Решение от 06 ноября 2014 года №А82-14358/2014

 
    Арбитражный суд Ярославской области
 
150054, г. Ярославль, проспект Ленина, дом 28      http://yaroslavl.arbitr.ru
 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
 
    г. Ярославль         
 
Дело №А82-14358/2014
 
 
06 ноября 2014 года
 
 
Резолютивная часть решения от 28 октября 2014 года
 
 
    Арбитражный суд Ярославской области  в составе судьи Красновой Т.Б.
 
    при ведении протокола судебного заседания  секретарем Яблоковой Е.А.
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению 
 
    Центрального межрегионального территориального управления Росстандарта в лице территориального отдела (инспекции) по Ярославской области
 
    о  привлечении  к  административной  ответственности Открытого акционерного общества "Ярославская городская электросеть" (ИНН  7604168778, ОГРН  1097604020227)  по части 1 статьи 14.43 КоАП РФ
 
 
    при участии:
 
    от заявителя – Балабуева О.В. по довер. от  07.02.2014; 
 
    от лица, в отношении которого составлен протокол – Стукановский Н.О. по довер. от 24.09.2014; 
 
 
    установил:
 
    Центральное межрегиональное территориальное управление  Росстандарта в лице Территориального отдела (инспекции) по Ярославской области  обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением о привлечении к административной ответственности Открытого акционерного общества "Ярославская городская электросеть" по части 1 статьи 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    В судебном заседании заявитель поддержал заявленные требования в полном объеме.
 
    Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, считает, что в действиях ОАО «Яргорэлектросеть» отсутствует состав вменяемого административного правонарушения.   
 
    Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, суд установил следующее.
 
    Центральным межрегиональным территориальным управлением  Росстандарта в лице Территориального отдела (инспекции) по Ярославской области  проведена плановая выездная проверка ОАО «Яргорэлектросеть».
 
 
 
    В ходе проверки установлено, что в нарушение требований, установленных пунктом 5.2 ГОСТ Р 13109-97 «Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения», ОАО «Яргорэлектросеть», допустило поставку электрической энергии потребителю - МОУ Средняя общеобразовательная школа № 89 с отклонением напряжения от номинального значения. При проверке установлено, что отклонение установившегося напряжения от номинального значения в фазе А  составило +12,09% (+26,59В), при предельном значении не более 10%; в фазе В  отклонение напряжения от номинального значения составило +11,89 % (26,16В) при предельном значении не более +10 %; в фазе С отклонение напряжения от номинального значения составило +11,92 % (26,22В) при предельном значении не более +10 %.
 
    Усмотрев в действиях Общества признаки состава правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, главным государственным инспектором территориального отдела (инспекции) по Ярославской области ЦМТУ Росстандарта составлен протокол об административном правонарушении   от 16.09.2014 № 15.
 
    Оценивая обоснованность заявленных требований, суд исходит из следующего.
 
    Частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 КоАП РФ.
 
    Протоколом об административном правонарушении от 16.09.2014 № 15  ОАО «Яргорэлектросеть» вменяется реализация потребителям электрической энергии, не соответствующей требованиям, предусмотренным пунктом 5.2 ГОСТ  13109-97 «Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения" по установившемуся отклонению напряжения. Проверка проводилась в период с 01.08.2014 по 26.08.2014.
 
    Вместе с тем, ГОСТ 13109-97 утратил силу на территории Российской Федерации с 1 июля 2014 года в связи с истечением срока действия, продленного Приказом Росстандарта от 25.10.2012 N 565-ст.
 
    Невыполнение требований утратившего силу нормативного документа не образует событие и состав вменяемого административного правонарушения.
 
    С учетом изложенного, требование заявителя удовлетворению не подлежит.
 
 
    Руководствуясь статьями 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    В удовлетворении заявленного требования отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в установленном порядке во Второй арбитражный  апелляционный суд  (г.Киров) в десятидневный срок со дня его принятия.
 
 
 
    Судья
 
Т.Б.Краснова