Решение от 10 января 2012 года №А82-15086/2011

 
 
    Арбитражный суд Ярославской области
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
    г. Ярославль                        Дело №А82-15086/2011
 
10 января 2012 года
 
 
    Резолютивная часть решения от 28.12.2011.
 
 
    Арбитражный суд Ярославской области  в составе судьи Т.Б.Красновой
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем Франгу А.Г.
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    Прокурора Брейтовского района Ярославской области
 
    о привлечении к административной ответственности
 
    Общества с ограниченной ответственностью «Старатель»
 
    (ИНН 7615010662, ОГРН  1067612012544)
 
    по части  5 статьи  9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
 
 
    при участии:
 
    от заявителя – Кузьмин А.Г. по удостоверен. от 19.08.2010;
 
    от лица, в отношении которого составлен протокол – Алексеев Р.В. по довер. от 22.12.2011;
 
 
    установил:
 
    Прокурор Брейтовского района Ярославской области обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности Общества с ограниченной ответственностью «Старатель» по части 5 статьи 9.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях за эксплуатацию объекта капитального строительства (цех №3 по выращиванию бройлеров), построенного на земельном участке с кадастровым номером 76:03:030201:31 в Брейтовском районе д.Малый Липовец, без разрешения на ввод его в эксплуатацию.
 
    Определением суда от  05.12.2011 заявление прокурора принято к производству. Учитывая, что в соответствии с частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ арбитражный суд уполномочен рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 5 статьи 9.5 КоАП РФ, суд рассматривает дело по существу.
 
    Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, в судебном заседании признал вину в совершении правонарушения, просил учесть раскаяние и применить минимальный размер штрафа, установленный санкцией статьи либо ограничиться устным замечанием.
 
    Оценивая необходимость привлечения к административной ответственности, суд исходит из следующего.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 55 Градостроительного Кодекса разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.
 
    Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (часть 2 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ).
 
    Согласно части 5 той же статьи орган, выдавший разрешение на строительство, обязан обеспечить проверку наличия и правильности оформления необходимых документов, осмотр объекта капитального строительства и выдать заявителю разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или отказать в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.
 
    В соответствии с частью 10 статьи 55 Кодекса разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.
 
    Ответственность за эксплуатацию объекта капитального строительства без разрешения на ввод его в эксплуатацию установлена частью 5 статьи 9.5 КоАП РФ.
 
    Субъектом данного административного правонарушения является любое лицо, непосредственно осуществляющее эксплуатацию объекта капитального строительства без соответствующего разрешения (пункт 7 Постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 11 "О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
 
    12.10.2011 Прокуратурой Брейтовского района совместно с Инспекцией государственного строительного надзора Ярославской области проведена совместная проверка соблюдения ООО «Старатель» градостроительного законодательства, в ходе которой установлено, что в состав зданий сельскохозяйственного назначения, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 76:03:030201:31, входит цех №3 по выращиванию бройлеров проектной площадью 1403 кв.м. Разрешение на строительство объекта № RU76209000-0001-2011 выдано 04.02.2011 Администрацией Брейтовского муниципального района сроком действия до 04.02.2012. На момент осмотра объект капитального строительства построен, никаких строительных работ не производится, в цехе содержится птица, идет технологический процесс по выращиванию бройлеров. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию отсутствует.
 
    Факт совершения указанного правонарушения подтверждается справкой, составленной Инспекцией государственного строительного надзора Ярославской области (Рыбинский отдел), от 17.10.2011 № 05-06/31-Р, другими добытыми по делу доказательствами и Обществом не оспаривается.
 
    Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении, являющихся основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, судом не установлено.
 
    Признаков малозначительности суд не усматривает.
 
    При рассмотрении вопроса о применении меры ответственности, суд, учитывая обстоятельства дела, считает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, установленном частью 5 статьи 9.5 КоАП РФ.
 
 
    Руководствуясь статьями 202-206 Арбитражного процессуального кодекса РФ,  суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
 
    Привлечь Общество с ограниченной ответственностью «Старатель» (ИНН 7615010662, ОГРН  1067612012544, расположено по адресу: Ярославская обл., Брейтовский район, д.Малый Липовец) к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложить взыскание в виде штрафа в размере 10000 руб.
 
    Штраф подлежит перечислению на счет 40101810700000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ярославской области, ИНН 7604008189, КПП 760401001, БИК 047888001, КБК 41511690010010000140, ОКАТО 78401000000, получатель  - УФК по Ярославской области (Прокуратура Ярославской области).
 
    Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) в десятидневный срок со дня его принятия.
 
 
 
         Судья                                     Т.Б.Краснова