Дата принятия: 27 октября 2014г.
Номер документа: А82-17902/2011
Арбитражный суд Ярославской области
150054, г. Ярославль, пр. Ленина, дом 28, тел. (4852) 67-31-30, факс 32-12-51
http://yaroslavl.arbitr.ru, e-mail: dela@yaroslavl.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ярославль
Дело №А82-17902/2011
Резолютивная часть 29.09.2014
27 октября 2014 года
Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Горбуновой И.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бобровой Е.Н.,
рассмотрев в судебном заседании исковое заявлениеДепартамента лесного хозяйства Ярославской области (ИНН 7603035944, ОГРН 1077603000254)
кОбществу с ограниченной ответственностью "АРА-МО" (ИНН 7736561713, ОГРН 1077757861610), с привлечением третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора Государственное казённое учреждение Ярославской области «Тутаевское лесничество»
о расторжении договора аренды лесного участка,
при участии:
от истца – Замоломская Н.А., по доверенности от 20.02.2014,
от ответчика – Азатян С.С., по доверенности от 11.03.2014,
от третьего лица: Карпухин А.П., директор, приказ от 25.12.2008 г.,
установил:
Департамент лесного хозяйства Ярославской области обратился в арбитражный суд с исковыми требованиями к Обществу с ограниченной ответственностью «АРА-МО» о взыскании 1887107 руб. 33 коп. долга по арендной плате за период 1,2,3,4 кв. 2010 г. в сумме 887107 руб. 33 коп., за 2011 г. в сумме 1000000 руб., неустойки в сумме 126199 руб. 84 коп. по договору аренды лесного участка № 3 от 26.02.2008 г., расторжении договора аренды лесного участка.
В процессе судебного разбирательства исковые требования были уточнены в части взыскания долга по арендной плате за 2010 г. в сумме 587107 руб. 33 коп., за 2011 г. в сумме 1000000 руб., неустойки в сумме 98456 руб. 52 коп.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлеченоГосударственное казённое учреждение Ярославской области «Тутаевское лесничество».
Решением арбитражного суда Ярославской области от 22.03.2013 в удовлетворении исковых требований отказано.
Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 24.06.2013 решение Арбитражного суда Ярославской области от 22.03.2013 отменено в части отказа во взыскании 1587107 руб. 33 коп. арендной платы.
С общества с ограниченной ответственностью «АРА-МО» (ИНН 7736561713, ОГРН 1077757861610) в пользу Департамента лесного хозяйства Ярославской области (ИНН 7603035944, ОГРН 1077603000254) взыскано задолженность по арендной плате за 2,3,4 кварталы 2010 года и за 2011 год в сумме 1 587 107 рублей 33 копейки, в том числе в федеральный бюджет - 410 999 рублей 16 копеек, в региональный бюджет - 1 176 108 рублей 17 копеек. В удовлетворении остальной части иска отказано.
Постановлением Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 11 октября 2013 решение Арбитражного суда Ярославской области от 22.03.2013 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 24.06.2013 по делу № А82-17902/2011 отменено в части отказа в удовлетворении требования Департамента лесного хозяйства Ярославской области о расторжении договора аренды лесного участка. Дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ярославской области.
При этом суд кассационной инстанции указал, что суды не приняли во внимание следующее. При регулировании правоотношений сторон по договору аренды лесного участка приоритетным являются положения Лесного кодекса Российской Федерации, согласно которым установлена обязательность лесных регламентов и проектов освоения лесов.
Выполнение утверждённого в особой процедуре проекта освоения лесов является обязательным для арендатора. Осуществление действий с его нарушением свидетельствует о противоправности поведения данного лица.
В силу статей 24 ( части2) и 61 ( части 4) Лесного кодекса Росисой Федерации невыполнение юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части воспроизводства лесов является основанием для досрочного раторжения договора аренды лесных участков.
Таким образом, лесным законодательством предусмотрено особое основание для расторжения договора аренды лесного участка.
Как следует из кассационного постановления, при новом рссмотрении дела суду следует оценить исполненный ответчиком объём лесохозяйственных мероприятий на предмет соответствия проекту освоения лесов, являющемуся главным документом, на основании которого арендатор лесного участка осуществляет деятельность.
Истец поддержал исковые требования о досрочном расторжении договора аренды лесного участка по основаниям не внесения арендной платы более двух раз подряд, а также невыполнения проекта освоения лесов по лесохозяйствнным мероприятиям. При этом указал, что взысканная с ответчика сумма долга по арендной плате за 2,3,4 кварталы 2010 года и за 2011 год в размере 1 587 107 рублей 33 копейки до настоящего времени не оплачена. Ответчиком не вносятся арендные платежи и за последующие периоды, не выполнены лесохозяйственные мероприятия.
Ответчик требования отклонил. Считает, что в части выполнения работ стороны должны руководствоваться дополнительным соглашением № 1 от 30.10.2009 к договору аренды лесного участка. Кроме того, сослался на наличие стихийного бедствия ( ветровала). Более подробно возражения ответчика изложены в письменном отзыве на иск.
3-е лицо поддержало позицию истца.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, третьего лица, суд установил следующее.
Между Государственным учреждением Ярославской области «Тутаевское лесничество» ( Арендодатель) и Обществом с ограниченной ответственностью «АРА-МО» ( арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 3 от 26.02.2008 г., по условиям которого арендодатель обязался предоставить, а арендатор принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности площадью 7959 га, местонахождение: Ярославская область, Тутаевский м.о., Тутаевское участковое лесничество, квартала 13, 15-19, 23, 24, 59-63, 70-72, 79, 80 Великосельского лесничества; кв. 8-11, 34-38, 42-46, 61-64 Никольского лесничества; кВ. 3-7,11-19, 38-42, 47-50, 58-61, 93, 94 Тутаевского лесничества ( п.п.1, 2 договора).
Схема расположения и границы лесного участка, характеристика лесного участка определены приложениями №№ 1,2 к договору.
Согласно п. 4 договора лесной участок передаётся арендатору для использования в целях и объёмах согласно приложения № 3. Согласно указанному приложению к договору целевым назначением лесов является заготовка древесины, среднегодовой использования лесов- 12,3 куб.м.
Лесной участок от арендодателя к арендатору передан по акту приёма-передачи от 26.02.2008 г., который является приложением № 5 к договору аренды.
Срок действия договора установлен с 26.02.2008 г. по 25.02.2028 г. ( п. 22 договора).
Договор прошёл государственную регистрацию в Управлении Федеральной регистрационной службы по Ярославской области 04.04.2008 г.
Дополнительным соглашением от 30.10.2009 изменён арендодатель, им стал департамент, уточнён п. 2 договора, установлены иные сроки внесения арендной платы и объём лесохозяйственных мероприятий.
Приказом Департамента от 23.09.2010 № 741 утверждено положительное заключение экспертизы по изменению проекта освоения лесов к договору аренды от 26.02.2008 № 3 в связи с прошедшим 27.06.2010 ураганом.
В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договора.
В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 94 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесов в Российской Федерации является платным. За использование лесов вносится, в частности, арендная плата.
В силу части 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Обязанность арендатора своевременно и в полном объеме вносить арендную плату за переданное ему во временное владение и пользование имущество предусмотрена статьями 606 и 614 Гражданского кодекса Российской Федерации. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
В пункте 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.
В соответствии с подп. «б» п. 13 договора арендатор обязан вносить арендную плату в размерах, и сроки, которые установлены настоящим договором. Согласно п. 19 договора по инициативе арендодателя аренда лесного участка может быть прекращена в соответствии со ст. 46 Земельного кодекса Российской Федерации и статьями 619,620 Гражданского кодекса.
Согласно пункту 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
Департамент направил в адрес арендатора письма от 08.06.2011 № 05-26/174 и от 21.11.2011 № 05-26/344 с требование оплатить образовавшуюся задолженность за 2010 год и с первого по третий квартал 2011, письмо от 08.12.2011 о выполнении мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов и предложением о расторжении договора аренды лесного участка.
Факт наличия задолженности по арендной плате подтверждается материалами дела. Все разумные сроки для внесения арендной платы прошли, доказательств оплаты ответчиком не представлено.
Таким образом, договор аренды лесного участка № 3 от 26.02.2008 г. подлежит расторжению уже по основанию пункта 3 части 1 статьи 619, то есть в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.
Кроме того, согласно части 2 статьи 24 Лесного кодекса Российской Федерации невыполнение лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка.
В соответствии с п. 18 договора по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случаях, указанных в разделе YI договора. В соответствии с п. 21 договора расторжение настоящего договора по решению суда по требованию одной из сторон осуществляется по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, а также в случае нарушения другой стороной условий настоящего договора.
Согласно подп. «ж» п. 13 договора арендатор принял обязательства осуществлять санитарно- оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объёмах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении № 6.
Как указал истец, арендатором в спорном периоде не соблюдены требования проекта освоения лесов: мероприятий по лесовостановлению и уходу за молодняками.
Согласно п. 6.3.1 проекта освоения лесов на лесных участках, предоставленных в аренду, лесовосстановление обеспечивается арендатором. Воспроизводство лесов обеспечивается путём искусственного, комбинированного, естественного восстановления лесов.
Виды и объёмы мероприятий по лесовостановлению содержатся в таблице 34 проекта освоения лесов. Так, соглано таблице 34 объём лесовосстановления ежегодно должен производиться на площади 38,8га. Ответчиком выполнено в 2010 указанных мероприятий на площади 22,2 га, не выполнено 16,6 га, в 2011 на площади 7,9 га, не выполнено 30,9 га.
Соглано таблице 38 проекта освоения лесов ответчиком должны выполняться мероприятия по уходу за молодняками ежегодно на площади 148 Га. По данным истца ответчиком фактически выполнено в 2010 году 78,8 га, не выполнено 69,2 га, в 2011 выполнено на площади 11 га ,не выполнено 137 га. .По мировому соглашению по делу А82-8062/2010 ответчик обязался выполнить работы 2010 г., в том числе подготовка почвы и посадка лесных культур на площади 16,6 га в срок до 30.09.2011, уход за молодняками на площади 69 га в срок до 01.07.2011. Таким образом, указанные мероприятия выполнены ответчиком в счёт обязательств 2010 г. Обязательства по проекту освоения лесов в 2011 г. в соответствии с проектом ответчиком не выполнены.
Доказательств ежегодного выполнения объёма работ в соответствии с проектом освоения лесов ответчик не представил. Возражения ответчика не принимаются, поскольку изменения в проект освоения лесов ( таблицы 34, 38) сторонами не вносились. Разумные сроки для выполнения работ прошли.
Проект освоения лесов прекратил действие 30.12.2013, ответчиком на новый период не разрабатывался и не утверждался, что свидетельствует об отсутствии со стороны арендатора заинтересованности в продолжении договорных отношений по договору аренды лесного участка № 3 от 26.02.2008.
Невнесение арендной платы и невыполнение проекта освоения лесов является существенным нарушением условий договора аренды лесного участка, что является основанием для его досрочного расторжения.
Истец освобождён от уплаты госпошлины, госпошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в порядке ст. 110 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Расторгнуть договор аренды лесного участка № 3 от 26 февраля 2008 года.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "АРА-МО" (ИНН 7736561713, ОГРН 1077757861610) в доход федерального бюджета 4000 руб. государственной пошлины.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции (610007 г. Киров, ул. Хлыновская, 3) в месячный срок.
Судья
Горбунова И.В.