Дата принятия: 22 февраля 2012г.
Номер документа: А82-17622/2011
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ярославль
Дело № А82-17622/2011
22 февраля 2012 г.
Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Соловьевой Т.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мякутиной С.В.
рассмотрев исковое заявление Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Борисоглебском муниципальном районе Ярославской области (ИНН 7614004169, ОГРН 1027601068880)
к Главе крестьянского (фермерского) хозяйства "Родник" Полетаеву Юрию Владимировичу
о взыскании 1 039 руб. 20 коп.
при участии
от истца – не явились
от ответчика – не явились
установил:
Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Борисоглебском муниципальном районе Ярославской области обратилось в арбитражный суд с иском к Главе крестьянского хозяйства "Родник" Полетаеву Юрию Владимировичу о взыскании финансовых санкций за непредставление сведений о персонифицированном учете за 2010 год в размере 1 039 руб. 20 коп.
Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом (уведомление в деле), направил в адрес арбитражного суда документы по определениям суда от 28.12.2011 г., от 26.01.2012 г., реестр платежей на дату судебного заседания, дело просит рассмотреть в свое отсутствие.
Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом (уведомление в деле). В нарушение ст. 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыва не представил.
В соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны считаются извещенными в надлежащем порядке о месте и времени судебного заседания.
Дело слушается в отсутствии сторон в порядке статьи 156Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, суд установил следующее.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ крестьянское хозяйство "Родник" является юридическим лицом, главой крестьянского хозяйства "Родник" является Полетаев Юрий Владимирович.
Согласно письму межрайонной ИФНС № 2 по Ярославской области от 12.01.2012 г. № 05-0411/00189 Полетаев Ю.В. не является индивидуальным предпринимателем, а крестьянское хозяйство "Родник" стоит на налоговом учете с 15.01.1992 г. как не прошедшее переучет до 01.01.1999 г.
Согласно акту № 2011/00047 от 20.07.2011 г. об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете, проверка проведена и акт составлен в отношении Полетаева Юрия Владимировича.
Согласно решению № 2011/00047 от 25.08.2011 г. к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете привлечен Полетаев Юрий Владимирович.
Согласно требованию № 2011/00034 от 22.09.2011 г. об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов, финансовых санкций сообщено Полетаеву Юрию Владимировичу.
Согласно ст. 1 Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» к страхователям относятся юридические лица, в том числе крестьянские (фермерские) хозяйства.
В силу ст. 7 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" наряду с индивидуальными предпринимателями члены крестьянских (фермерских) хозяйств являются застрахованными лицами, на которых в соответствии с Законом распространяется обязательное пенсионное страхование. Следовательно, действующим законодательством главы крестьянских (фермерских) хозяйств для целей уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа приравнены к индивидуальным предпринимателям.
Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (ч. 3 ст. 17) установлено, что за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Таким образом, субъектами ответственности за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, могут выступать страхователи или физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы.
Согласно п. 2 ст. 11 Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность ежегодно до 1 марта представлять сведения за застрахованных лиц возложена только на страхователя.
Индивидуальный предприниматель может быть отнесен к категории "страхователь" в соответствии с данным Законом только в том случае, если он осуществляет прием на работу по трудовому договору, а также заключает договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в силу законодательства Российской Федерации начисляются страховые взносы.
Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлен для физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, исчерпывающий перечень сведений и случаи, при которых они представляются в орган Пенсионного фонда Российской Федерации.
Предусмотренная пунктом 5 статьи 11 Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, представлять страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования, другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии, не обусловлена каким-либо сроком, следовательно, за нарушение этой обязанности ответственность, установленная частью третьей статьи 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», не установлена.
Таким образом, у физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, отсутствует обязанность ежегодно до 1 марта представлять сведения индивидуального (персонифицированного) учета в орган Пенсионного фонда Российской Федерации.
Истцом не представлены доказательства, подтверждающие факт приема ответчиком на работу лиц по трудовому договору, факт заключения гражданско-правовых договоров. В связи с чем, индивидуальный предприниматель (глава крестьянского (фермерского) хозяйства) к страхователям в смысле, придаваемом данному термину Законом об индивидуальном учете, не относится.
Согласно представленным истцом акту № 2011/00047 от 20.07.2011 г., решению № 2011/00047 от 25.08.2011 г., требованию № 2011/00034 от 22.09.2011 г. к ответственности в соответствии с абз. 3 ст. 17 вышеназванного закона привлечен Полетаев Юрий Владимирович. Доказательства привлечения к ответственности Главы крестьянского хозяйства "Родник" истцом не представлены.
Согласно ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Суд расценивает данную правовую ситуацию, с учетом всех обстоятельств дела, как исключающую ответственность ответчика.
С учетом вышеизложенного, в силу ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 110, 167 – 170 Арбитражного Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок.
Судья Т.А. Соловьева
