Дата принятия: 18 января 2012г.
Номер документа: А82-16501/2011
Арбитражный суд Ярославской области
150054, г. Ярославль, пр. Ленина, дом 28, тел. (4852) 67-31-30, факс 32-12-51
http://yaroslavl.arbitr.ru, e-mail: dela@yaroslavl.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ярославль Дело № А82-16501/2011
18.01.2012 г.
Арбитражный суд Ярославской области
в составе судьи Ловыгиной Н.Л..
при ведении протокола судебного заседания Фроловичевой М.Б.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Центра исполнения административного законодательства УМВД России по г. Ярославлю
о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Голубевой Веры Алексеевны (ОГРН 305760304000030, ИНН 760600072460) по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ,
при участии
от заявителя– не явился.
от лица, в отношении которого составлен протокол – Голубева В.А.
установил:
Центр исполнения административного законодательства УМВД России по г. Ярославлю обратился в Арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности за нарушение законодательства, связанного с лицензированием отдельных видов деятельности, индивидуального предпринимателя Голубевой Веры Алексеевны, на основании части 2 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В качестве противоправного деяния, образующего объективную сторону состава правонарушения, предпринимателю вменяется осуществление фармацевтической деятельности, заключающейся в реализации в принадлежащей ей торговой точке лекарственных препаратов для животных без специального разрешения (лицензии).
Заявитель, надлежащим образом уведомленный о дне и времени рассмотрения дела, в суд не явился.
Предприниматель Голубева В.А. факт административного правонарушения не оспаривает. В судебном заседании пояснила, что лекарственные препараты приобретались по просьбе покупателей.
При решении вопроса о привлечении предпринимателя Коваль к административной ответственности, суд исходит из следующего.
В соответствии с подпунктом 47 пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию. Согласно Положению о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2006 N 416, к фармацевтической деятельности относится деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере обращения предназначенных для медицинского применения лекарственных средств, включающей оптовую, розничную торговлю лекарственными средствами и их изготовление.
Статья .4 ФЗ «Об обращении лекарственных средств» от 12.04.12010г. № 61-ФЗ определяет понятие лекарственных средств как вещества или их комбинации, вступающие в контакт с организмом человека или животного, проникающие в органы, ткани организма человека или животного, применяемые для профилактики, диагностики (за исключением веществ или их комбинаций, не контактирующих с организмом человека или животного), лечения заболевания, реабилитации, для сохранения, предотвращения или прерывания беременности и полученные из крови, плазмы крови, из органов, тканей организма человека или животного, растений, минералов методами синтеза или с применением биологических технологий. К лекарственным средствам относятся фармацевтические субстанции и лекарственные препараты;
На основании изложенного, суд полагает, что деятельность по реализации лекарственных препаратов для лечения животных является фармацевтической и подлежит лицензированию на основании подпункта 47 пункта 1 статьи 17 Федерального закона № 128-ФЗ от 08.08.2001г.
В силу части 2 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно, влечет наложение административного штрафа.
Административным органом установлено, что в принадлежащей Голубевой торговой точке, расположенной по адресу г. Ярославль, мини-рынок «Балтийский», находились на реализации лекарственные препараты для животных «Празител», «Секс барьер», «Азинокс», «ЭКС-5», «Презицил», «Барс».
Факт административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра и другими добытыми по делу доказательствами.
Рассмотрев материалы дела, суд считает установленным и доказанным факт осуществления индивидуальным предпринимателем Голубевой фармацевтической деятельности без лицензии.
Процессуальных нарушений, являющихся основанием для отказа в удовлетворении требований заявителя, судом не установлено.
Признаков малозначительности совершенного правонарушения суд не усматривает. С учетом изложенного, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 202-206 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Привлечь индивидуального предпринимателя Голубеву Веру Алексеевну (ОГРН 305760304000030, ИНН 760600072460, прож. по адресу: г. Ярославль, ул. С. Орджоникидзе, д.28/12, кв.76 к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и наложить взыскание в виде штрафа в размере 4 000 рублей.
Штраф может быть уплачен в добровольном порядке в 30-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу по реквизитам: р/с 40101810700000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ярославской области, БИК 047888001, , КПП 760201001, ОГРН 1097602002948, ОКАТО 7840100000, КБК 18811690040040000140, ИНН 7602073672 получатель – УФК МФ РФ по Ярославской области (для УМВД России по г. Ярославлю).
В случае добровольной уплаты штрафа доказательства уплаты направить в суд. При неуплате штрафа в добровольном порядке решение направить в Службу судебных приставов для принудительного взыскания штрафа.
Изъятые по протоколу от 06 декабря 2011г. лекарственные средства конфисковать.
Решение может быть обжаловано в установленном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) в десятидневный срок со дня его принятия.
Судья Н.Л.Ловыгина
