Решение от 25 января 2012 года №А82-14756/2011

 
    Арбитражный суд Ярославской области
 
150054, г. Ярославль, пр. Ленина, дом 28, тел. (4852) 67-31-30, факс 32-12-51  http://yaroslavl.arbitr.ru,  e-mail: dela@yaroslavl.arbitr.ru
 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
    г. Ярославль           
 
Дело №А82-14756/2011
 
 
25 января 2012 года
 
 
    Резолютивная часть решения оглашена 13.02.2012г.
 
    Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи  Ландарь Е.В.
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи  Спиридоновой Е.В., рассмотрев в судебном заседании заявлениеОбщества с ограниченной ответственностью "Типография Мегацвет" (ИНН  7602065350, ОГРН  )
 
    кУправлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) (ИНН  7604188661 , ОГРН  1107604014825 )
 
    о признании недействительным решения от  07.11.2011г. № 08603011РК0009461
 
 
    при участии
 
    от заявителя – Урбан Л.В. – дов. от 30.11.2011г.
 
    от ответчика – Сирченко О.В. – дов. от 10.10.2011г.
 
 
    установил:
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Типография Мегацвет» (далее – Общество, заявитель) обратилось в суд с заявлением о признании недействительным решения  Управления Пенсионного фонда Российской Федерации  (государственное учреждение) в г.Ярославле (межрайонное) (далее – Управление ПФ, ответчик)  от 07.11.2011г. № 08603011РК0009461.
 
    По мнению заявителя Управлением ПФ при вынесении решения о привлечении к ответственности за нарушение срока представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 квартал 2011 года не  приняты во внимание обстоятельства, смягчающие ответственность, а именно: совершение правонарушения впервые,  отсутствие задолженности по уплате страховых взносов.
 
    Ответчик требования не признал,   полагает, что   оспариваемое  решение является законным.  По мнению Управления ПФ оснований для уменьшения размера штрафа не имелось, расчет представлен  с нарушением установленного срока, обстоятельств, смягчающих ответственность, не  установлено.
 
    Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, суд установил.
 
    Оспариваемым решением  заявитель привлечен к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 212 Федерального закона от 24.07.2009г.    № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации,  Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды  обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон),  за нарушение срока представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 квартал 2011 года в виде штрафа в сумме 25805 руб. 25 коп.
 
    Согласно части 9 статьи 15 Федерального закона расчет должен быть представлен не позднее 16.05.2011г., фактически он был представлен 23.09.2011г.
 
    Из пояснений представителя Общества  следует, что расчет за 1 квартал 2011 года направлялся  по телекоммуникационным каналам связи 13.05.2011г. (то есть своевременно) одновременно с индивидуальными сведениями за тот же период. По техническим причинам расчет не  был получен Пенсионным фондом, сведения  получены.
 
    Оценив  материалы дела и позиции сторон, суд пришел к выводу о наличии оснований для  частичного удовлетворения заявленных требований с учетом следующего.
 
    В соответствии с  пунктом 1 статьи 40 Федерального закона от 24.07.2009г.           № 212-ФЗ нарушением законодательства Российской Федерации о страховых взносах признается виновно совершенное противоправное деяние (действие или бездействие) плательщика страховых взносов или банка, за которое настоящим Федеральным законом установлена ответственность.
 
    Согласно  пунктам 1-3 статьи 42 Федерального закона виновным в совершении правонарушения признается лицо, совершившее противоправное деяние умышленно или по неосторожности. Правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, осознавало противоправный характер своих действий (бездействия), желало либо сознательно допускало наступление вредных последствий таких действий (бездействия). Правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, не осознавало противоправного характера своих действий (бездействия) либо вредного характера последствий, возникших вследствие этих действий (бездействия), хотя должно было и могло это осознавать.
 
    В силу  пункта 4  статьи 44 Федерального закона  орган контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающий дело,   устанавливает  наличие обстоятельств, смягчающих ответственность, и, соответственно, определяет  размер   санкции с учетом таких обстоятельств.
 
    Перечень обстоятельств, приведенный в статье 44 Федерального закона, не является исчерпывающим, к их числу могут быть  отнесены любые обстоятельства,  признанные таковыми.
 
    Кроме того, исходя из общеправовых принципов привлечения к ответственности размер санкции должен  определяться с учетом степени тяжести совершенного правонарушения.
 
    В рассматриваемом случае  факт совершения правонарушения подтвержден материалами дела, в связи с чем привлечение к ответственности признается судом обоснованным.
 
    Вместе  с тем, по мнению суда, Управлением ПФ не учтены обстоятельства, смягчающие  ответственность,  а именно: совершение правонарушения впервые, отсутствие ущерба бюджету Пенсионного фонда, оплата  страховых взносов за 1 квартал 2011 года.
 
    Учитывая   наличие обстоятельств, смягчающих ответственность, а также принимая во внимание принцип соразмерности совершенного правонарушения степени его  тяжести,  решение  Управления ПФ признается судом недействительным в части взыскания штрафа в сумме, превышающей           7000 руб.
 
    При обращении в суд заявителем произведена уплата государственной пошлины в сумме 2000 руб. Учитывая результат рассмотрения спора, расходы по уплате государственной пошлины суд в прядке ст.110 АПК РФ относит на ответчика.
 
 
    Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Признать недействительным решение  Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Ярославле (межрайонное)   от 07.11.2011г. № 08603011РК0009461 в части взыскания с Общества с  ограниченной ответственностью «Типография  Мегацвет»  штрафа в сумме,  превышающей 7000 руб.
 
    Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) в пользу Общества с  ограниченной ответственностью «Типография  Мегацвет» 2000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины. Исполнительный лист выдать после  вступления решения в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано во Второй  арбитражный апелляционный суд  (610007 г. Киров, ул. Хлыновская, 3) в месячный срок.
 
     
 
 
    Судья
 
Ландарь Е.В.