Дата принятия: 06 февраля 2012г.
Номер документа: А82-16500/2011
Арбитражный суд Ярославской области
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г.Ярославль Дело № А82-16500/2011
06 февраля 2012 года
Резолютивная часть решения от 30 января 2012 года
Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Красновой Т.Б.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Франгу А.Г.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Центра исполнения административного законодательства УМВД России по городу Ярославлю
о привлечении к административной ответственности
Индивидуального предпринимателя Забелиной Ангелины Феодосьевны (ИНН 761100038504, ОГРН 304760217600020)
по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
при участии
от заявителя – не присутств.,
от лица, в отношении которого составлен протокол – Забелина А.Ф.,
установил:
Центр исполнения административного законодательства УМВД России по городу Ярославлю обратился в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением о привлечении к административной ответственности за нарушение законодательства, связанного с лицензированием отдельных видов деятельности, индивидуального предпринимателя Забелиной Ангелины Феодосьевны на основании части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
В качестве противоправного деяния, образующего объективную сторону состава правонарушения, предпринимателю вменяется осуществление фармацевтической деятельности, заключающейся в реализации в принадлежащей ему торговой точке лекарственных средств, предназначенных для животных, без специального разрешения (лицензии).
Предприниматель в судебном заседании признала вину в совершении правонарушения.
Административный орган в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
Дело рассматривается в отсутствие представителя административного органа в соответствии со статьями 156, 205 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Оценивая необходимость привлечения предпринимателя к административной ответственности, суд исходит из следующего.
В пункте 1 статьи 4 Федерального закона от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" определено, что под лекарственными средствами понимаются вещества или их комбинации, вступающие в контакт с организмом человека или животного, проникающие в органы, ткани организма человека или животного, применяемые для профилактики, диагностики (за исключением веществ или их комбинаций, не контактирующих с организмом человека или животного), лечения заболевания, реабилитации, для сохранения, предотвращения или прерывания беременности и полученные из крови, плазмы крови, из органов, тканей организма человека или животного, растений, минералов методами синтеза или с применением биологических технологий. К лекарственным средствам относятся фармацевтические субстанции и лекарственные препараты. Лекарственные препараты - лекарственные средства в виде лекарственных форм, применяемые для профилактики, диагностики, лечения заболевания, реабилитации, для сохранения, предотвращения или прерывания беременности.
Согласно пункту 4 статьи 55 Федерального закона N 61-ФЗ лекарственные препараты для ветеринарного применения подлежат отпуску ветеринарными аптечными организациями, ветеринарными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность.
Общероссийским классификатором продукции ОК 005-93, утвержденным постановлением Госстандарта Российской Федерации от 30.12.1993 N 301, ветеринарные средства и препараты отнесены к коду 93 0000 4 "Медикаменты, химико-фармацевтическая продукция и продукция медицинского назначения".
Протоколом об административном правонарушении от 23.11.2011 установлен факт реализации в принадлежащей предпринимателю торговой точке, расположенной по адресу: г.Ярославль, проспект Дзержинского, у дома 77/12 остановочный комплекс «проспект Дзержинского», лекарственных средств для животных: капли ушные «Анандин плюс» ПВР -2.-2.0/00337, производитель ООО «НИО «Медитэр» в количестве 1 шт. по цене 32 руб. за 1 шт.; «Гестренол» для регуляции половой охоты для кошек СТО58536159-005-2009, ПВР-2-3.9/02365, производитель ФГУП «ГосЗМП» в количестве 2-х шт. по цене 40 руб. за 1шт.; «Гестренол» для регуляции половой охоты СТО58536159-005-2009, ПВР-2-3.9/02365, производитель ФГУП «ГосЗМП» в количестве 2-х шт. по цене 40 руб. за 1 шт.; «Празицид» суспензия сладкая комплексный препарат против глистов для котят, СТО75330130-0029-2008, ПВР-2-2.4/01382, производитель ООО НПО «Апи-сан» в количестве 2-х шт. по цене 48 руб. за 1 шт.; «Секс Барьер» капли для кошек, для регуляции половой охоты СТО 17482612-007-2008; ПВР-2-0.3/01205 от 12.08.08, в количестве 2 штук, по цене 70 рублей за 1 шт.; «Гестренол» для регуляции половой охраны для кошек, СТО 17482612-004-2010; ПВР-2-1.5/01395, изготовитель ООО «НПК «СКиФФ» г. Москва, в количестве 3 штук, по цене 22 рубля за 1 пластинку; «Отоферонол Голд», ТУ9310-004-35508143-2002, ПВР-2-2.2/00981, изготовитель ЗАО «ТОП-ВЕТ» С-Петербург, в количестве 1 шт., по цене 50 рублей за 1 шт., согласно протокола осмотра от 22.11.2011 г., без специального разрешения (лицензии) на право осуществления деятельности в сфере обращения лекарственных средств, предназначенных для животных.
Рассмотрев материалы дела, суд полагает доказанным факт реализации лекарственных средств для животных «Отоферонол Голд» ПВР-2-2.2/00981; «Празицид» суспензия сладкая комплексный препарат против глистов для котят, ПВР-2-2.4/01382; «Секс Барьер» капли для кошек, для регуляции половой охоты ПВР-2-0.3/01205.
В части реализации остальных лекарственных средств суд, учитывая, что срок действия регистрации каплей ушных «Анандин» ПВР-2-20/00337 истек, под номером ПВР-2-3.9/02365 зарегистрировано иное лекарственное средство (лек.средство «Гестренол» зарегистрирован за № ПВР-2-1.5/01395, однако срок действия регистрации истек), приходит к выводу о недоказанности административным органом в действиях предпринимателя состава административного правонарушения.
Процессуальных нарушений, являющихся основанием для отказа в удовлетворении требований заявителя, судом не установлено.
Признаков малозначительности совершенного правонарушения суд не усматривает.
С учетом изложенного, суд полагает требования заявителя подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Привлечь индивидуального предпринимателя Забелину Ангелину Феодосьевну (ИНН 761100038504, ОГРН 304760217600020, зарегистрирован по адресу: г.Ярославль, 2 Норский переулок, д.9 кв.10) к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и наложить взыскание в виде штрафа в размере 4 000 руб.
Штраф подлежит перечислению на счет 40101810700000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ярославской области, ИНН 7602073672, КПП 760201001, БИК 047888001, КБК 18811690040040000140, ОКАТО 78401000000, получатель - УФК по Ярославской области (для УВД по г.Ярославлю).
Конфисковать лекарственные средства для животных, поименованные в протоколе изъятия вещей и документов от 22.11.2011, за исключением каплей ушных «Аландин» регистрационный номер ПВР-2-2.0/00337, каплей «Гестренол» регистрационный номер ПВР-2-3.9/02365, изгот.04.06.2011 и 02.07.2010; таблеток «Гестренол» пр-ва ООО НПК «Скифф».
Капли ушные «Аландин» регистрационный номер ПВР-2-2.0/00337, капли «Гестренол» регистрационный номер ПВР-2-3.9/02365, изгот.04.06.2011 и 02.07.2010; таблетки «Гестренол» пр-ва ООО НПК «Скифф» возвратить индивидуальному предпринимателю Забелиной Ангелине Феодосьевне.
Решение может быть обжаловано в установленном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) в десятидневный срок со дня его принятия.
Судья Т.Б.Краснова