Решение от 01 сентября 2011 года №А82-2319/2011

 
    Арбитражный суд Ярославской области
 
150054, г. Ярославль, пр. Ленина, дом 28, тел. (4852) 67-31-30, факс 32-12-51 
http://yaroslavl.arbitr.ru,  e-mail: dela@yaroslavl.arbitr.ru
 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
(резолютивная часть от 25.08.11.)
 
    г. Ярославль           
 
Дело №А82-2319/2011
 
 
01 сентября 2011 года
 
 
    Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи  Гусевой Н.А. ,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Новиковой Е.С.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по искуОткрытого акционерного общества "Ярославский Завод Дизельной Аппаратуры" (ИНН  7601000833, ОГРН  1027600622466)
 
    кКомитету по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля, Муниципальному клиническому учреждению здравоохранения "Медико-санитарная часть Ярославского завода дизельной аппаратуры" (ИНН  7601000992, ОГРН  1027600684100), с привлечением 3-х лиц: Департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ярославской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации , кадастра и картографии по Ярославской области о признании права собственности, о признании отсутствующим права собственности города Ярославля и права оперативного управления МКУЗ "Медико-санитарная часть Ярославского завода дизельной аппаратуры"
 
    при участии
 
    от  истца  –  Майорова Н.В. – представитель по доверенности № 837-21/43 от 09.02.2011г.
 
    от ответчиков -  от КУМИ мэрии г. Ярославля – Шибаева  В.Н. – представитель по доверенности № 599 от 29.07.2011г., паспорт 7802 709548, от МКУЗ «Медико-санитарная часть Ярославского завода дизельной аппаратуры» - не явился.
 
    от третьих лиц – от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ярославской области – Соколова Ю.И. – представитель по доверенности № 16 от 17.02.2011г., удостоверение № 038 от 15.04.2010г., от  Департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области, Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области – не явились.
 
    установил:  
 
    Открытое  акционерное общество "Ярославский Завод Дизельной Аппаратуры" обратилось в арбитражный суд с иском к   Комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля, с привлечением третьих лиц - Департамента по управлению государственным имуществом Ярославской области, Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ярославской области о   признании права собственности на следующие объекты: здание инфекционного корпуса (инв. № 25681, лит. А), здание пищеблока больничного комплекса (инв. № 25681, лит В), здание  хозяйственного корпуса (инв. № 25681, лит. Б.), здание поликлиники (инв. № 25684, лит. Г), расположенные по адресу: г.Ярославль, ул. Маяковского, д. 61, о признании недействительной государственную регистрацию права собственности города Ярославля на здание инфекционного корпуса (инв. № 25681, лит. А), здание пищеблока больничного комплекса (инв. № 25681, лит В), здание  хозяйственного корпуса (инв. № 25681, лит. Б.), здание поликлиники (инв. № 25684, лит. Г), расположенные по адресу: г.Ярославль, ул. Маяковского, д. 61, о признании недействительной записи в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 04.05.2009г.ж № 76-76-01/075/2009-394, № 76-76-01/075/2009-395, № 76-76-01/075/2009-396, № 76-76-01/075/2009-397, о признании недействительной свидетельство о государственной регистрации права собственности города Ярославля от 04.05.2009г. серия 76-АА № 893541, серия 76-АА № 893542, серия 76-АА № 893543, серия 76-АА № 893544.
 
    Определением суда от 19.05.11. привлечено к участию в деле в качестве второго ответчика: Муниципальное клиническое учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть Ярославского завода дизельной аппаратуры».
 
    В связи с переименованием Департамента по управлению государственным имуществом считать надлежащим 3-м лицом по делу – Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области.
 
    Истец в порядке ст. 49 АПК РФ  уточнил требования, принятые судом определением суда от  19.05.11. , просит признать право собственности на следующие объекты:  здание инфекционного корпуса (инв. № 25681, литер А), здание пищеблока больничного комплекса (инв. № 25681, литер В), здание хозяйственного корпуса (инв. № 25681, литер Б), здание поликлиники (инв. № 25681, литер Г), расположенные по адресу: г. Ярославль, ул. Маяковского, д. 61; о признании отсутствующим права собственности города Ярославля и права оперативного управления МКУЗ «Медико-санитарная часть Ярославского завода дизельной аппаратуры» на здание инфекционного корпуса (инв. № 25681, литер А), здание пищеблока больничного комплекса (инв. № 25681, литер В), здание хозяйственного корпуса (инв. № 25681, литер Б), здание поликлиники (инв. № 25681, литер Г), расположенных по адресу: г. Ярославль, ул. Маяковского, д. 61.
 
    Истец, уточненный иск поддерживает в полном объеме, пояснил, что договор безвозмездного пользования не расторгали, полагали, что Медико-санитарная часть Ярославского завода дизельной аппаратуры использует имущество по договору  безвозмездного пользования, не знали о  регистрации права муниципальной собственности и права оперативного управления за  МКУЗ «МСЧ ЯЗДА»  до получения сообщения  КУМИ от 17.06.10. В соответствии с представленным материалом приватизации  спорные объекты недвижимости внесены в уставной капитал АООТ «ЯЗДА», истец нес бремя содержания объекта, оплачивал налоги. Ранее  обращались  в Комитет по управлению муниципальным имуществом за приемом в муниципальную собственность   спорных объектов, однако в приеме было отказано, поэтому объекты использовались медучреждением на основании договоров пользования.
 
    Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля  иск не признает по основаниям, изложенным в отзыве. Полагает, что спорное имущество не могло быть включено в уставной капитал акционерного общества, т.к. данное имущество относится к объектам  здравоохранения. В силу  приложения №3 к Постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.91. № 3020-1, Указа Президента РФ «О первоочередных мерах по обеспечению деятельности  органов управления российских городов» № 166 от 05.11.91,   в срок до  01.01.92.  подлежали передаче в муниципальную собственность учреждения и объекты здравоохранения, народного образования, культуры и спорта. Во исполнение указанных  нормативных актов Ярославским областным Советом народных депутатов принято решение от 11.06.92. № 99 «О муниципальной  собственности городских и районных Советов», в соответствии с которым к муниципальной собственности города Ярославля отнесена Медсанчасть Ярославского завода дизельной аппаратуры, расположенная по адресу: г. Ярославль, ул. Маяковская, 61. Названное решение в установленном законном порядке никем не оспорено и не признано недействительным. В соответствии с законодательством о приватизации, действовавшем на момент приватизации Ярославского завода дизельной аппаратуры объекты социально-культурного , коммунально-бытового и иные объекты, для которых действующим законодательством РФ предусмотрено ограничение или установлен особый  режим приватизации передаются приватизируемому предприятию во временное пользование. Спорные объекты находились в реестре муниципальной собственности , Комитетом правомерно зарегистрировано право муниципальной собственности и право оперативного управления   за МКУЗ «МСЧ ЯЗДА». Более подробно позиция изложена в письменном отзыве.
 
    МКУЗ «Медсанчасть Ярославского  завода дизельной аппаратуры»  заявил письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя, представил письменный отзыв и запрашиваемые судом документы. Просит в иске отказать, пояснил, что  лечебное учреждение создано в 1987г. на базе городской поликлиники №3 г. Ярославля Заволжского района г. Ярославля, спорные здания переданы учреждению по акту приема-передачи от 01.10.98., с момента  постройки спорные здания используются по целевому назначению как  здания  медицинского учреждения,  на содержание спорных зданий  выделяются денежные средства из городского бюджета. В настоящее время зарегистрировано право оперативного управления на спорные помещения.
 
    Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ярославской области  полагает, что спорные помещения указаны в приложении №2 к плану приватизации как объекты незавершенного строительства  под именованием «Больничный комплекс» и не вошли в уставной капитал акционерного общества. Решение спора оставляет на усмотрение суда, сообщил, что спорное имущество в реестре федерального имущества не значится. Просит приобщить к материалам дела приложения № 2 и 9 к плану приватизации и план приватизации ЯЗДА.
 
    Истец и Комитет по управлению муниципальным имуществом не возражают против приобщения документов.
 
    Ходатайство рассмотрено, удовлетворено.
 
    Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области  о времени и месте судебного заседания извещено, представило письменный отзыв,  решение спора оставляет на усмотрение суда. Сообщило, что регистрация права муниципальной собственности была произведена только на основании выписки из реестра муниципальной собственности.
 
    Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области  о времени и месте судебного заседания извещен, представил письменный отзыв, решение спора оставляет на усмотрение суда, сообщил, что спорное имущество в реестре областного имущества не значится.
 
    При таких обстоятельствах дело рассматривается  в отсутствии ответчика и 3-х лиц в порядке ст. 123,156 АПК РФ.
 
    В соответствии со ст. 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв до 16 часов 25.08.11.
 
    Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд установил:
 
    31.10.91. решением исполкома Яргорсовета народных депутатов № 783  принято решение передать на баланс Ярославскому заводу дизельной аппаратуры вновь выстроенную поликлинику, главврачу поликлиники вновь  выстроенную поликлинику зарегистрировать  в межгородском бюро технической инвентаризации и разрешить эксплуатацию.
 
    11.06.92. решением Ярославского облсовета народных депутатов 21 созыва № 99  «О муниципальной собственности городских и районных Советов» отнесено к муниципальной собственности города Ярославля  предприятия, организации и учреждения, независимо от того на чьем балансе они находятся и от их ведомственной подчиненности. Согласно приложения №1 к данному решению к муниципальной собственности города Ярославля отнесена Медсанчасть ЯЗДА, по адресу: г. Ярославль, ул. Маяковского,61.
 
    24.12.92.  Комитетом  по управлению имуществом Ярославской области утвержден план приватизации Ярославского завода дизельной аппаратуры (федеральное предприятие). Согласно плана приватизации и актов оценки к нему из состава приватизируемого имущества исключено имущество, для которого действующим законодательством установлен особый режим приватизации: объекты гражданского обороны, объекты социально-культурного и социально-бытового назначения, детские дошкольные учреждения. Истцом представлен перечень основных непроизводственных (арендованных) фондов предприятия по состоянию на 01.07.92., в котором указана:  поликлиника по адресу: ул. Маяковского, 61, инфекционный корпус, остаточной стоимостью 1462698 руб.,  пищеблок больничного корпуса остаточной стоимостью 205225 руб., хозяйственный корпус остаточной стоимостью 521416 руб.
 
    22.05.95. регистрационно-лицензионной палатой мэрии г. Ярославля зарегистрирован устав Муниципального клинического учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть ЯЗДА», расположенного по адресу: г. Ярославль, ул. Маяковского, 61.Согласно устава имущество закрепляется на праве оперативного управления согласно баланса учреждения на 01.01.95. на сумму 1287936000 руб. В числе основных фондов Учреждение пользуется расположенными по адресу:  ул. Маяковского, 61 - главным корпусом, включающим 2-х этажное здание поликлиники и здание неврологического и терапевтического стационара, вспомогательными помещениями по адресу: ул. Маяковского, 61: зданием хозяйственного корпуса, гаражом, помещением прачечной, помещением патологоанатомического отделения;  пр. Машиностроителей, д.16 помещением в жилом доме - отделение стоматологии и физиокабинет; ул. 1-я Шоссейная, 32, корпус 2 - помещением в жилом доме, включающем стоматологический кабинет, находящихся на балансе АООТ ЯЗДА на сумму 3056096010 руб.
 
    01.01.97. между АООТ «ЯЗДА» (Доверитель) и  МКУЗ «МСЧ ЯЗДА» (Поручитель) заключен договор доверительного управления на срок  01.01.97. по 31.12.98. Согласно условиям договора Доверитель передает в доверительно управление Поручителю основные и оборотные средства на сумму 35 102612500 руб. В пункте 2.3. договора указано, что имущество, закрепленное за учреждением на праве доверительного управления является собственностью акционеров  ОАО «ЯЗДА».
 
    21.09.98. постановлением мэра г. Ярославля № 1632 принято решение о передаче МУЗ МСЧ ЯЗДА зданий и сооружений по адресу: г. Ярославль, ул. Маяковского, 61.
 
    01.10.98. между  ОАО «ЯЗДА»  (Собственник) и  МУ «МСЧ ЯЗДА» (Учреждение) заключен договор о передаче в оперативное управление Учреждению зданий и сооружений по адресу: г. Ярославль, ул. Маяковского, 61. на срок с 01.10.98. по  31.12.99.
 
    01.10.98. по акту приема-передачи, подписанному  между  ОАО «ЯЗДА» и МКУЗ «МСЧ ЯЗДА» и согласованное КУМИ мэрии г. Ярославля и Управлением здравоохранения г. Ярославля, медицинскому учреждению передано в оперативное управление: инфекционный корпус , пищеблок больничного комплекса, хозяйственный корпус, поликлиника по адресу: г. Ярославль, ул. Маяковского, 61.
 
    28.06.07. между  ОАО «ЯЗДА» (Ссудодатель) и  МКУЗ «МСЧ ЯЗДА» (Ссудополучатель) заключен договор безвозмездного пользования на неопределенный срок, взамен договора от 01.01.98. По условиям договора Ссудодатель передал во временное безвозмездное пользование объекты недвижимости по адресу: г. Ярославль, ул. Маяковского, д.61, согласно приложения №1 к договору, а именно: инфекционный корпус, пищеблок больничного комплекса, хозяйственный корпус, поликлиника и земельный участок, площадью 6,4197 га.
 
    В 2003г. истец обращался в Комитет по управлению муниципальным имуществом с письмом о передачи в муниципальную собственность больничного комплекса, по адресу: г. Ярославль, ул. Маяковского, 61. Комитет ответом от 27.11.03. за № 7579 согласился на принятие спорных объектов в муниципальную собственность с представлением необходимых документов  по спорным объектам (технической инвентаризации зданий и сооружений и земельного участка, регистрации права собственности, оценки рыночной стоимости).
 
    На совместном совещании работников КУМИ мэрии г. Ярославля , ОАО «ЯЗДА» МКУЗ «МСЧ ЯЗДА» принято  решение о принятии в муниципальную собственность больничного комплекса по адресу: г. Ярославль, ул. Маяковского, 61, что подтверждается протокол совещания от 06.11.03.
 
    20.03.08. Инспекцией ФНС Заволжского района г. Ярославля произведена регистрация  устава МКУЗ «МСЧ ЯЗДА» в новой редакции. Приказами КУМИ мэрии г. Ярославля от 03.03.10. № 6/332, 333, 334,335  за учреждением закреплено имущество на праве оперативного управления  по адресу: г. Ярославль, ул. Маяковского, 61, а именно: инфекционный корпус, пищеблок больничного комплекса, хозяйственный корпус, поликлиника. По актам приема-передачи от 03.03.10. спорные объекты переданы учреждению.
 
    04.05.09. Управлением Росреестра по Ярославской области произведена государственная регистрация права муниципальной собственности на здание инфекционного корпуса, литер А, площадью 5140,4 кв.м. , на здание хозяйственного корпуса, литер Б, площадью 1678,4 кв.м., здание пищеблока больничного комплекса, литер В, площадью 447,3 кв.м., здание поликлиники, литер Г, площадью 4060,5 кв.м., расположенных по адресу: г. Ярославль, ул. Маяковского, 61, свидетельства соответственно  76-АА 893541, 76-АА 893543, 76-АА 893542, 76-АА 893544.
 
    12.03.10. в отношении вышеназванных  объектов  произведена государственная регистрация права оперативного управления за МКУЗ «МСЧ ЯЗДА», свидетельства 76-АБ 122171, 76-АБ 122170, 76-АБ 122169, 76-АБ 122172.
 
    05.03.11. произведена государственная регистрация  муниципальной собственности города Ярославля на земельный участок, земли населенных пунктов, площадью 31300 кв.м. по адресу: г. Ярославль, ул. Маяковского, 61, свидетельство 76-АБ 281621.
 
    Проанализировав собранные по делу доказательства, суд считает требования не подлежащими удовлетворению в  связи со следующим:
 
    В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо , участвующее в деле должно доказать обстоятельства на которые оно ссылается как основания своих требований и возражений.
 
    Истец в нарушении ст. 65 АПК РФ не представил безусловных доказательств приватизации спорных зданий, не представил доказательств неправомерности регистрации права муниципальной собственности и права оперативного управления, не представил иных доказательств   приобретения права собственности и в силу ст. 9 ч.2  АПК РФ несет риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий.
 
    В силу  ст. 25 Закона РСФСР № 443-1 от 24.12.90. «О собственности в РСФСР» (действующей на момент приватизации  Ярославского завода дизельной аппаратуры) –предприятия, имущественные комплексы, здания, сооружения и иное имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, могут быть отчуждены в частную собственность граждан и юридических лиц в порядке и на условиях, установленных законодательными актами РСФСР и республик, входящих в РФ, актами местных Советов народных депутатов, изданными в пределах их полномочий.
 
    Согласно ст. 2  ч.5 Закона РФ «О приватизации государственных и муниципальных   предприятий в РФ» № 1531-1 от 03.07.91. – приватизация земельного и жилищного фондов, а также социально-культурных учреждений, объектов культурного и природного наследия регулируется иными законодательными актами РФ и республик в  составе Российской Федерации.
 
    В соответствии с п.5 Положения «О коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа», утвержденного Указом Президента РФ № 721 от 01.07.92.,  п.4.2.  Приложения №3 «Временное положение о преобразовании государственных и муниципальных предприятий в открытые акционерные общества» к Указу Президента РФ от 29.01.92. № 66 - в состав имущества государственного, муниципального предприятия, передаваемого в уставной капитал акционерного общества, не включаются и передаются акционерному обществу по договору: объекты, для которых действующим законодательством установлен особый режим приватизации; объекты социально-культурного, социально-бытового назначения и другие объекты, в отношении которых комитетом по управлению имуществом было принято решение о сохранении в государственной, муниципальной собственности.
 
    Пунктом 5.1.Приложения №2 «Временные методические указания по оценке стоимости объектов приватизации»  вышеназванного Указа Президента РФ № 66 от 01.07.92. также установлено, что начальная  цена предприятия, величина уставного капитала акционерного общества устанавливается в акте оценки имущества предприятия (приложение №9), указанные акты  утверждаются соответствующим Комитетом по управлению имуществом. К акту оценки стоимости имущества предприятия (приложение №9) прилагается перечень объектов: для которых действующим законодательством установлен особый  режим приватизации, находящихся на балансе предприятия объектов социально-бытового и социально-культурного  назначения и других объектов, остающихся при приватизации предприятия в государственной, муниципальной собственности по решению соответствующего комитета.
 
    Планом приватизации Ярославского завода дизельной аппаратуры, утвержденным Комитетом  по управлению имуществом Ярославской области 24.12.92. и актами оценки к плану приватизации, предусмотрено, что   из стоимости приватизируемого имущества предприятия исключено имущество для которого установлен особый  режим приватизации,  всего на сумму 22388 тыс. руб.  , в том числе  объекты гражданской обороны на сумму 759 тыс. руб.,  стоимость объектов социально-бытового и социально-культурного  назначения, жилой фонд на сумму 19554 тыс. руб., детские дошкольные учреждения  на сумму  2075 тыс. руб. (приложение №9).
 
    Истцом представлен также перечень непроизводственных (арендованных) основных фондов предприятия по состоянию на 01.07.92., подписанный  председателем комиссии по приватизации. Однако   данный перечень не содержит сведений к какому акту принадлежит перечень основных непроизводственных фондов ( т.е.  то ли к имуществу которое вошло в состав  приватизируемого имущества ( приложение №1 к плану приватизации) либо к имуществу не подлежащему приватизации и не вошедшему в уставной капитал акционерного общества ( приложение №9). Кроме того, указанный перечень не содержит идентифицирующих признаков  спорных объектов, т.к.  спорные объекты указаны следующим образом:  инфекционный корпус остаточной стоимостью 1112630 руб., пищеблок больничного комплекса остаточной стоимостью 205225 руб., хозяйственный корпус остаточной стоимостью 521416 руб. Данные объекты   указаны в перечне вместе с жилым фондом предприятия, который в силу плана приватизации и действующего в тот момент законодательства о приватизации  не подлежали включению в состав  приватизированного имущества.
 
    По-мнению, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ярославской области (правопредшественник Комитета по управлению государственным имуществом Ярославской области) спорные объекты указаны в приложение №2 к плану приватизации – Акт оценки стоимости незавершенного капитального строительства - как «больничный комплекс» стоимостью 486 тыс. руб. и в состав приватизированного имущества предприятия не вошли.
 
    Оценив перечень непроизводственных (арендованных) основных фондов предприятия по состоянию на 01.07.92. , суд  в силу ст. 67,68 АПК РФ  не принимает данный перечень как надлежащее доказательство включения спорных объектов в состав приватизируемого имущества АООТ «ЯЗДА». Иных доказательств, приватизации спорных объектов  истцом не представлено.
 
    Судом также установлено и не отрицается истцом,  что на момент разграничения государственной собственности на федеральную,  государственную и муниципальную собственность в соответствии Постановлением Верховного Совета РФ №3020-1 от 27.12.91 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области автономных округов, городов Москвы и Санкт – Петербурга и муниципальную собственность» –  спорные здания по адресу: г. Ярославль, ул. Маяковского, 61, а именно: инфекционный корпус, пищеблок больничного комплекса, хозяйственный корпус, поликлиника находились в пользовании медицинского учреждения - медсанчасти ЯЗДА. Поликлиника как медицинское учреждение существовало с 31.10.91. ( с момента постройки)  и  не являлось  структурным подразделением Ярославского завода Дизельной аппаратуры.
 
    В силу  п. 2  названного Постановления - объекты государственной собственности, указанные в приложении  №3 к настоящему постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов ( кроме городов районного подчинения и районов ( кроме районов в городах).
 
    Пунктом 2 приложения №3 к  Постановлению  № 3020-1  от 27.12.91. к муниципальной собственности отнесены  учреждения и объекты здравоохранения (кроме областных больниц и диспансеров).
 
    Во исполнение данного постановления Верховного Совета РФ  вынесено решение Ярославского облсовета народных депутатов 21 созыва № 99 от 11.06.92. «О муниципальной собственности городских и районных Советов», в силу которого, отнесены к муниципальной собственности города Ярославля  предприятия, организации и учреждения, независимо от того на чьем балансе они находятся и от их ведомственной подчиненности. Согласно приложения №1 к данному решению к муниципальной собственности города Ярославля отнесена Медсанчасть ЯЗДА, расположенная  по адресу: г. Ярославль, ул. Маяковского,61. Данное решение в установленном законном порядке никем не оспаривалось и не признано судом незаконным.
 
    В силу пункта 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №8 от 25.02.98. «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»-  при разрешении споров о праве собственности в отношении объектов, не включенных или необоснованно включенных в указанный реестр или перечень, арбитражный суд при определении их принадлежности соответствующим субъектам на праве собственности руководствуется приложениями №№1, 2 и 3  к Постановлению Верховного Совета РФ № 3020-1 от 27.12.91.
 
    Учитывая вышеизложенное, суд считает, что  спорное имущество  правомерно было отнесено  решением  Ярославского облсовета народных депутатов 21 созыва № 99 от 11.06.92.  к муниципальной собственности.
 
    Доводы истца о том, что спорное имущество находится на балансе акционерного общества с  момента постройки и по настоящее время и использовалось медицинским учреждением по договорам доверительного управления,  безвозмездного пользования  и на праве оперативного управления , что  является основанием , для признания права собственности признаются судом несостоятельными, в силу следующего:
 
    Согласно п. 11 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда  РФ от 25.02.98. №8 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»- факт нахождение  имущества на балансе одного предприятия не является основанием для признания балансодержателя единственным законным владельцем помещений.
 
    Заключение договоров пользования, передача в оперативное управление и доверительное управление не является основанием для признания права собственности на  данные объекты недвижимости, тем более, что право на передачу имущества  в оперативное управление, безвозмездное пользование или доверительное управление принадлежит собственнику  зданий, кем ОАО «ЯЗДА» не являлось.
 
    На основании   представленных суду документов и пояснений сторон, судом установлено, что   истец неоднократно принимал решения о передаче спорных зданий в муниципальную собственность, тем самым, признавая  факт принадлежности спорных объектов к муниципальной собственности в силу прямого указания закона.
 
    Факт передачи спорного имущества МКУЗ «Медико-санитарная часть ЯЗДА» на праве оперативного управления подтверждается:  решением исполкома Ярославского горсовета народных депутатов № 783 от 31.10.91. о регистрации главным врачом  выстроенной поликлиники  в межгородском бюро техинвентаризации и разрешении ее эксплуатации, уставами медицинского учреждения от  22.05.95., 10.03.08., актами приема-передачи имущества от  01.10.98., 03.03.10.
 
    Оценив собранные по делу доказательства, суд считает, что истцом не представлено достаточных доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, подтверждающих в  совокупности наличие всех необходимых условий для признания права собственности на спорные объекты недвижимости  как в порядке  законодательства о приватизации, так и  по иным основаниям ,  приобретения права собственности, предусмотренных главами 13-14 Гражданского кодекса РФ.
 
    Учитывая, что в силу прямого указания закона, спорные объекты недвижимости относятся к муниципальной собственности, требования заявителя о признании права собственности и о признании отсутствующим права собственности города Ярославля и права оперативного управления МКУЗ «Медико-санитарная часть Ярославского завода дизельной аппаратуры» на здание инфекционного корпуса (инв. № 25681, литер А), здание пищеблока больничного комплекса (инв. № 25681, литер В), здание хозяйственного корпуса (инв. № 25681, литер Б), здание поликлиники (инв. № 25681, литер Г), расположенных по адресу: г. Ярославль, ул. Маяковского, д. 61 признаются судом необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    В иске отказать.
 
    Истцу возвратить из федерального бюджета излишне уплаченную платежным поручением № 825 от 10.02.11. госпошлину в сумме 4000 руб. на основании ст. 333.40. ч.1 п/п 1 Налогового кодекса РФ.
 
    Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции (610007 г. Киров, ул. Хлыновская, 3) в месячный срок.
 
     
 
 
    Судья
 
Гусева Н.А.