Решение от 11 августа 2011 года №А82-2596/2011

 
 
    Арбитражный суд Ярославской области
 
150054, г. Ярославль, пр. Ленина, дом 28, тел. (4852) 67-31-30, факс 32-12-51 
http://yaroslavl.arbitr.ru,  e-mail: dela@yaroslavl.arbitr.ru
 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
    г. Ярославль           
 
Дело №А82-2596/2011
 
 
11 августа 2011 года
 
 
    Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи  Коробовой Н.Н.
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Черновой А.В.
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлениюИндивидуального предпринимателя Васильевой Светланы Васильевны (ИНН  762000014484, ОГРН  304761229300018)
 
    кУправлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в  Некоузском муниципальном районе Ярославской области (ИНН  7620004216 , ОГРН  1027601492632 )
 
    о  признании частично недействительным требования об уплате недоимки по страховым  взносам от 18.02.2011 № 08602240014225
 
 
    при участии
 
    от заинтересованного лица -  заместителя начальника  Нарышкиной Л.А. по доверенности от 08.07.2011
 
    установил:
 
 
    Индивидуальный предприниматель Васильева С.В. обратилась в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением, уточненным  в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании недействительным требования Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Некоузском муниципальном районе от 18.02.2011 № 08602240014225  об уплате недоимки по страховым взносам за период, когда предпринимательская деятельность ею не осуществлялась  в связи с болезнью.
 
    Заявитель, принимавшая участие в предварительном судебном заседании, пояснила, что в течение 2010 года  она осуществляла предпринимательскую деятельность в течение нескольких дней  в  сентябре и декабре. Все остальное время она находилась на лечении, проходила обследования, восстанавливалась после проведенных операций. Длительное время заболевание не было диагностировано и она не получала квалифицированной медицинской помощи. Возможность  заявить о прекращении предпринимательской деятельности у нее отсутствовала как в связи с состоянием здоровья, так и в связи с полученными  в налоговом органе разъяснениями о невозможности прекращения регистрации при наличии задолженности по страховым взносам.
 
    В судебное заседание предприниматель Васильева С.В. не явилась, направила в суд заявление, в котором уточнила  периоды,  в течение которых не осуществлялась предпринимательская деятельность и причины этого.
 
    Представитель Управления Пенсионного фонда требования заявителя не признал по основаниям, указанным в отзыве. Полагает, что наличие у Васильевой С.В. документов, подтверждающих невозможность осуществления предпринимательской деятельности в течение 250 дней в 2010 году, не является основанием для перерасчета страховых взносов, уплачиваемых в Пенсионный фонд РФ и в фонды обязательного медицинского страхования. Начиная с 2010 года,  страховые взносы в виде фиксированного платежа  не  взимаются, страховые взносы  исчисляются  в процентном отношении от стоимости  страхового года, с получением дохода и  фактическим  осуществлением  предпринимательской деятельности не связаны.  В связи с этим Управление Пенсионного фонда  полагает не подлежащими применению при рассмотрении  данного дела  Определений Конституционного суда РФ от 12.05.2005 №182-О и №213-О.
 
    Проверив доводы участвующих в деле лиц и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд признал требования заявителя  подлежащими удовлетворению  с учетом следующего.
 
    Заявитель Васильева С.В. зарегистрирована в качестве предпринимателя без образования юридического лица с 27.01.1997г. Предпринимательская деятельность в сфере розничной торговли косметическими и парфюмерными товарами осуществляется без привлечения наемных работников, с использованием торгового места на рынке. Вид осуществляемой деятельности предусматривает уплату единого налога на вмененный доход.
 
    В соответствие с действующим в 2010 году  законодательством о страховых взносах, индивидуальные предприниматели   в срок до 31.12.2010 обязаны  перечислить в бюджет Пенсионного фонда  10392 руб. страховых взносов на  пенсионное страхование и    1 610,76руб. страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
 
    Поскольку  Васильева С.В. страховые взносы за 2010 год в бюджеты соответствующих фондов не уплатила, Управление Пенсионного фонда направило в ее адрес требование от 18.02.2011 об уплате недоимки по страховым взносам в сумме 12002,76руб. и пеней в сумме 151,92руб.
 
    Имеющимися  в деле справками муниципальных и государственных лечебных учреждений подтверждается, что Васильева С.В. в периоды с 14.01.2010 по 15.03.2010, 29.03.2010, 30.03.2010, с 16.04.2010 по 01.09.2010, с 30.09.2010 по11.10.2010, с 01.12.2010 по 11.12.2010 (всего в течение 225 дней) находилась на амбулаторном, стационарном, оперативном лечении и в процессе восстановления, а также  проходила обследования.
 
    Согласно пояснениям Васильевой С.В. в предварительном судебном заседании, к работе в 2010г. она не приступала по причине болезненного состояния, возможности обратиться за медицинской помощью из-за выходных и праздничных дней не имела. Состояние ее здоровья в течение всего года не стабилизировалось, в периоды между нахождением на лечении ей требовался уход и помощь, предоставленные  сестрой Смирновой Л. В. Лечение до настоящего времени не окончено, требует принятия дорогостоящих препаратов. В сентябре и декабре 2010, в периоды между нахождением на лечении,  Васильева С.В. в течение нескольких дней осуществляла торговлю ранее приобретенной продукцией с целью компенсировать произведенные на ее закупку расходы.
 
    Суд не может согласиться с доводами Управления Пенсионного фонда о том, что изменение с 01.01.2010 порядка  исчисления страховых взносов  физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы (в том числе индивидуальными предпринимателями),  в связи с вступлением в силу  Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» от 24.07.2009 №212-ФЗ   является основанием к прекращению применения вышеуказанных определений Конституционного суда РФ.
 
    Федеральный закон от 24.07.2009 №212-ФЗ принят в целях реализации социальных гарантий в сфере социального обеспечения, предоставляемого гражданам в соответствие  с Федеральным законом  «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 года. Положения данного закона  в части зачета в стаж, учитываемый при назначении пенсии, в том числе нестраховых периодов, оставались в 2010г. без изменений.
 
    Указание в Определении Конституционного суда РФ от 12.05.2005 №213-О  на то, что при рассмотрении требования  о взыскании с индивидуального предпринимателя недоимки по страховым взносам суд не может ограничится  формальной констатацией лишь факта нарушения обязательства, не принимая во внимание иные связанные с ним обстоятельства, в том числе представленные гражданином доказательства существования обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили ему своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации  прекращения предпринимательской деятельности  обусловлены не конкретными нормами действующего до 01.01.2010г. законодательства о пенсионном страховании, а принципами равноправия и состязательности сторон.
 
    При рассмотрении  данного дела, заявитель представил доказательства того, что такие обстоятельства в его случае имелись.
 
    Представленные документы и пояснения Васильевой С.В.в предварительном  судебном заседании  не позволяют признать ее обязанной уплатить страховые взносы за период нетрудоспособности, продолжительность которого составила суммарно 7,5 месяца. Состояние ее здоровья, незначительные по времени промежутки между нахождением на лечении в различных лечебных учреждениях области, оказание ей медицинской помощи  в областном центре только после обращения в администрацию Президента РФ расцениваются судом как обстоятельства, препятствующие  регистрации прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.
 
    Поскольку предпринимательская деятельность  в сентябре и декабре 2010 года осуществлялась в промежутках между нахождением на лечении, составляющих 48 дней  (точное количество дней заявитель указать не смогла),  страховые взносы,  подлежащие уплате (взысканию),  с учетом изложенного, составляют  1578.40 рублей. В остальной части требование об уплате страховых взносов и пеней признается судом недействительным.
 
    Уплаченная заявителем при обращении в суд государственная пошлина в размере 200 рублей взыскивается в его пользу с  Управления  Пенсионного фонда .
 
 
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Признать недействительным требование Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в  Некоузском муниципальном районе Ярославской области об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 18.02.2011 № 08602240014225 направленное индивидуальному предпринимателю Васильевой Светлане Васильевне в части обязания уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме, превышающей  1578.40 рублей  и пени в соответствующей части.
 
    Взыскать с Управления Пенсионного фонда ( государственное учреждение) в Некоузском муниципальном районе Ярославской области  (ИНН  7620004216, ОГРН  1027601492632, зарегистрирован по адресу:  152730, РОССИЯ, п. Новый Некоуз, Ярославская обл., ул. Кооперативная, д. 22 ) в пользу  Индивидуального предпринимателя Васильевой Светланы Васильевны  (ИНН  762000014484, ОГРН  304761229300018) 200 рублей  судебных расходов.
 
    Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции (610007 г. Киров, ул. Хлыновская, 3) в месячный срок.
 
     
 
 
    Судья
 
Коробова Н.Н.