Дата принятия: 11 августа 2011г.
Номер документа: А82-1885/2011
Арбитражный суд Ярославской области
150054, г. Ярославль, пр. Ленина, дом 28, тел. (4852) 67-31-30, факс 32-12-51
http://yaroslavl.arbitr.ru, e-mail: dela@yaroslavl.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ярославль
№А82-1885/2011
11 августа 2011 года
Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Украинцевой Е.П.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Русаковой Ю.А.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Ярославской области (ИНН 7611013581, ОГРН 1047601808110)
к Муниципальному образовательному учреждению Константиновская средняя общеобразовательная школа (ИНН 7611008581, ОГРН 1027601274800)
о взыскании 15 540,43 руб.
при участии
от заявителя – не присутствует
от ответчика – не присутствует
установил: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Ярославской области обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Муниципального образовательного учреждения Константиновская средняя общеобразовательная школа 67 270,43 руб., в том числе 51 730 руб. земельного налога за 2 квартал 2010 года и 120,27 руб. пени по этому налогу за период с 03.08.2010г. по 11.08.2010г., 12 818 руб. налога на имущество организаций за полугодие 2010г., 23,18 руб. пени по этому налогу за период с 05.08.2010г. по 11.08.2010 года, 2 573 руб. транспортного налога за 2 квартал 2010 года и 5,98 руб. пени по этому налогу за период с 03.08.2010г. по 11.08.2010 года.
До рассмотрения дела по существу заявителем представлено письменное ходатайство об уменьшении размера предъявленных требований в связи с уплатой земельного налога, в связи с чем с Муниципального образовательного учреждения Константиновская средняя общеобразовательная школа предъявлено ко взысканию 15 540,43 руб., в том числе 120,27 руб. пени по земельному налогу за период с 03.08.2010г. по 11.08.2010г., 12 818 руб. налога на имущество организаций за полугодие 2010г., 23,18 руб. пени по этому налогу за период с 05.08.2010г. по 11.08.2010г., 2 573 руб. транспортного налога за 2 квартал 2010г. и 5,98 руб. пени по этому налогу за период с 03.08.2010г. по 11.08.2010 года.
Суд, установив, что уменьшение требований заявлено в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не противоречит законам и иным нормативно-правовым актам, не нарушает права и законные интересы других лиц, принимает его.
Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителей не направили, ответчиком возражений не представлено, в связи с чем дело рассматривается в отсутствие представителей сторон в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, суд установил следующее.
Муниципальным образовательным учреждением Константиновская средняя общеобразовательная школапредставлены в инспекцию налоговые расчеты по авансовым платежам по земельному налогу за 2 квартал 2010 года, по которому исчислен налог к уплате в общей сумме 51 730 руб., по авансовым платежам по налогу на имущество организаций за полугодие 2010 года, по которому начислен налог к уплате в размере 12 818 руб., и по авансовым платежам по транспортному налогу за 2 квартал 2010 года, по которому начислен налог к уплате в размере 2 573 рубля. Поскольку в установленные сроки данные суммы налогоплательщиком не перечислены в бюджет, недоимка по налогам и пени предъявлены налогоплательщику к уплате на основании требования от 20.08.2010 №183364 со сроком исполнения 06.09.2010 года.
Указанное требование ответчиком в добровольном порядке не было исполнено, что и послужило основанием для обращения инспекции в суд.
Оценив фактические обстоятельства дела, исследовав представленные доказательства, суд исходит из следующего.
В соответствии со ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. При этом обязанность по уплате налога должна быть исполнена самостоятельно, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, и в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации).
На основании ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, если причитающиеся суммы налогов уплачены в более поздние по сравнению с установленными законодательством сроками, налогоплательщик обязан выплатить пени из расчета одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы недоимки за каждый день просрочки.
В случае неуплаты (неполной уплаты) организацией, которой открыт лицевой счет, налога в установленный срок, его взыскание производится налоговыми органами в судебном порядке в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования. При этом требование об уплате налога (пени) должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после выявления недоимки (ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации). Данные нормативные положения применяются также при взыскании пени за несвоевременную уплату налога в силу п.8 ст.45 и п.3 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. 393 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по земельному налогу признается календарный год. Отчетными периодами по земельному налогу для налогоплательщиков - организаций и физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, признаются первый квартал, второй квартал и третий квартал календарного года.
В соответствии со ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
Пунктом 2 Решения муниципального Совета Константиновского сельского поселения Тутаевского муниципального района Ярославской области от 30.10.2009 №60 «Об установлении земельного налога на территории Константиновского сельского поселения» (с изменениями и дополнениями) установлено, что на территории Константиновского сельского поселения налогоплательщики - организации, а также физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями, в отношении земельных участков, используемых ими в предпринимательской деятельности, уплачивают авансовые платежи по земельному налогу ежеквартально равными долями в течение налогового периода не позднее последнего числа месяца (30 апреля, 31 июля, 31 октября), следующего за истекшим отчетным периодом.
Срок уплаты налога по итогам налогового периода для налогоплательщиков- организаций, а также физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, в отношении земельных участков, используемых ими в предпринимательской деятельности, установлен не позднее 01 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Таким образом, земельный налог за 2 квартал 2010 года должен быть уплачен не позднее 02.08.2010 года.
Плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения (статья 388 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно статей 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Из содержания приведенных норм следует, что обязанность по уплате земельного налога возникает в отношении земельных участков, право собственности, право постоянного (бессрочного) пользования или право пожизненного наследуемого владения которыми зарегистрировано и удостоверено в установленном законом порядке.
В пункте 4 статьи 8 Федерального закона от 29.11.2004 №141-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» предусмотрено, что в случае отсутствия в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информации о существующих правах на земельные участки налогоплательщики по земельному налогу определяются на основании государственных актов, свидетельств и других документов, удостоверяющих права на землю и выданных физическим или юридическим лицам до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», которые в соответствии с законодательством имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, либо на основании актов, изданных органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, установленном законодательством, действующим в месте издания таких актов на момент их издания, о предоставлении земельных участков.
В соответствии со ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации муниципальным учреждениям земельные участки предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование и право постоянного (бессрочного) пользования, возникшее у юридического лица до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.
Как следует из материалов дела, в соответствии с решением руководителя администрации поселка Константиновский Тутаевского района Ярославской области от 27.01.1993 №3 ответчику для обслуживания комплекса школы в пользование предоставлен земельный участок общей площадью 20 250 кв.м., расположенный по адресу: Ярославская область, Тутаевский район, пос. Константиновский, ул. Садовая, д. 8, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю, владения, пользования землей от 31.03.1993 №200 и другими материалами дела.
Таким образом, Муниципальное образовательное учреждение Константиновская средняя общеобразовательная школа является плательщиком земельного налога.
Как установлено судом, Муниципальное образовательное учреждение Константиновская средняя общеобразовательная школаорганизация имела задолженность по земельному налогу за 2 квартал 2010 года, начисленному по этому участку, в размере 51 730 руб., которая на момент рассмотрения дела ответчиком полностью уплачена. Данная сумма задолженности подтверждается материалами дела.
За неуплату в установленный срок земельного налога ответчику начислены пени на имевшуюся задолженность за период с 03.08.2010г. по 11.08.2010г. в размере 120,27 рубля. Согласно расчету заявителя, в пенеобразующую сумму включена задолженность по налогу за 2 квартал 2010 года.
В соответствии со ст. 373, 374 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество организаций признаются российские организации, а объектами налогообложения для российских организаций признается движимое и недвижимое имущество (в том числе имущество, переданное во временное владение, в пользование, распоряжение, доверительное управление, внесенное в совместную деятельность или полученное по концессионному соглашению), учитываемое на балансе в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета. Согласно ст. 379 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по налогу на имущество организаций признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
В соответствии со ст. 383 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество организаций и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
Статьей 3 закона Ярославской области от 15.10.2003 №46-з «О налоге на имущество организаций в Ярославской области» установлено, что налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее 25 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, авансовые платежи по итогам отчетного периода уплачиваются не позднее 25 дней со дня окончания соответствующего отчетного периода.
Учитывая, что срок уплаты налога (авансового платежа) на имущество организаций не установлен в календарных днях и исчисляется в рабочих днях в соответствии с п. 6 ст. 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации, налог на имущество организаций за полугодие 2010 года должен быть уплачен не позднее 04.08.2010 года.
Как установлено судом, Муниципальным образовательным учреждением Константиновская средняя общеобразовательная школаналог на имущество организаций за полугодие 2010 годасвоевременно не уплачен, организация имеет задолженность по налогу по сроку уплаты 04.08.2010 года – 12 818 рублей.
Данная сумма задолженности подтверждается налоговым расчетом по авансовым платежам по налогу на имущество организаций за полугодие 2010 года и другими материалами дела.
За неуплату в установленный срок налога на имущество организаций ответчику начислены пени на имеющуюся задолженность за период с 05.08.2010г. по 11.08.2010г. в размере 23,18 рубля. Согласно расчету заявителя, в пенеобразующую сумму включена задолженность по налогу за полугодие 2010 года.
В соответствии со ст. 360 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 3 Закона Ярославской области от 05.11.2002 №71-з «О транспортном налоге в Ярославской области» для налогоплательщиков, являющихся организациями, налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год, а отчетными периодами - первый квартал, второй квартал, третий квартал календарного года. При этом они обязаны уплачивать суммы налога, исчисленные в соответствии с налоговой декларацией по итогам налогового периода, не позднее 10 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом, а суммы авансовых платежей - не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.
Таким образом, транспортный налог за 2 квартал 2010 года должен быть уплачен не позднее 02.08.2010 года.
Муниципальным образовательным учреждением Константиновская средняя общеобразовательная школатранспортный налог за 2 квартал 2010 года в сумме 2 573 руб. самостоятельно не уплачен. Данная сумма задолженности подтверждается налоговым расчетом по авансовым платежам по транспортному налогу за 2 квартал 2010 года и другими материалами дела.
За неуплату в установленный срок транспортного налога ответчику начислены пени на имеющуюся задолженность за период с 03.08.2010г. по 11.08.2010г. в размере 5,98 рубля. Согласно расчету заявителя, в пенеобразующую сумму включена задолженность по налогу за 2 квартал 2010 года.
Учитывая, что налоговым органом соблюден срок выставления требования и на момент обращения в суд не истек срок взыскания недоимки в судебном порядке, требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Ярославской области о взыскании с ответчика 120,27 руб. пени по земельному налогу за период с 03.08.2010г. по 11.08.2010г., 12 818 руб. налога на имущество организаций за полугодие 2010г., 23,18 руб. пени по этому налогу за период с 05.08.2010г. по 11.08.2010г., 2 573 руб. транспортного налога за 2 квартал 2010г. и 5,98 руб. пени по этому налогу за период с 03.08.2010г. по 11.08.2010 годаподлежат удовлетворению.
Расходы по уплате государственной пошлины распределяются между сторонами пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований в порядке ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с Муниципального образовательного учреждения Константиновская средняя общеобразовательная школа (ИНН 7611008581, ОГРН 1027601274800, зарегистрировано 03.12.2002г. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №4 по Ярославской области, место нахождения: 152321, Ярославская область, Тутаевский район, пос. Константиновский, ул. Садовая, д. 8) в доход соответствующих бюджетов 15 540,43 руб., в том числе 120,27 руб. пени по земельному налогу за период с 03.08.2010г. по 11.08.2010г., 12 818 руб. налога на имущество организаций за полугодие 2010г., 23,18 руб. пени по этому налогу за период с 05.08.2010г. по 11.08.2010г., 2 573 руб. транспортного налога за 2 квартал 2010г. и 5,98 руб. пени по этому налогу за период с 03.08.2010г. по 11.08.2010 года, а в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.
Исполнительный лист на принудительное взыскание задолженности и пени выдать после вступления решения суда в законную силу, исполнительный лист на взыскание государственной пошлины – по истечении 10-дневного срока со дня вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции (610007 г. Киров, ул. Хлыновская, 3) в месячный срок.
Судья
Украинцева Е.П.