Решение от 03 февраля 2012 года №А82-17739/2011

 
 
Арбитражный суд Ярославской области
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Ярославль                         Дело № А82-17739/2011
 
    03.02.2012.
 
 
 
    Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Красновой Т.Б.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем Франгу А.Г.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по   заявлению
 
    Угличского межмуниципального отдела МВД России
 
    о  привлечении  к  административной  ответственности
 
    Общества с ограниченной ответственностью "Лайт"
 
    (ИНН 7604132066, ОГРН  1087604008030)
 
    по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
 
 
    при участии:
 
    от заявителя -не присутств.;   
 
    от лица,в отношении которого составлен протокол - не присутств.;
 
 
    установил:
 
    Угличский межмуниципальный отдел МВД России обратился в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением о привлечении к административной ответственности за нарушение законодательства, связанного с лицензированием отдельных видов деятельности, Общества с ограниченной ответственностью «Лайт» на основании части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.     
 
    Вменяемое Обществу правонарушение заключается в осуществлении деятельности по оказанию телематических услуг связи без  специального разрешения (лицензии).
 
    Стороны, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.
 
    От ООО «Лайт» поступил письменный отзыв, из которого следует, что Общество признает свою вину в совершении правонарушения.
 
    Дело рассматривается в отсутствие представителей сторон  по имеющимся в материалах дела документам в соответствии со статьями 156, 205 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
 
    Оценивая необходимость привлечения ООО «Лайт» к административной ответственности, суд исходит из следующего.
 
    В соответствии со статьей 29 Федерального Закона от 07.07.2006г. № 126-ФЗ «О связи» деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по возмездному оказанию услуг связи осуществляется только на основании лицензии на осуществление деятельности в области услуг связи. Перечень наименований услуг связи, вносимых в лицензии, установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.2005г. № 87.
 
    Одним из видов услуг связи, вносимых в лицензию, является деятельность в области оказания телематических услуг связи (пункт 16 Перечня).
 
    Осуществление юридическим лицом деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно, является административным правонарушением, ответственность за совершение которого установлена частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
 
    Протоколом об административном правонарушении от 22.12.2011 АА № 004279, составленным старшим инспектором группы  ИАЗ Угличского МО МВД России, установлен факт возмездного оказания Обществом с ограниченной ответственностью «Лайт» телематических услуг связи по Государственному контракту № 5574/326 от 07.10.2010, заключенному с Государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Московский государственный университет технологий и управления».
 
    Факт совершения административного правонарушения подтверждается актом системного наблюдения в отношении Общества от 20.10.2011 № А-76-02/0001, составленным Управлением Роскомнадзора по Ярославской области, государственным контрактом № 5574/326 от 07.10.2010, счетами на оплату, платежными поручениями, другими материалами дела и Обществом не оспаривается.
 
    В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых установлена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    Отсутствие вины Общества не нашло своего подтверждения в ходе судебного заседания, поскольку заявителем не представлено доказательств, что им были приняты все зависящие меры для соблюдения требований законодательства. 
 
    Таким образом, рассмотрев материалы дела, суд пришел к выводу о наличии в действиях Общества состава вменяемого административного правонарушения.
 
    Процессуальных нарушений со стороны административного органа, являющихся основанием для отказа в удовлетворении требований заявителя, судом не установлено.
 
    Признаков малозначительности совершенного административного правонарушения суд не усматривает, поскольку указанное правонарушение посягает на установленный нормативными правовыми актами порядок осуществления предпринимательской деятельности и нарушает правила разрешительной системы в сфере предоставления услуг связи.
 
    С учетом изложенного, суд полагает требования заявителя подлежащими удовлетворению.
 
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
 
    Привлечь Общество с ограниченной ответственностью «Лайт» (ИНН 7604132066, ОГРН  1087604008030, адрес местонахождения: г.Ярославль, ул.Б.Октябрьская, д.46) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложить взыскание в виде штрафа в размере 40 000 руб.
 
    Штраф подлежит перечислению на счет 40101810700000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ярославской области г. Ярославль, ИНН 7612009820, БИК 047888001, КБК 18811690050050000140,  ОКАТО 78246000000, получатель  - УФК по Ярославской области (для ОВД г.Углич).
 
    Решение может быть обжаловано во Второй  арбитражный апелляционный суд в десятидневный срок со дня его принятия.
 
 
 
    Судья                                        Т.Б.Краснова