст. 223 Арбитражного процессуального кодекса РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
 
    В соответствии с п. 1 ст. 58 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» производство по делу о банкротстве может быть приостановлено по ходатайству лица, участвующего в деле о банкротстве, в случае: обжалования судебных актов, предусмотренных ст. 52 настоящего Федерального закона; обжалования решений собрания кредиторов (комитета кредиторов); в иных предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом РФ и настоящим законом случаях.
 
    Учитывая, что ни Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)», ни Арбитражным процессуальным кодексом РФ не предусмотрены ни обязанность, ни право суда приостановить производство по делу о банкротстве в указанном заявителем ходатайства случае, суд не находит оснований для удовлетворения заявленного ходатайства.
 
    В судебном заседании временный управляющий Пузанов А.Б. ходатайствовал об открытии конкурсного производства в отношении должника, пояснил, что в ходе процедуры наблюдения проведен анализ финансового состояния должника; в реестр требований кредиторов должника в состав третьей очереди включены требования трех кредиторов; проведено первое собрание кредиторов, на котором принято решение ходатайствовать перед арбитражным судом об открытии конкурсного производства в отношении МУП «Теплоэнергосеть».
 
    Представитель должника полагает, что в отношении МУП «Теплоэнергосеть» может быть введена процедура финансового оздоровления, а также считает, что МУП «Теплоэнергосеть» является субъектом естественной монополии.
 
    Представитель налогового органа поддержал ходатайство временного управляющего об открытии в отношении должника конкурсного производства.
 
    Заслушав пояснения лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд установил следующее.
 
    Муниципальное унитарное предприятие «Теплоэнергосеть» (ИНН 7611013729, ОГРН 1027601272808) состоит на учете в Межрайонной инспекции ФНС № 4 по Ярославской области по юридическому адресу: 152303, Ярославская область, г. Тутаев, ул. Ярославская, д. 93.
 
    Сообщение о введении в отношении МУП «Теплоэнергосеть» процедуры наблюдения, утверждении временного управляющего опубликовано в газете «Коммерсантъ» от 04.09.2010  № 163 (4463).
 
    Муниципальное унитарное предприятие «Теплоэнергосеть» согласно Уставу может осуществлять следующие виды деятельности: предоставление коммунальных услуг по теплоснабжению, электроснабжению, водоснабжению и водоотведению; услуги по содержанию, эксплуатации и ремонту зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения; эксплуатация электрических сетей; эксплуатация внутренних систем водоснабжения, теплоснабжения, водоотведения, электроснабжения; эксплуатация внешних сетей теплоснабжения, включая отопительные котельные, тепловые сети и сооружения на них; работы по текущему и капитальному ремонту зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения; коммерческая и посредническая деятельность.
 
    В соответствии с письмом Департамента топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 17.11.2011 № 01-07/4067 разрешение вопросов, связанных с отнесением энергоснабжающих организаций к категории субъектов естественных монополий, не входит в полномочия Департамента, а является прерогативой Федеральной антимонопольной службы. Муниципальное унитарное предприятие «Теплоэнергосеть» входит в перечень хозяйствующих субъектов, осуществляющих регулируемую деятельность в сфере теплоснабжения на территории Ярославской области, поскольку осуществляет производство, передачу и сбыт тепловой энергии.
 
    Управление Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области в письме от 01.11.2011 № 7170/04-03 сообщило суду, что не располагает сведениями о сферах, в которых осуществляет свою деятельность МУП «Теплоэнергосеть».
 
    Суд определением от 25.10.2011 обязывал должника представить доказательства того факта, что МУП «Теплоэнергосеть» является субъектом естественной монополии.
 
    Должник в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каких-либо документов, позволяющих сделать вывод о том, что он относится к числу субъектов естественной монополии в материалы дела не представил.
 
    В соответствии с отчетом временного управляющего в реестр требований кредиторов МУП «Теплоэнергосеть» в состав третьей очереди включены требования 3 кредиторов (МУП «Водоканал» ТМО, ОАО «Тутаевский моторный завод», ФНС в лице Межрайонной инспекции ФНС № 4 по Ярославской области) в общей сумме 82 149 938,11 руб. Задолженность перед кредиторами первой, второй очереди, а также требования, обеспеченные залогом имущества должника, отсутствуют.
 
    Согласно бухгалтерскому балансу по состоянию на 31.12.2009 имущество МУП «Теплоэнергосеть» составляли внеоборотные активы в сумме 100 410 тыс. руб. (в том числе основные средства – 89 521 тыс. руб., незавершенное строительство – 2 049 тыс. руб., отложенные налоговые активы – 8 840 тыс. руб.), оборотные активы в сумме 68 970 тыс. руб. (в том числе запасы – 4 275 тыс. руб., дебиторская задолженность, платежи по которой ожидаются в течение 12 месяцев после отчетной даты – 64 567 тыс. руб., денежные средства – 117 тыс. руб., прочие оборотные активы – 11 тыс. руб.). Обязательства должника составляла кредиторская задолженность в сумме 132 655 тыс. руб. (в том числе задолженность перед поставщиками и подрядчиками – 63 472 тыс. руб.,  задолженность перед персоналом организации – 1 943 тыс. руб., задолженность перед государственными внебюджетными фондами – 28 112 тыс. руб., задолженность по налогам и сборам – 37 133 тыс. руб., задолженность перед прочими кредиторами – 1 995 тыс. руб.).
 
    В соответствии с отчетом временного управляющего о проведении процедуры наблюдения и результатами анализа финансового состояния должника восстановление платежеспособности не представляется возможным, признаки фиктивного или преднамеренного банкротства МУП «Теплоэнергосеть» отсутствуют, принадлежащего должнику имущества (балансовая стоимость имущества составляет 134 116 тыс. руб., рыночная оценка стоимости имущества не производилась) достаточно для покрытия судебных расходов, целесообразно введение процедуры конкурсного производства.
 
    Согласно анализу финансового состояния в течение исследуемого периода у должника наблюдается дефицит оборотных средств для своевременного погашения обязательств и ведения хозяйственной деятельности (при условии привлечения всех ликвидных активов должника, а также своевременного взыскания дебиторской задолженности, МУП «Теплоэнергосеть» может погасить 34 % текущей краткосрочной  кредиторской задолженности); платежеспособность предприятием утрачена (причиной такого ухудшения является резкое снижение среднемесячной выручки должника при прогрессирующем росте кредиторской задолженности); у предприятия на протяжении всего периода наблюдается дефицит собственных средств для обеспечения активов (к 01.07.2011 МУП «Теплоэнергосеть» практически не было обеспечено собственными средствами, предприятие находилось в зависимости от привлеченных источников средств); на предприятии ведется достаточно стабильная работа по взысканию дебиторской задолженности; рентабельность активов должника находится на очень низком уровне, что показывает неудовлетворительную степень эффективности использования имущества организации, профессиональной квалификации менеджмента предприятия; на протяжении последних трех лет финансовый результат деятельности должника преимущественно отрицателен.
 
    На собрании 14.10.2011 кредиторы большинством голосов приняли решение обратиться в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства в отношении МУП «Теплоэнергосеть»; единогласно определили в качестве саморегулируемой организации, которая должна представить в арбитражный суд кандидатуру конкурсного управляющего, - Некоммерческое партнерство «Межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих», единогласно решили не определять дополнительных требований к кандидатуре арбитражного управляющего в следующей процедуре банкротства, не выбирать реестродержателя, обязанности по ведению реестра требований кредиторов возложить на арбитражного управляющего, не образовывать комитет кредиторов, полномочия комитета кредиторов возложить на собрание кредиторов; единогласно выбрали представителем собрания кредиторов сотрудника УФНС России по Ярославской области Медведеву Оксану Юрьевну и определили место проведения собрания кредиторов по месту нахождения должника; большинством голосов решили не относить на имущество должника расходы по выплате вознаграждения ООО «Центр антикризисного управления «Русь» по договору от 01.09.2010 до предоставления арбитражным управляющим обоснованности и целесообразности его заключения.
 
    Согласно статье 75 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»  арбитражный суд на основании решения первого собрания кредиторов выносит определение о введении финансового оздоровления или внешнего управления, либо принимает решение о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства, либо утверждает мировое соглашение и прекращает производство по делу о банкротстве.
 
    В соответствии со статьей 53 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» решение арбитражного суда о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства принимается в случаях установления признаков банкротства должника, предусмотренных статьей 3 настоящего Федерального закона, при отсутствии оснований для оставления заявления о признании должника банкротом без рассмотрения, введения финансового оздоровления, внешнего управления, утверждения мирового соглашения или прекращения производства по делу о банкротстве.
 
    Судом установлено, что должник имеет признаки банкротства, предусмотренные статьями 3, 6 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
 
 
    Руководствуясь статьями 3-6, 53, 124, 126 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 110, 167-170, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    Признать несостоятельным (банкротом) муниципальное унитарное предприятие «Теплоэнергосеть» (ИНН 7611013729, ОГРН 1027601272808), зарегистрированное 05.11.2002, состоящее на учете в  Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Ярославской области по  юридическому адресу: 152303, Ярославская область, г. Тутаев,  ул. Ярославская, д. 93.
 
    Завершить процедуру наблюдения в отношении муниципального унитарного предприятия «Теплоэнергосеть».
 
    Открыть конкурсное производство в отношении муниципального унитарного предприятия «Теплоэнергосеть» сроком на 6 месяцев.
 
    Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Теплоэнергосеть» в пользу муниципального унитарного предприятия «Водоканал» Тутаевского муниципального округа возмещение расходов по уплате государственной пошлины в сумме 4000,00 руб.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 126 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия (за исключением полномочий общего собрания участников должника, собственника имущества должника принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника).
 
    Руководитель должника обязан в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.
 
    Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в месячный срок со дня его вынесения во Второй арбитражный апелляционный суд              (г. Киров).
 
 
 
    Председательствующий                                                                                       Т.В. Суркина
 
 
    Судьи                                                                                                                  И.М. Лапочкина
 
 
Т.Г. Кузнецова