Дата принятия: 22 февраля 2012г.
Номер документа: А82-14639/2011
Арбитражный суд Ярославской области
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ярославль Дело №А82-14639/2011
Резолютивная часть 22.02.2012
оглашена 16.02.2012
Арбитражный суд Ярославской области в составе:
судьи Сурововой М.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Педченко А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
ЗАО АПК "Туношна" (ИНН 7627027981, ОГРН 1057602566471)
к ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Ярославской области
при участии АПК «Туношна»
о снятии земельного участка кадастровым номером 76:17:115201:526 площадью 2961 кв.м с государственного кадастрового учета
при участии:
от заявителя – Степановой И.Л. по доверенности от 11.01.2012 и Нагорной И.Р. по доверенности от 01.12.2011
от ответчика – Мордохович Г.Н. по доверенности от 29.12.2011
установил:
Закрытое акционерное общество АПК «Туношна» обратилось в суд с иском к Федеральному бюджетному учреждению «Кадастровая палата» по Ярославской области о снятии с кадастрового учета земельного участка кадастровым номером 76:17:115201:526 площадью 2961 кв.м, расположенного юго-западнее д.Коргиш Туношенского сельского округа Туношенского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области.
В связи с реорганизацией органов кадастрового учета и прекращением деятельности ФБУ «Кадастровая палата» по Ярославской области путем присоединения к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Росреестра» суд произвел соответствующую замену. Интересы ФГБУ в судебном процессе представляет филиал по Ярославской области, директору которого учреждением выдана соответствующая доверенность от 12.12.2011.
Кадастровая палата просит в иске истцу отказать, пояснив, что действующим законодательством не предусмотрено снятие ранее учтенных земельных участков с кадастрового учета, если они не являются преобразуемыми.
АПК «Туношна», привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований, свое отношение к заявленным требованиям не выразил.
Рассмотрением материалов дела судом установлено.
Земельный участок кадастровым номером 76:17:115201:526 был сформирован (выделен) из земельного участка сельскохозяйственного назначения кадастровым номером 76:17:115201:38 и поставлен на кадастровый учет 25.08.2006 с разрешенным использованием для сельскохозяйственного использования.
В силу статьи 45 Закона №221-Ф такой участок признается ранее учтенным объектом недвижимости.
Постановка участка на кадастровый учет была произведена по заявлению истца на основании решения общего собрания участников долевой собственности на земельный участок 76:17:115201:38, расположенный на территории Туношенской сельской администрации Ярославского района в границах земель АПК «Туношна», которым утверждено местоположение земельного участка, выделяемого истцу в счет принадлежащих тому долей в праве общей долевой собственности, от 14.11.2005.
Права на земельный участок истец попытался зарегистрировать только в 2010 году, но сообщением от 18.02.2011 Росреестр отказал ему в государственной регистрации права собственности по тому основанию, что площадь земельного участка менее установленного минимального размера.
АПК «Туношна» попытался снять земельный участок с кадастрового учета, но решением кадастровой палаты от 25.03.2011 в снятии участка с учета было отказано по тому основанию, что участок является ранее учтенным объектом недвижимости и потому не может быть снят с кадастрового учета.
Оборот земель сельскохозяйственного назначения в силу статьи 27 Земельного кодекса регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В соответствии со статьей 4 данного Закона (в редакции, действовавшей в 2006 году) минимальные размеры образуемых новых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о землеустройстве. Не допускается совершение сделок с земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, если в результате таких сделок образуются новые земельные участки, размеры и местоположение которых не соответствуют требованиям, установленным настоящей статьей.
Согласно статье 3 Закона Ярославкой области «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Ярославской области» №55-з минимальные размеры новых земельных участков, формируемых из земель сельскохозяйственного назначения и необходимых для осуществления эффективного сельскохозяйственного производства с учетом целей их предполагаемого (разрешенного) использования, составляют 1 гектар.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 27 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» №221-ФЗ (далее – Закон №221-ФЗ) орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на учет земельного участка также в случае, если размер такого земельного участка не соответствует установленным в соответствии с земельным законодательством требованиям к предельным (максимальным или минимальным) размерам земельных участков.
Таким образом, земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, сформированный размером 0,2961 гектар, не подлежал постановке на кадастровый учет, и права на него не могут быть зарегистрированы.
Постановка такого земельного участка на кадастровый учет может быть исправлена только аннулированием сведений о нем из государственного кадастра недвижимости (снятием с кадастрового учета).
Правила о снятии земельных участков с кадастрового учета (аннулировании сведений из государственного кадастра недвижимости), установленные Законом №221-ФЗ, предусматривают следующее.
Учет изменений преобразуемого объекта недвижимости или в соответствующих случаях снятие с учета преобразуемых объектов недвижимости осуществляется без заявления в течение трех рабочих дней с даты государственной регистрации прав на образованные из таких объектов недвижимости иные объекты недвижимости. Учет изменений преобразуемого земельного участка или в соответствующих случаях снятие с учета преобразуемых земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, также осуществляется без заявления в течение трех рабочих дней с даты государственной регистрации соответствующего права либо государственной регистрации аренды на образованные из таких земельных участков иные земельные участки.
Внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости или иного момента, с которого право на образованный объект недвижимости считается возникшим. Если по истечении двух лет со дня постановки земельного участка на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.
В течение срока действия временного характера внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений об объекте недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости, в результате преобразования которого был образован такой объект недвижимости, сведения о таком объекте недвижимости могут быть аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости (статья 24).
Орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 Закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости (статья 25).
Орган кадастрового учета принимает решение об отказе в снятии с учета земельного участка также в случае, если такой земельный участок не является преобразуемым и не подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости (статья 27).
Более никаких положений о снятии земельных участков с кадастрового учета, в том числе и в случае постановки их на учет с нарушением закона, Закон №221-ФЗ не предусматривает.
При таких обстоятельствах восстановить существовавшее до кадастрового учета положение возможно только судебным решением.
С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 110, 167, 168, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по Ярославской области аннулировать и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения кадастровым номером 76:17:115201:526 площадью 2961 кв.м, расположенном в Ярославском районе юго-западнее д.Коргиш.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд /г. Киров/ в месячный срок после принятия решения.
Судья М.В.Суровова
