Дата принятия: 06 ноября 2014г.
Номер документа: А82-14385/2014
Арбитражный суд Ярославской области
150054, г. Ярославль, пр. Ленина, дом 28, тел. (4852) 67-31-30, факс 32-12-51
http://yaroslavl.arbitr.ru, e-mail: dela@yaroslavl.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ярославль
Дело №А82-14385/2014
06 ноября 2014 года
Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Красновой Т.Б.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Покровской О.В.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлениюУправления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ярославлю
о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Мамедзаде Рамиля Назир оглы (ИНН 761800854868, ОГРН 307761104700021) по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ
при участии:
от заявителя - не явились
от лица, в отношении которого составлен протокол – не явились
установил:
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ярославлю обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности за нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции индивидуального предпринимателя Мамедзаде Рамиля Назир оглы по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
В качестве противоправного деяния, образующего объективную сторону состава правонарушения, предпринимателю вменяется реализация в принадлежащей ему торговой точке алкогольной продукции без документов, подтверждающих легальность оборота.
Стороны, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Индивидуальный предприниматель Мамедзаде Рамиль Назир оглы письменных возражений по существу заявленных требований не представил.
Дело рассматривается в отсутствие сторон в соответствии со статьями 156, 205 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.
В области промышленного производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется государственное регулирование, направленное на защиту экономических интересов Российской Федерации, обеспечение нужд потребителей в указанной продукции, а также на повышение ее качества и проведение контроля за соблюдением законодательства, действующего в данной сфере.
Статья 10.2 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» от 22.11.1995г. № 171-ФЗ (далее – Закон) устанавливает, что оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: товарно-транспортной накладной; справки, прилагаемой к таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); уведомления (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции); заверенных подписью руководителя организации и ее печатью копии извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копии извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта и (или) дистиллята коньячного (спирта коньячного).
Пункт 1 статьи 26 указанного Закона запрещает оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.
Под оборотом согласно пункту 16 статьи 2 Закона понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа.
В силу части 2 статьи 14.16 КоАП РФ оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В силу статьи 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
Протоколом по делу об административном правонарушении № АА 169026/877 от 05.09.2014 со ссылкой на нарушение требований Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995 № 171-ФЗ, составленным инспектором ОИАЗ УМВД России по г.Ярославлю, установлен факт розничной продажи 04.09.2014 в принадлежащей индивидуальному предпринимателю Мамедзаде Рамилю Назир оглы торговой точке, расположенной по адресу: г.Ярославль, ул.Красноперекопская, у д.12, алкогольной продукции (в ассортименте согласно протокола изъятия вещей и документов от 04.09.2014) без товарно-транспортных документов, без справок формы А и Б к товарно-транспортным накладным, без сертификатов соответствия.
Факт административного правонарушения подтверждается протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 04.09.2014 и другими добытыми по делу доказательствами, индивидуальным предпринимателем не оспаривается.
Выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных частью 2 статьи 26.2 КоАП Российской Федерации.
Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает установленным и доказанным факт совершения предпринимателем Мамедзаде Рамилем Назир оглы вменяемого правонарушения, выразившегося в реализации алкогольной продукции без товарно-транспортных накладных, без справок, прилагаемых к товарно-транспортным накладным.
Реализация алкогольной продукции без сертификатов соответствия продукции состав правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, не образует.
Процессуальных нарушений, являющихся основанием для отказа в удовлетворении требований заявителя, судом не установлено. Признаков малозначительности совершенного правонарушения суд не усматривает.
С учетом изложенного, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 202-206 АПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Привлечь индивидуального предпринимателя Мамедзаде Рамиля Назир оглы (ИНН 761800854868, ОГРН 307761104700021, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 16.02.2007 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 4 по Ярославской области, проживает по адресу: г.Ярославль., пр-д Мурманский, д.6, кв. 47) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложить взыскание в виде штрафа в размере 10 000 руб.
Штраф подлежат перечислению на счет 40101810700000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России, БИК 0478880014, КБК 18811608010016000140, ОКТМО 78701000. Получатель: УФК по ЯО (для УМВД по г.Ярославлю), ИНН 7602073672, КПП 760201001.
Конфисковать алкогольную продукцию, изъятую по протоколу изъятия вещей и документов от 04.09.2014.
Решение может быть обжаловано в установленном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) в десятидневный срок.
Судья
Т.Б. Краснова
