Дата принятия: 11 января 2012г.
Номер документа: А82-14865/2011
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Ярославль
Дело № А82-14865/2011
11 января 2012г.
(резолютивная часть решения объявлена 14 декабря 2011г.)
Арбитражный суд Ярославской области
в составе судьи О.Н. Чистяковой
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Смолиной С.Н.
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии г.Ярославля (ИНН 7601000992, ОГРН 1027600684100)
к Департаменту архитектуры и развития территорий города мэрии города Ярославля (ИНН 7604058662, ОГРН 1027600681580)
третье лицо: МУЗ Клиническая больница скорой медицинской помощи им.Н.В.Соловьева
о признании права собственности
при участии:
от истца: Арсеничева Т.Н. – представитель по доверенности от 28.11.2011г. №865;
от ответчика - не явился;
от 3-го лица: Молочников А.В. представитель по доверенности от 14.12.2011г.;
установил:
Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии г.Ярославля (далее – КУМИ) обратился с иском Департаменту архитектуры и развития территорий города мэрии г. Ярославля (далее – Департамент) о признании права муниципальной собственности на здание паталогоанатомического отделения (лит.В,В4), площадью 472,8 кв.м., здание дизельгенератора (лит.Д), площадью 50,2 кв.м., здание лечебного корпуса (лит.Г1), площадью 1888,1 кв.м., здание лечебного корпуса (лит.Г), площадью 1838,6 кв.м., здание лечебного корпуса (лит.Г2), площадью 1411,3 кв.м., здание гаража (лит.И2,И3), общей площадью 190,1 кв.м., здание лучевой терапии (лит.Ж), площадью 180,6 кв.м., здание лечебного корпуса (лит.А4), площадью 80,8 кв.м., складские помещения (лит.Л,Л1), общей площадью 30,4 кв.м., расположенные по адресу: г.Ярославль, ул.Загородный сад, д.11.
С учетом мнения сторон судом завершено предварительное судебное заседание и открыто судебное заседание арбитражного суда первой инстанции.
Представитель истца в судебном заседании требования поддержал.
Ответчик, надлежащим образом извещенный, в судебное заседание не явился, в письменном отзыве сообщил, что не возражает против удовлетворения требований.
Представитель Муниципального учреждения здравоохранения Клинической больницы скорой медицинской помощи им.Н.В.Соловьева (далее-больница), привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебном заседании требования истца поддержал.
Дело рассматривается в порядке, установленном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчика.
Исследовав материалы дела, заслушав представителей истца и третьего лица, суд установил.
Истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, общей площадью 62236 кв.м., расположенный по адресу: г.Ярославль, ул.Загородный сад, д.11.
В соответствии с Постановлением мэра г.Ярославля «О выдаче документов, удостоверяющих право пользования земельными участками» №431 от 11.04.1995г., Постановлением мэра г.Ярославля «О внесении изменения в постановление мэра г.Ярославля от 11.04.1995г. №431 (в редакции постановления мэра от 18.06.2007г. №1900)» №2225 от 06.07.2007г., земельный участок передан Муниципальному учреждению здравоохранения Клинической больницы скорой медицинской помощи им.Н.В.Соловьева в постоянное (бессрочное) пользование.
На указанном земельном участке расположен комплекс зданий и сооружений, используемый больницей в процессе основной деятельности.
Истец без получения соответствующих разрешений и согласований произвел реконструкцию существующих зданий и строительство новых зданий и сооружений на территории больничного комплекса, а именно было:
к зданию морга (лит.В) пристроено здание патологоанатомического отделения (лит.В4);
перепланировано и переустроено здания морга (лит.В);
перепланировано здание дизельгенератора (лит.Д), площадью 50,2 кв.м.;
перепланировано и переустроено здание лечебного корпуса (лит.Г1), пристроенного к зданию лечебного корпуса (лит.Г),
возведены пристройки и надстройки к зданию лечебного корпуса (лит.Г), и перепланировано и переустроено здание лечебного корпуса (лит.Г)
возведено здание лечебного корпуса (лит.Г2);
возведены здания гаражей (лит.И2,И3);
возведено здание лучевой терапии (лит.Ж);
возведено здание лечебного корпуса (лит.А4);
возведено складское помещение (лит.Л,Л1), общей площадью 30,4 кв.м., являющееся вспомогательным строением по отношению к главному лечебному корпусу (лит.А),
Ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на реконструированные и вновь возведенные здания и невозможности легализации объектов в ином порядке истец обратился в суд.
Оценивая материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, способами установленными Граждански кодексом Российской Федерации и иными законам, в частности, путем признания права.
В силу пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно Федеральному закону "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" реконструкция и строительство любого объекта предполагает соблюдение градостроительных, строительных норм и правил.
Поскольку истец произвел реконструкцию и строительство зданий с нарушением градостроительных норм и правил, спорные строения являются самовольно возведенными и реконструированными.
В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Правовые последствия самовольной постройки определены в пункте 2 названной статьи: лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.
Однако согласно части 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении №10/22 от 29.04.2010г., иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Как видно из материалов дела, единственным признаком самовольной постройки является отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию.
Земельный участок принадлежит истцу на праве собственности, проведенное строительство и реконструкция не нарушают прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается положительными техническим заключениями объектов, выполненных Обществом с ограниченной ответственностью «Профстрой». заключениями пожарно-технической экспертизы, выполненными ЯООООО «Всероссийское добровольное пожарное общество», санитарно-эпидемиологическим заключением, выданным Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ярославской области.
Претензии по объектам недвижимости со стороны ответчика и других лиц, а также споры о праве собственности на спорное имущество отсутствуют.
С учетом изложенного и руководствуясь статьями 71,110,167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать за муниципальным образованием городом Ярославлем право муниципальной собственности на здание паталогоанатомического отделения (лит.В,В4), площадью 472,8 кв.м., здание дизельгенератора (лит.Д), площадью 50,2 кв.м., здание лечебного корпуса (лит.Г1), площадью 1888,1 кв.м., здание лечебного корпуса (лит.Г), площадью 1838,6 кв.м., здание лечебного корпуса (лит.Г2), площадью 1411,3 кв.м., здание гаража (лит.И2,И3), общей площадью 190,1 кв.м., здание лучевой терапии (лит.Ж), площадью 180,6 кв.м., здание лечебного корпуса (лит.А4), площадью 80,8 кв.м., складские помещения (лит.Л,Л1), общей площадью 30,4 кв.м., расположенные по адресу: г.Ярославль, ул.Загородный сад, д.11.
Решение может быть обжаловано в месячный срок во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров).
Судья
О.Н. Чистякова
